2月4日，備受各界關注的2018年中央一號文件正式對外發布。文件題為《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署，為億萬農民送來了政策的春風。
小農女從1.6萬字的文件原文中解讀“乾貨”，帶你秒懂中央一號文件關於“鄉村振興”要點！
管全面
以往的中央一號文件講農業問題、農村經濟發展講得比較多。
今年的文件按照黨的十九大提出的關於鄉村振興的20個字5個方面的總要求，對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，都作出了全面部署。
管長遠
文件確定了實施鄉村振興戰略的目標任務：
到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；
到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；
到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
長期以來，資金、土地、人才等各種要素單向由農村流入城市、造成農村嚴重“失血”和“貧血”。今年的中央一號文件明確了實施鄉村振興戰略的關鍵點，其中包括抓住“錢、地、人”等關鍵環節，振興鄉村，必須通過改革創新，最大限度地激發鄉村各種資源要素的活力。
兵馬未動，糧草先行。鄉村振興是一個大戰略，必須有真金白銀的硬投入。
對此，中央一號文件對於解決實施鄉村振興戰略“錢從哪裡來的問題”有全面的謀劃，除了明確要求公共財政更大力度向“三農”傾斜，還強調了農村金融要回歸本源，拓寬資金籌措渠道。
01
鄉村振興必須有興旺的產業作支撐，其中新型農業經營主體、合作社等又是產業興旺的重要抓手。農業未來將整體呈現出規模化、機械化、信息化、融合發展、種養結合的發展趨勢，新型農業經營主體將大量湧現，其面臨的“融資難、融資貴”問題亟須解決。
扶持“新型農業經營主體”做強做大，助力農業現代化，正是農發貸所瞄準的市場和方向。農發貸與全國上百家的優秀農藥、化肥、種子、農機企業合作，以金融科技手段激活農村積累數十年的巨量交易數據，挖掘農業產業鏈條上各方信用，構建合理模型，為三農生產“融資難融資貴”問題提供了一種創新的金融解決方案——為農業產業上中下游，圍繞各個生產環節的需求提供金融產品定製和服務，提升農業金融覆蓋率，為農業生產主體提供資金保障，為產業發展注入動力和支持，降低農業融資成本，助力實體經濟發展。
02
傳統金融的模式無法更好地服務大眾，尤其是“三農人群”，中央一號文件提出，堅持農村金融改革發展的正確方向，健全適合農業農村特點的農村金融體系，推動農村金融機構迴歸本源，把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。
當前金融機構與精準扶貧脫貧相配套的普惠金融服務仍存在一些問題和不足，尚無法有效滿足農村貧困地區產業發展和扶貧對象多樣化的需求，比如農村地區的金融機構和網點較少，金融服務覆蓋面和滲透率偏低等。
對文件提出的“打好精準脫貧攻堅戰，走中國特色減貧之路”來說，“產業脫貧”是一大精準方式。
對於貧困地區、貧困戶而言，僅僅給資金，可能只解決暫時的貧困問題；讓他們立足當地資源，有一份可持續的勞動產出，形成一個地區特色產業，才能長久持續完成“扶貧、脫貧”目標。
以農發貸的服務客戶王保平為例，其創建的豐茂農業是河北省農業產業化重點龍頭企業，2016年開始與農發貸等金融機構開展合作，向馬鈴薯種植農戶提供貸款，扶持種植馬鈴薯14.18萬畝，帶動2-3萬馬鈴薯種植戶，幫助農戶脫貧致富，降低農村地區的融資成本及門檻，真正做到金融“普惠”，支持脫貧攻堅和鄉村振興。
03
以往的中央一號文件講農業問題、講農村經濟發展比較多，今年的文件對農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設都作了全面部署。
其中，良好生態環境是農村最大優勢。要加強農村突出環境問題綜合治理，提高農業生態服務能力，這些都需要鉅額資金的投入。
藉助金融槓桿，農民可以在不同季節種植不同類型的農作物和經濟作物，調整種養結構，更好地增加農業生態產品供給，提高農業生態服務能力，推動鄉村自然資本加快增值，讓老百姓種下的“常青樹”真正變成“搖錢樹”，讓更多的老百姓吃上“生態飯”，讓綠水青山真正成為興村富民的金山銀山。
截止到目前，農發貸在全國27個省和自治區，已累計為10000多家規模農場、3000多家經銷商，提供超過65億元的金融服務。
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