近日，山東濱州市人民政府出臺《濱州市人民政府常務會議工作規則》，提出上會議題“五關四要素”的要求。
什麼是“五關”？
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即每雙週召開的市政府常務會議議題要從內容、程序、格式、文字、政策法規五個方面嚴格審核把關。
那“四要素”呢？
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議題彙報稿應包括上會的必要性、起草和審查過程、起草依據和研究事項主要內容、有關情況說明和實施建議四要素。
“為實現市政府重大決策事項合法性審查關口前移，新組建的市司法局準確把握職能定位，積極調配人員力量，認真做好市政府常務會議議題材料的法制審核關，為市政府領導依法決策、民主決策、科學決策提供堅實的法制保障。”新任濱州市司法局局長李玉會介紹。
政府決策法制審核全覆蓋。建立市政府常務會議議題審批制度，各政府部門、單位擬提交市政府常務會議的議題材料於市政府常務會議召開前10個工作日報分管副秘書長進行審核，籤批後轉送市司法局進行合法性審查。確保政府重大決策、重大行政行為和合同簽訂全部經過法律專家的調研論證和審核把關。
政府法律顧問全程參與。切實發揮市委、市政府法律顧問的主體作用，積極引導法律顧問參與法治政府建設的各個領域和環節。市司法局及時組織市政府法律顧問對各部門、單位提交的政府常務會議題相關材料進行合法性審查，並視情況決定是否使用外聘法律顧問參與審核，切實發揮政府法律顧問科學決策的智囊團、依法行政的把關者作用。
市政府常務會議司法局長全程列席。為加快推進依法行政、法治政府建設進程，不斷完善市政府重大行政決策制度，規範決策程序，改革濱州市在全市推行了市司法局長全程列席市政府常務會議工作機制，視情況邀請政府法律顧問列席，做好合法性審查情況的說明工作，為政府依法、科學、民主決策做好參謀助手和法治把關人。
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該工作機制自今年1月份實施以來，濱州市司法局局長已參加市政府常務會議2次，市司法局審核政府常務會議議題15個，其中外聘法律顧問審核議題7個，提出意見建議20餘條，為推進政府科學決策、依法決策、民主決策，助力法治濱州建設做出了積極貢獻。
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