《外交事務》丨美國真正的恐怖主義是極端右翼

《外交事务》丨美国真正的恐怖主义是极端右翼

法意導言

本文由Peter Bergen和David Sterman撰寫,發表於2018年10月30日的《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌。Peter Bergen曾供職於CNN,他因在1997年對奧薩馬·本·拉登(Osama bin Laden)進行電視採訪而聞名,這是本·拉登在西方媒體世界的首秀,也被視為其公開向美國宣戰的標誌。David Sterman曾任《外交事務》雜誌南亞版編輯,對美國本土的恐怖主義與極端主義頗有研究。在本文中,作者指出“聖戰組織”不再是當今美國社會的主要恐怖主義威脅,一種根植於美國政治生態並由互聯網催化的新型恐怖主義威脅正應運而生。近年來的多起暴力襲擊體現了這種威脅的破壞力,而美國政府及社會顯然尚未做好應對它的準備。

《外交事务》丨美国真正的恐怖主义是极端右翼

美國真正的恐怖主義是極端右翼

作者:Peter Bergen,David Sterman

翻譯:阿白

2011年9月11日,19名接受過阿富汗基地組織訓練的阿拉伯劫機者,於短短几小時內在美國本土奪走了近3000人的生命,這是美國自建國以來傷亡最慘重的恐怖襲擊。從那時起,美國人對國土安全和恐怖主義的理解開始重塑。

不幸的是,這種理解越來越與現實脫節。美國人沒有認識到,聖戰組織不再是該國面臨的主要恐怖主義威脅。“9·11”以後,再無境外組織得以在美國本土發動類似的大規模恐怖襲擊。相反,今天的美國面臨的主要恐怖主義問題是“獨狼式”恐怖襲擊。美國滋長這些“獨狼”的環境包括槍支的泛濫與互聯網上激化的意識形態衝突等。

就在最近,這種多因的、內生的恐怖威脅變得悲劇性地清晰起來。美國前總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama),金融家和慈善家喬治·索羅斯(George Soros)以及總統唐納德·特朗普(Donald Trump)的批評者們收到了一系列包裹炸彈。在肯塔基州,一家超市附近發生了槍擊案,這場目的在於攻擊黑人教堂的掃射造成2人死亡。週六,一名男子在匹茲堡猶太教堂開槍打死了11人,槍手曾多次在社交媒體上發表仇視猶太人和難民的言論。

《外交事务》丨美国真正的恐怖主义是极端右翼

2018年10月27日,賓夕法尼亞州匹茲堡“生命之樹”猶太教會堂發生槍擊案,造成11人死亡,6人受傷,圖為一名女士站在會堂外的臨時紀念堂前

最近的襲擊表明,如今美國面臨的最迫切的恐怖主義威脅主要是國內威脅。無處不在的槍支,政治兩極分化,以世界末日般的暴力撕裂中東和北非社會的負面國際形象,洶湧的種族主義及民粹主義浪潮,再加上互聯網的力量,推動了政治領域的暴力活動。

無論襲擊者宣稱自身是右翼還是左翼人士、聖戰組織支持者還是黑人民族主義者,今天的政治暴力行為更像是上述意識形態的混合體。在“9·11”之後,這些暴力襲擊已經造成了近200人死亡。如果將那些政治訴求不清晰而個體動機更明確的襲擊包括在內,死亡人數將遠不止於此。後一種類型的襲擊包括駭人的“非自願獨身者”(Incel)暴力襲擊和一系列校園槍擊案。“非自願獨身者”泛指認為由於外界原因而被迫獨身的人群,而他們的共同特點就是厭惡女性。要解決這些國內威脅需要一個重塑美國社會的進程,且這一進程將涉及社會的方方面面。但是從目前的現狀來看,要完成這一任務比破壞外國恐怖組織要困難得多。

