(10月16日下午，湖南省推進新型智庫建設工作座談會在長沙召開。)
(湖南省委常委、省委宣傳部部長張文雄出席會議並講話。)
智庫要當好“外腦”、“嚮導”和“服務員”
注重當好黨委政府科學決策的“外腦”。就是要以服務黨委政府決策為天職，積極出謀劃策、建言獻策，努力實現“江湖”與“廟堂”的有效對接。當好這個“外腦”，不能脫離實際習慣於搞“經院式”研究，不能被動應付滿足於做“傳聲筒”，不能只會歌功頌德沉迷於建“翰林院”，不能落後發展熱衷於當“馬後炮”，不能人云亦云陶醉於“大路貨”。智庫就是“黎明前報曉的公雞”，只有報得準確、報得及時、報得真實，智庫才會真正發揮作用。
注重當好引導社會輿論的“嚮導”。專家學者是權威人士、公眾人物，對社會熱點問題、社會敏感思潮和重大突發事件，專家學者說話份量重、權威高。比如，在紀念抗日戰爭勝利70週年重大問題的引導中，在如何看待股市波動的引導中，在天津港火災爆炸事件的引導中，許多媒體都開設了專家訪談、智庫連線等節目欄目，收到了很好的效果。現在，社會思想越來越複雜、意識形態領域鬥爭越來越激烈，在這種情況下，智庫就要發揮好引導社會輿論的“嚮導”作用，既要積極配合“官方輿論場”，又要適時調控“民間輿論場”，自覺以引導社會輿論、弘揚主流價值為己任，敢於發聲、科學發聲、有效發聲，努力當好社會思潮的“瞭望員”、熱點敏感問題的“解說員”、批駁各種錯誤思想的“戰鬥員”。
注重當好經濟社會發展的“服務員”。隨著經濟社會深刻轉型，各種社會矛盾不斷凸顯，推進治理體系和治理能力現代化的任務越來越緊迫。智庫要積極面對新的形勢，以服務社會發展、推動社會進步為追求，主動了解社會矛盾，深入研究社會矛盾，積極化解社會矛盾，從思想觀念、發展理念、管理方法等各層面助力社會發展，努力為培育良好社會心態提供思想“養料”，為地方和企業破解發展難題開出“良方”，為社會有序治理提供“鑰匙”。今年，我省社科理論界積極開展以服務黨政機關、企事業單位和地方黨委政府為主旨的對口聯繫點活動，共建立90個聯繫點，點對點、面對面地為對口聯繫單位出主意、想辦法，這就是我們智庫服務社會的一種好的形式。
聚焦湖南現實問題，打造“湘字號”智庫品牌
體現湖南特點，就要聚焦湖南的現實問題。要立足湖南、關注湖南、研究湖南，以省情為依據，以問題為導向，推出有價值的智庫成果，為促進各級黨委政府科學民主依法決策提供智力支持。
體現湖南特點，就要形成有湖南特色的智庫體系。要在中央精神的大框架下，按照省委《實施意見》的要求，努力規劃建設好一批省級重點綜合智庫，把這些重點智庫作為整個智庫體系的核心層；積極培育一批黨委政府決策服務型智庫、一批社會公共政策研究型智庫、一批地方經濟社會發展規劃型智庫、一批專業領域參謀諮詢型智庫，把這“四個一批”智庫作為整個智庫體系的主體層；大力支持高校智庫、科技創新智庫、企業智庫、社會智庫等各類智庫發展，把這些專業智庫作為整個智庫體系的延伸層，從而形成多點支撐、結構合理的新型智庫體系。
體現湖南特點，就要打造湖南的研究品牌。湖南具有“文源深、文脈廣、文氣足”的優勢。推進智庫建設，就要堅持高起點謀劃、高水平建設，努力打造一流智庫、鑄就一流品牌。近幾年來，我省著力打造毛澤東研究、兩型社會研究、文化創意產業研究、湘學研究、國學研究等“湘字號”智庫研究品牌，在全省乃至全國都產生了積極影響。對這些有發展潛力的“湘字號”研究智庫，我們要密切關注，持續發力，切實提高知名度和影響力。
解決“最先一公里”和“最後一公里”問題
解決“最先一公里”的問題，主要是智庫開展研究要有問題意識，主動走出“象牙塔”，深入到火熱的改革發展實踐中，把研究和解決現實問題作為主攻方向。
解決“最後一公里”的問題，主要是黨委政府和有關部門要主動打開需求“閘門”，接上智庫“活水”，搭建成果通向現實的橋樑。
四大平臺建設讓智庫在研究中“耳聰目明”
建設好理論工作平臺。“馬克思主義理論研究和建設工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學院、報刊網絡理論陣地”等理論工作“四大平臺”建設關係理論工作全局，關係黨的思想理論建設的全局。要注重依託平臺，發揮平臺作用，加強統籌協調，儘可能把理論工作有規劃有目標地與“四大平臺”建設相對接，防止理論建設空對空。
建設好信息共享平臺。全面掌握好各方面信息才能使智庫在研究中“耳聰目明”。我們要進一步搭好信息共享平臺，重點建設好能夠聯機檢索的政府文件數據庫、信息統計數據庫、專題成果數據庫、案例數據庫等特色數據庫，同時建設好湖南圖書館、湖南省高校數字圖書館等公共信息平臺，通過大數據來助推大智慧的生產。
