宣城打造“互聯網+政務服務”樣板工作:政務“上網”觸手可及

2018年6月13日,我市首例手機APP政務服務事項申報成功並辦結,涇縣居民魏先生通過手機申報了“木材運輸證辦理”和“植物檢疫證書籤發”事項,並於當日辦結;

2018年9月28日,宣城市和上海市松江區互發了全國首張異地辦理營業執照;

2018年11月30日,宣州區敬亭山街道辦事處居民仇慶水老人通過網上申請,收到EMS郵政快遞的老年卡和公交卡。

這一件件變“群眾奔波”為“數據跑路”,變“群眾來回跑”為“部門協同辦”的便企利民舉措,正是得益於我市強力推進的“互聯網+政務服務”、“一網一門一次”改革。

宣城打造“互聯網+政務服務”樣板工作:政務“上網”觸手可及

“八個率先”引跑全省

“以前宣城市民要在上海松江辦理營業執照,可能需要來回奔波半個月,現在在家門口一鍵就可以搞定了,可以用‘秒殺’來形容辦理速度之快。”宣城智谷眾創空間有限公司總經理俞佺欣喜地說。

據市加快推進“互聯網+政務服務”工作領導小組辦公室負責同志介紹,自2017年10月份以來,我市認真貫徹落實省政府工作部署,市委市政府高度重視“互聯網+政務服務”和“一網一門一次”改革工作,各地各部門協同配合,取得了明顯成效。

“我們在全省實現了‘八個率先’。”據介紹,我市率先建成覆蓋省、市、縣、鄉、村五級“互聯網+政務服務”體系、率先建成統一的“12345”政府熱線服務平臺、率先建成網上政務服務平臺電子監察系統、率先推進綜合窗口改革、率先開展實施清單標準化“提升行動”、率先全面啟用997個幫辦員賬號、率先建立行政審批容缺受理機制、率先推進G60科創走廊長三角“一網通辦”工作。

此外,電子證照製作數量、“皖事通”APP註冊、網辦件數量、網辦事項比例、平均辦事承諾時限、平均提交材料數、跨層級事項審批等多項指標,均在全省位於前列。我市還兩次在全省“互聯網+政務服務”會議上作典型交流發言,得到省政府辦公廳和第三方評估單位高度評價。

宣城打造“互聯網+政務服務”樣板工作:政務“上網”觸手可及

從上到下合力攻堅

市委、市政府高度重視“互聯網+政務服務”和“一網一門一次”改革工作,將其作為轉變政府職能、提升服務效能、便企利民的重要工作,高位組織推進。

我市成立了工作領導小組,建立了市政府辦牽頭抓總、市信息辦主管建設、市政務服務中心負責平臺運用和監管的工作機制,以及“一口對外、樞紐調度、數據相通、並聯運行”的運行機制,形成建、用、管的閉環模式。

市政府辦、政務服務中心、編辦、法制辦等部門定期會商研究,及時解決“一網一門一次”改革問題,召開各類培訓會、對接會、協調會60餘次,印發各類通知文件200餘份,編印《加快推進“互聯網+政務服務”工作快報》124期。

自2018年8月份起,在全省率先建立安徽政務服務網宣城分廳月度通報制度,每月通報排名靠前3個縣(市、區)、10個市直單位、10個鄉鎮(街道)、10個村(社區)。通過微信工作群、QQ工作群對各地各部門動態數據進行實時快報。

在平臺上線和延伸的關鍵時期,平臺建設組安排專人駐省,點對點對接,現場解決問題,直至平臺上線。2017年10月份以來,各地各部門先後組織開展了3輪大規模實施清單認領和“回頭看”工作,累計組織發動1萬多人次,認領實施清單9萬多件。

宣城打造“互聯網+政務服務”樣板工作:政務“上網”觸手可及

“三個一”改革全面推進

2018年3月,我市在全省率先建成覆蓋省、市、縣、鄉、村五級“互聯網+政務服務”體系,並率先建成並試運行網上政務服務平臺電子監察系統,對網辦事項實行全程實時電子監察管理。

為打破信息孤島,我市大力推進網上平臺推廣應用和信息系統整合,開通了人社、環保、工商質監、公積金等6個旗艦店,歸集472類6.9億條數據,與省政務服務平臺等23家單位實現了數據共享工作。截至目前,我市網上平臺上線政務服務事項90705項,入駐單位1282家,全網通辦率達95.03%,政務服務事項“應上盡上、全程在線”。

此外,並聯審批改革推進G60科創走廊九城市“一網通辦”,跨部門、跨層級、跨區域協同辦理成為現實。

為推進政務服務“一站式”集中集成辦理,我市在全省率先開展綜合服務窗口改革,市政務服務中心實行“一窗受理、集成服務”、“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。根據窗口年辦件量、實施清單辦理深度、即辦件佔比、政務服務事項辦理的關聯性,分類設置綜合服務窗口。改革後,市政務服務中心單一受理窗口由原來26類減少到9類,窗口人員從148名減少到89名。自2018年7月1日起,11個市直單位45項政務服務事項,委託授權市政務服務中心全權辦理,由市政務服務中心收件、出件。截至目前,市政務服務中心“一窗綜合受理”比例達79.6%。

同時,我市在全省首創動態“最多跑一次”可看、可辦事項清單,實現與安徽政務服務網宣城分廳事項庫數據同源,自動實時調整,具備在線辦理功能,提供辦事指南查詢、在線預約、網上諮詢等服務。通過開展“減證便民”專項行動,我市全面實施“證照分離”改革。截至2018年11月底,47家市直單位精簡申請材料5485項,精簡比例達58.54%;平均承諾辦理時限5.18天,平均提交材料數2.73個,在全省位居前列。

我市在全省率先建成統一的“12345”政府熱線服務平臺,做到群眾訴求“一號受理、按責交辦、限時辦結”。建成市級統一的“12345”熱線數據中心,整合互聯網輿情、政務微信微博、人民網網友給省長留言、省長熱線、人民網網友給市長留言、市長信箱、政府網站“政民互動”等政務輿情,集中統一辦理。每週組織市直部門負責同志到“12345”熱線中心現場接聽群眾來電,加大督辦力度,及時回應關切。截止目前,今年以來,累計受理群眾來電27825件,辦結率100%,群眾滿意率96%。(記者 譚藝瑩)


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