深度解讀濱海新城森林城市建設規劃
作者｜郭立鋒
濱海新城擁有清新的空氣、綿延的海灣、細軟的沙灘、清澈的東湖、縱橫的河網和成片的森林。
保護自然山水影響整個城市的調性，而《福州濱海新城森林城市建設總體規劃（2017~2030年）》率先實現森林城市規劃與城市規劃同步，將森林城市建設理念融入到濱海新城規劃之中，為國內首創，成果達到國際先進水平。《規劃》由國家林業局城市森林研究中心、福建農林大學、福州市規劃設計研究院等單位共同參與編制。
為保證區域生態系統與景觀完整性，《規劃》以濱海新城以西第一重山為界，劃定協同發展區總面積408平方公里。其中，濱海新城區面積188平方公里，生態控制區220平方公里。協同發展區範圍轄梅花、金峰、鶴上、潭頭、文嶺、漳港、文武砂、湖南、古槐、江田、松下共11個鎮。今年為森林城市建設基期，2018年至2020年為創建期，2021年至2025年為提升期，2026年至2030年為鞏固期。
以“一核兩帶，多廊多園”為骨架
《規劃》提出，依據濱海新城發展定位和自然山水形態，綜合城市發展格局、環境質量狀況、生態敏感區分佈和社會文化等需求，統籌考慮濱海新城森林城市建設總體佈局框架，形成以“一核兩帶，多廊多園”為骨架的森林城市建設格局。
“一核”即東湖溼地，“兩帶”即西部城市背景的山地森林帶和東部濱海森林景觀防護帶，“多廊”即水系森林廊道和道路森林廊道，“多園”即遍佈全城的串珠式公園體系。
《規劃》提出，將通過保護自然山水格局和打造濱海特色景觀，使濱海新城成為一座具有澳大利亞黃金海岸風情的世界級海濱林蔭之城；通過建設貫通城鄉、連接山海的水上綠道，使濱海新城成為可以切換都市、海韻、山林、溼地、田園、鄉村等6種生活空間水網之城。
通過保護和恢復東湖溼地生境，使濱海新城成為具有可與西湖、西溪相媲美的城市溼地景觀的水韻之城；通過保護和營造具有福州地域風情的城郊田園風光，使濱海新城成為一座延續鄉村田園景觀的文化之城；通過建設各類公園，使濱海新城成為為居民提供“雙百”覆蓋生態福利空間的幸福之城。
不同主題公園將遍佈全城
根據《規劃》，未來濱海新城將建設眾多城市公園，確保城市建設區域範圍內實現公園服務半徑300米範圍全覆蓋，人均城區公園面積大於25平方米，形成完整的公園綠地體系。
這些公園包括：地處濱海新城核心區的城市中央公園、多主題的城市濱海公園、對標西湖西溪的東湖茉莉花主題公園、串珠型城市自然濱水公園帶、萬畝級別城市植物園以及多主題的社區公園。
新建產業園區，達到森林園區標準
“無論是新建的工業園區、高新技術產業園區，還是既有園區的改造，都將秉承園區森林化的理念，多途徑增加園區樹冠覆蓋率，優化園區環境，改善局部小氣候。”市林業局介紹，濱海新城範圍內新建產業園區達到森林園區標準——樹冠覆蓋率大於20%，既有工業區森林化改造比例2030年前應達到50%。
《規劃》指出，針對濱海新城範圍內工業用地規劃分佈與現狀工業地塊情況，對核心區範圍內工業用地按規劃要求進行騰退，新建產業用地應達到森林園區標準；對於機場高速以北區域，工業用地較為集中，應成片對現狀工業企業進行森林化改造；而對於核心區南側松下區域，由於工業用地較為零散，應合理選擇成規模的工業園區進行森林化改造。
建設東湖溼地公園，構築城市之腎
地處濱海新城核心區的東湖是不可再生的珍貴生態資源。東湖溼地內氣候溫暖溼潤，水熱條件優越，為不同類型的生物提供了理想的生存空間，是一座天然的基因庫，蘊藏豐富的生物資源。
《規劃》提出，要嚴格保護東湖溼地生物生境與生物多樣性，保護三溪、石門溪、臘溪等匯水河流自然生境，實行湖面與匯水區沿線退耕退養還溼還林，維繫東湖原生元素，。
根據《規劃》對東湖溼地紅線範圍的建設分區，東湖溼地將分為鳥類生境保護區、溼地森林遊憩區、蘆葦自然景觀區、自然風貌恢復區、水上觀光遊憩區、環湖森林保育區。
打造34條綠道，11條特色景觀大道
根據《規劃》，未來濱海新城共建設34條綠道，包括1條省域濱海風情綠道、3條山林野趣綠道、1條環東湖親水綠道、6條濱河休閒綠道和23條都市生活綠道。通過綠道串聯濱海森林、郊野公園、城市公園、溼地公園等生態福利空間，形成公共空間網絡，讓居民更好地接近自然。
“夏有片片濃蔭，春開爛漫鮮花”，這是《規劃》對濱海新城林蔭街道的描繪。結合近、中期重點建設道路，通過選擇特色樹種，濱海新城將重點打造11條特色植物景觀大道，展現濱海新城森林城市風貌，體現國際化園林綠化水平。
此外，濱海新城沿海防護林帶建設將防護功能和城市森林生態旅遊有機結合，以人工造林和提升改造為主要建設方式，採取“因地制宜、因害設防、因需而建”的原則，沿55.6公里海岸線範圍營建寬度不少於300米的綜合性防護林，使濱海新城海岸防護林成為一道兼具防風固沙、休閒健身、度假旅遊等功能的生態屏障、綠色長廊和濱海森林公園。
打造全國首個森林新城先行樣板
“福州濱海新城是我國首個把城市總規定位為森林城市的新城。”市林業局局長介紹說，在推進濱海新城建設過程中，市委、市政府高度重視森林城市建設和生態文明建設，明確要求在組織編制濱海新城總體規劃和城市設計時，同步開展濱海新城森林城市規劃和建設，將森林城市建設理念融入濱海新城建設全過程，提出在“森林中建城”“先造森林再造城”，努力打造最綠、生態環境最好的新城。
濱海新城森林城市建設，一方面將進一步增強對現有自然山水與生態本底的保護，構築原生態、會呼吸、有活力的綠色城市，也將進一步優化濱海新城生態空間格局，擴大生態資產總量，提升森林資源質量，增強濱海新城綠色發展動能和可持續發展能力。
濱海新城森林城市建設將實行嚴格生態保護措施，嚴守生態紅線，保持地域原生山水格局和河湖形態，留住城市自然之美。同時，把森林、溼地、生態廊道等綠色基礎設施與濱海新城其他基礎設施同步規劃、同步實施，使城市主要功能區塊、主要景觀和主要建築物的設計與森林城市風貌緊密相融，建設經得住歷史檢驗和百姓口碑的百年森林之城。
作者｜郭立鋒
閱讀更多 有福之州官方號 的文章