《外交事务》丨美国真正的恐怖主义是极端右翼

2001年9月11日上午,兩架被恐怖分子劫持的民航客機分別撞向美國紐約世界貿易中心一號樓和世界貿易中心二號樓,兩座建築在遭到攻擊後相繼倒塌,世界貿易中心其餘5座建築物也受震而坍塌損毀;9時許,另一架被劫持的客機撞向位於美國華盛頓的美國國防部五角大樓,五角大樓局部結構損壞並坍塌。

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聖戰組織(Jihadist)的失敗


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自“9·11”以來,“基地組織”(Qaeda)、“伊斯蘭國”(ISIS)和巴基斯坦“塔利班”(Taliban)等極端組織在美國本土的行動能力明顯受限。2010年5月,由巴基斯坦塔利班訓練的費薩爾·沙赫扎德(Faisal Shahzad)在紐約廣場設置炸彈爆炸未遂,這是該組織在美國本土開展的、最後一次幾近成功的襲擊行動。

受“伊斯蘭國”訓練的恐怖主義分子則從未成功在美國本土開展致命的恐怖襲擊。2015年,“伊斯蘭國”通過加密應用程序直接與襲擊者通信,並策劃在德克薩斯州加蘭市舉行的宗教漫畫競賽展覽中進行襲擊,而這場展覽組織參賽者描繪伊斯蘭教先知穆罕默德形象的漫畫。事件中的兩名襲擊者埃爾頓·辛普森(Elton Simpson)和納迪爾·索菲(Nadir Soofi)都是美國公民,從未去過“伊斯蘭國”的訓練營。他們在展覽中心外朝警衛開槍,然後遭到還擊斃命。

當然,繼續防範外國恐怖組織是有道理的,因為其威脅襲擊美國本土的可能性仍然存在。但是,這種防範的關鍵僅僅是如何管理一個幾乎從未失敗的反恐機構的問題。

事實上自“9·11”以來,美國發生的以聖戰組織的名義開展的恐怖襲擊全都是由美國公民或合法永久居民實施的。這與特朗普對該威脅的理解背道而馳,總統把工作重點放在將假定的外國恐怖分子趕出國境上。從這一層面而言,特朗普的旅行禁令是在解決一個並不存在的問題。

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新威脅如何不同


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聖戰組織的確是新型恐怖主義威脅的一部分,但並不是以特朗普和其他許多人相信的方式存在的。威脅主要來自受到聖戰意識形態啟發,但未受外國恐怖組織訓練或直接與外國恐怖組織交流的襲擊者。根據追蹤政治性暴力的研究機構“新美國”(New America)的報告,自“9·11”事件以來,這些襲擊者已在美國造成104人死亡。值得關注的是,“伊斯蘭國”於2014年開始熟練使用互聯網進行線上信息傳遞,而此後發生了8起致命的“聖戰行動”(自“9·11”事件以來,如此規模的“聖戰行動”僅13起),並且造成了前述死亡人數的近四分之三。

可以說,“伊斯蘭國”組織是藉助其在社交媒體上的宣傳力量組織了在美國本土上的一次又一次襲擊,而不是依靠其在敘利亞、伊拉克或者其他衝突地區的訓練營和武裝力量。

根據新美國的研究,在“9·11”事件之後,由諸如種族主義、反政府主義和極端反墮胎思想等極右翼恐怖主義組織的暴力活動,已經造成了86人死亡,其中包括上週發生的一系列襲擊事件。然而,新的威脅不僅限於極右翼份子。 2017年6月,來自路易斯安那州的共和黨眾議員史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)在華盛頓附近練習棒球時遭人槍擊,他是眾議院中排名第三的共和黨人,而槍手詹姆斯·哈吉金森(James Hodgkinson)強烈反對總統特朗普的政治觀點。同時,在過去的三年中,受黑人民族主義影響的襲擊者在兩次恐怖襲擊中造成了8人死亡。

《外交事务》丨美国真正的恐怖主义是极端右翼

2017年6月14日,共和黨黨鞭Steve Scalise遇襲,槍聲震撼美國政壇


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