山東做好防範化解重大風險工作視頻會議召開
堅持底線思維著力防範化解重大風險
更好保持全省經濟持續健康發展和社會大局穩定
劉家義講話 龔正主持 楊東奇出席
2月1日上午，做好防範化解重大風險工作視頻會議在濟南召開，深入學習貫徹習近平總書記關於防範化解重大風險的重要論述，特別是在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神，分析山東各領域存在的重大風險，研究做好防範化解工作。
山東省委書記劉家義出席會議並講話，省委副書記、省長龔正主持，省委副書記楊東奇出席。
劉家義在講話時指出，習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話，為我們在新時代有效應對重大風險挑戰提供了根本遵循和行動指南。我們要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，學思踐悟、付諸行動，切實把山東防範化解重大風險工作做細做實做深，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定、人民安居樂業。
劉家義結合山東實際，梳理分析了當前存在的12個方面重大風險。他指出，山東防範化解重大風險的任務十分艱鉅，全省各級各部門各單位都要警覺起來，增強風險意識，切實把本地區、本部門、本單位的風險隱患找出來，防範好，化解好，堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰。在防範化解重大風險過程中，要把握重大風險發展演變的趨勢特點，警惕倒灌效應，把“防火牆”築牢，把“護城河”加固；警惕疊加效應，統籌應對，系統防範；警惕聯動效應，切實增強防範化解風險的系統性、整體性、協同性；警惕放大效應，注重輿論引導，防止小事情炒作成大輿情；警惕爆燃效應，把功夫下在平時，絕不讓“導火索”點燃；警惕破窗效應，敢於面對問題和隱患，決不能視而不見、自欺欺人。
劉家義強調，防範化解重大風險，要重點抓好5個方面工作。
一是著力抓好“穩”，堅持穩字當頭，把穩作為第一位的任務，落實到工作的方方面面，警惕和防範政治安全、意識形態、經濟金融、公共安全等不同領域風險傳導轉化、疊加碰頭。二是著力抓好“進”，做到穩中求進、以進促穩、以進固穩，以高質量發展的實際成效有效防範化解重大風險。三是著力抓好“小”，在落細落小上下功夫，把預案和行動方案做紮實、做細緻。四是著力抓好“轉”，減存量、遏增量、防變量，因時、因地、因事、因人而異地開展工作。五是著力抓好“本”，對就業、教育、醫療、養老、社會保障、退役軍人等各領域存在的突出問題，摸清真實底數，吃透實際情況，有的放矢、科學施策。劉家義指出，防範化解風險具有全面性、系統性、戰略性、艱鉅性，必須熟練掌握運用科學工作方法。要正確處理防範與化解的關係，立足於防範，做好化解的準備，注重抓早抓小抓苗頭，牢牢把握主動權。要正確處理政策制定與政策執行的關係，圍繞解決問題出實招硬招，抓好執行和監督檢查，堅決防止政策層層打折扣、搞變通。要正確處理歷史問題與現實問題的關係，對歷史問題，要研究集中一次性解決的辦法，打好殲滅戰；對新出現的問題，要嚴格依法依規辦事，統一政策、統一口徑來解決。要正確處理局部與全局的關係，善於分析研判局部個案與全局的關聯影響，從大局出發防範化解風險。要正確處理主體責任與統籌協調的關係，加強各級黨委、政府統籌，發揮國安委指導作用，完善工作機制，共同下好一盤棋。要正確處理當前與長遠的關係，既算好長遠賬，又有果斷拍板的擔當和依法辦事的本領。要正確處理日常防範與應急處突的關係，落實日常教育管理、防範管控等措施，依法打擊電信網絡詐騙、非法集資等突出違法犯罪問題，及時清除隱患。要正確處理顯性與隱性的關係，及早從快處理顯性問題，深入排查隱性風險，深挖徹查黑惡勢力“關係網”“保護傘”，防止養癰成患。要正確處理被動與主動的關係，主動加強公共安全領域監管，堵塞管理漏洞，遇突發事件主動發聲、正確發聲，做好輿論引導。要正確處理黨內風險與黨外風險的關係，把解決黨的建設存在的問題放在首位，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，同時處理好一些黨外的風險隱患。
劉家義強調，要健全完善防範化解重大風險的教育轉化機制，採用法治教育、政策宣講、親情感化等方式，做好教育轉化工作。健全完善矛盾調處化解機制，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，認真落實信訪積案領導包案責任制，努力把矛盾化解在基層、解決在當地。健全完善源頭管控機制，嚴格落實屬地管理責任，發揮好基層黨組織、網格員的作用。健全完善情報信息預警共享機制，把分散在各級各部門的情報信息整合起來，及時蒐集整理上報。健全完善風險評估機制，切實做到底數清、情況明，敵未動、我先知。健全完善快速處置機制，堅持“6個第一時間”“5個統一”，牢牢掌握事件處置的主動權。健全完善追責問責機制，對各領域風險防範化解工作都要明確具體責任，堅持倒查責任、依紀依法問責。健全完善協調聯動機制，強化協調配合，一體化聯動，整合資源、形成合力，確保風險隱患發現得早、防範得準、化解得好。要加強黨對防範化解風險工作的領導，各級黨委（黨組）要認真履行維護國家安全的主體責任，專門分析研究各領域重大風險，主要負責同志要親自研究、親自部署、親自處理，領導幹部要主動擔當作為，強化鬥爭精神，提升專業能力，轉變工作作風，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要統籌做好春節期間安保維穩工作，妥善化解各類矛盾風險，為廣大人民群眾營造安全祥和的環境。
龔正在主持時指出，做好2019年的工作，要全面貫徹穩中求進工作總基調，一手抓機遇、促發展，一手防風險、保穩定，全力維護“穩”這個大局。要提高政治站位，強化憂患意識和底線思維，把各類風險隱患掌握全、掌握準，努力做到在最早時間提前介入，早發現、早處置，跑在風險前頭；從最低層級消解風險，早研判、早預警，防患於未然；用相對最小的成本處置風險，把準走向、把控邊界，最大限度減少損失；把握規律、盯緊關鍵，解決最大的關鍵問題，堅決守牢風險底線；科學排兵佈陣，做好矛盾轉化文章，爭取綜合效益最佳。要堅定扛牢防範化解重大風險政治責任，強化風險意識，提高風險化解能力，健全風險防控機制，保持充沛頑強的鬥爭精神，全力推動政治安全、社會安定、人民安寧。
省級領導幹部，省委國家安全委員會組成人員，駐濟省直部門（單位）、省管企業、部分中央駐魯單位和駐濟高等院校主要負責同志等參加會議。
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