近日，中共南京市委、南京市人民政府印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（以下简称《意见》）。
意见提出，到2020年，全市PM2.5年均浓度和空气优良天数比率确保达到省定考核目标以上；地表水省考以上断面达到或优于Ⅲ类水质比例稳定达68.2%以上，水功能区达标率达到省考目标，全面消除黑臭水体，基本消除劣Ⅴ类水体，饮用水源地水质保持优良，地下水质量保持稳定；土壤环境质量总体保持稳定。化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别得到有效削减。各类生态红线得到刚性保护，林木覆盖率达到31%。
到2035年，通过加快构建生态文明体系，建成生态健康优美、环境安全整洁、人居环境舒适和环境制度完善的现代化美丽新南京。到本世纪中叶，生态文明全面提升，实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。
着力推进绿色转型发展，优化调整空间能源结构
《意见》提出，优化调整空间结构、产业结构、能源资源结构和交通运输结构，对沿江地区、重点行业和产业布局开展规划环评，调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，严格控制环境风险项目。
实施全市钢铁、石化、化工、电力等重点行业结构调整，加大钢铁等重点行业落后产能淘汰力度。
推动化工企业入园进区，化工园区外不再布局化工生产企业。到2020年，单位GDP能耗下降到0.45吨标准煤/万元，煤炭消费总量控制在2700万吨以内。
坚决打赢蓝天保卫战，不断提升蓝天幸福感
《意见》要求，深度治理工业大气污染，强化工业污染全过程控制，实现全行业全要素达标排放。
开展国三营运柴油货车淘汰更新，逐步实施国三（含）标准以下柴油车限行。按省定时间实施机动车国六排放标准，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。
严格管控各类施工和道路扬尘污染，扬尘防治检查评定不合格的建筑工地一律停工整治。有条件的区域实行白天渣土运输，接受社会监督。
着力打好碧水保卫战，努力改善水环境质量
《意见》要求，严格保护集中式饮用水水源地，确保长江集中式饮用水水源地水质100%达标。
重点围绕石臼湖、固城湖、秦淮河等主要湖河，开展河湖水库水生态修复与水污染防治，改善水质和景观，切实维护水生态系统安全。
重点治理金川河、外秦淮河、北十里长沟东支等主要入江支流，2019年，省控入江支流消除劣V类。到2020年，基本消除劣Ⅴ类水体。实现污泥处理处置或资源化利用设施全覆盖，无害化处理处置率达到100%。
扎实推进净土保卫战，确保土壤环境安全
《意见》要求，强化关停企业土壤环境监管，疑似污染地块（含划拨用地）未经土壤环境调查评估的，不得进行土地流转。持续开展固体废物大排查，坚决打击和遏制固体废物非法转移倾倒等环境违法犯罪行为，排查非法填埋、倾倒等历史遗留问题，从严从快查处违法行为。
加快生态保护与修复，牢固构筑生态安全屏障
《意见》指出，在长江干流、主要支流及重点湖泊的敏感区域内严禁任何形式的围垦河湖、违法占用河湖水域行为，有序推进长江流域水生生物保护区的全面禁捕。
严格保护长江洲岛湿地，秦淮河、滁河等沿岸湿地，以及固城湖、石臼湖湿地。重点保护浦口绿水湾和六合兴隆洲—乌鱼洲等湿地，加强生物多样性保护。
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