建設好協同創新平臺。協同創新有利於形成聚集優勢和抱團效應。智庫要努力打破“條條”與“塊塊”的限制，打破相互分割、彼此屏蔽的壁壘，尤其是省級重點智庫要有效整合科研院所、學術團體、高校協同創新中心及社科研究基地等資源，推動智庫要素跨部門、跨領域、跨地區聚集，努力使智庫由“孤島”變為“群島”。
建設好成果交流平臺。加強成果交流，不僅僅只是展示成果，更重要的是能夠引發思想碰撞、激發智慧火花，促進研究水平不斷提升。這方面，《實施意見》提出了開辦智庫成果專報、開設湖南智庫網、舉辦湖湘智庫論壇、出版智庫成果專集等任務，我們要切實抓緊抓好。
“出好題”、“選好題”、“答好題”
“出好題”。應該說，黨委政府在一個時期最關注什麼問題，經濟社會發展在一個階段最需要解決什麼問題，有關職能部門心中最有數。強化課題抓手，有關職能部門就要注意圍繞黨委政府最關注的事情、圍繞改革發展最急需破解的難題、圍繞人民群眾最關心的熱點，多給智庫出題目、交任務，特別是直接參與和服務省委省政府決策的有關部門以及經濟社會發展綜合部門，更要多出題目、出好題目。
“選好題”。在有關職能部門“出好題”的同時，智庫本身還有一個如何“選好題”的問題。我們經常說，“題好一半文”，把題目選好了，課題研究就成功了一半。因此，我們要真正選好選準最有決策價值的課題和關乎長遠發展的課題。
“答好題”。出題也好，選題也好，最終還是要落腳到答題這個關鍵環節上。答好題，一靠深入調查，二靠深入研究。為了強化課題抓手，今年我們單獨設立了湖南省智庫專項課題，並在省社科基金項目中切出一塊，為智庫專項課題建立專門戶頭，這樣做，目的就是為了增強智庫課題的權威性和影響力。
建立評價激勵機制推進智庫建設
要建立對智庫特別是省級重點智庫的考核評價機制，注意把研究成果的實踐應用率、研究活動的社會影響力、研究團隊的核心競爭力等作為重要評價標準。為了加強對省級重點智庫的考核評價，省委宣傳部將按照“競爭入選、動態管理、分類考核、以評促建”的原則，定期對重點智庫進行考核督查，對考核不合格的智庫將進行淘汰，符合條件的優秀智庫將補充進來。
要加大對優秀智庫成果的獎勵力度。我們要繼續加大對智庫成果的獎勵力度，將智庫課題納入省社科基金項目，將優秀成果納入省哲學社會科學評獎範圍，同時要引入市場機制，給予智庫成果足夠的智力報酬，讓智庫成果被社會充分認可。要認真研究解決好政策諮詢、專題規劃、決策論證、調研數據等這類智庫成果與職稱晉升、課時計量、評獎評優等掛起鉤來的問題，充分尊重和體現這些成果的價值。
要堅持公正公平。對智庫成果的評審，一定要堅持公正公平，決不能成為個別人謀取私利、成為晉升晉級的捷徑。
要加大多元投入。智庫是非營利性機構，不可能直接產生經濟效益，需要黨委政府和社會各方面支持和扶持。政府要通過加大投入給智庫輸血，捨得花錢買“點子”；財政部門要積極支持智庫建設，鼓勵對智庫成果實行政府購買。同時要開闢靈活多樣的籌資渠道，落實公益捐贈制度，鼓勵和引導企業、社會組織、個人捐贈資助智庫建設。
要把智庫建設成為吸引一流人才的窪地
建立健全科學的選人引人機制，樹立“不求所有、但求所用”的理念，採用國際通行的“小機構，大網絡”做法和“旋轉門”方式，儲備優秀人才，努力培育好智庫這個“梧桐樹”，把更多的一流專家學者吸引過來。
要把智庫建設成為用好一流人才的高地。主要是創造寬鬆的學術環境，鼓勵創新創造，寬容失誤；提供施展才能的舞臺，多出題目、壓擔子；給予相應的待遇，切實解決科研經費、工資待遇等方面的實際問題。特別要發揮好首席專家的核心和靈魂作用，為他們開展研究創造條件，讓他們能夠心無旁騖地安心工作。
要把智庫建設成為培養一流人才的基地。主要是對智庫人才要加強黨的路線方針政策的學習教育，努力增強政治意識、大局意識；要加強業務培訓，幫助他們更多地掌握新思想、新知識、新經驗，增強業務素養；要加強實踐鍛鍊，通過下基層掛職、開展調查研究、主持項目研究等形式提高研究能力。
在人才問題上，我們必須牢記：以創新為基礎的科學精神是永恆的。我們不缺創新，缺的是尊重創新的文化；我們不缺人際關係自如的小聰明，不缺學習能手的中聰明，缺的是能夠給國家和人類帶來進步的大聰明。因此，我們要真正從心底裡樹立尊重知識、尊重人才的理念，讓“鼓勵成功，寬容失敗”成為時代的新風尚。
（文章內容根據《張文雄：建設有湖南特色的新型智庫體系——在全省推進新型智庫建設工作座談會上的講話》整理。）
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