向“隨大流、一般化、過得去”作風說不——對成都開展不作為及“懶散拖”問題專項治理的調查

向“隨大流、一般化、過得去”作風說不——對成都開展不作為及“懶散拖”問題專項治理的調查

成都市舉辦“讓做的比說的更好”壩壩會,面對面聽取群眾意見建議。


“在掃黑除惡工作中,錦江區民政局基層政權科科長楊舉將社區‘兩委’成員是否涉黑涉惡交由社區黨委書記自行摸排,致使工作流於形式併產生不良影響。”“大邑縣農林局、國土局對九里崗開採鉛鋅礦非法侵佔林地0.4公頃案件未及時進行查處整改,直至被省環保督察組發現”……10月28日,中央紀委國家監委網站發佈了四川省成都市紀委監委近期查處的6起不作為及“懶散拖”問題典型案例。

今年8月以來,成都市緊盯作風陋習,部署集中開展為期3個月的不作為及“懶散拖”問題專項治理。通過排查梳理一批、集中查處一批、通報曝光一批、追責問責一批、督辦整改一批,著力解決貫徹上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,缺乏責任擔當導致久拖不決、工作貽誤,形式主義、官僚主義等突出問題,督促各級黨組織切實履行管黨治黨政治責任,推動中央決策部署落地落實。

自專項治理開展以來,全市共組織開展監督檢查6197次,走訪群眾27163人,查處不作為及“懶散拖”問題1177件1893人,實施追責問責423件584人。

壓實責任下沉一線發現問題

貫徹執行中央決策部署決不允許打折扣、做選擇、搞變通,為群眾辦事決不能表態多調門高、行動少落實差。成都市紀委監委立足職能職責,加強對政策措施落實情況的監督檢查,督促有關方面擔當盡責、主動作為。

8月27日,成都市紀委會同市委組織部制發工作方案,成立專項治理工作小組辦公室,緊盯節假日等重要時間節點,緊盯“四風”問題多發頻發的重點崗位和關鍵領域,緊盯專項治理八個方面問題,部署啟動不作為及“懶散拖”問題專項治理。全市各級層層傳導壓力,成立工作機構,出臺具體方案,推動專項治理步步深入。

為進一步暢通群眾訴求反映渠道,成都市紀委監委官方網站開設不作為及“懶散拖”問題專項治理舉報專區,推出“我為‘清廉蓉城’建設提建議”微信小程序,通過網絡、電視、報紙、宣傳欄、公益海報等載體,多渠道收集作風陋習問題線索。

不定時間、不定路線、不打招呼、不聽彙報……市紀委監委會同市委組織部專門抽調人員組成了7個專項檢查組,下沉基層單位、深入幹部群眾,通過隨機檢查、專項抽查、交叉檢查、聯動檢查和個別走訪等方式,對全市22個區(市)縣所屬部門(單位)和鄉鎮(街道),市級部門內設機構和直屬單位,市屬國有企事業單位的不作為及“懶散拖”問題開展檢查。

前不久,檢查組通過走訪群眾瞭解到,金堂縣雙新村8個組去年共栽植1510株冰糖李樹苗,可是樹苗種下一年多平均存活率卻只有56%。原本是讓百姓增收的扶貧項目,卻成了村民們的痛心項目。檢查組很快查明,在扶貧項目推進過程中,因雙新村“兩委”負責人疏於監管,《扶貧項目合同書》有關條款履行不到位、後續管理不到位,致使冰糖李果苗大面積死亡,扶貧項目未達到預期成效。

“這樣的扶貧讓人痛心!我們對負有直接責任的村幹部進行黨內警告的同時,也對負有監管責任的縣農林局、官倉鎮推進辦進行約談。”金堂縣紀委監委相關負責人表示,要用鐵的紀律保障扶貧到位。

全面排查信訪舉報,對市領導調研走訪企業收集的問題和涉及不作為及“懶散拖”問題建立專門信訪臺賬,市紀委監委共7批梳理彙總109條信訪問題線索,對突出問題進行交辦、督辦。

據瞭解,專項治理工作小組每週召開推進會,7個專項檢查組就整體工作推進情況進行總結和梳理,對整治中的難點、重點問題進行剖析。通過深入督查、督導、約談等一系列措施,促使相關職能部門和各區(市)縣紀委監委履職盡責,形成了上下聯動、齊抓共管的良好局面。

邊查邊改查處問責態度堅決

“這個處分對我來說是一個教訓,我真心接受,以此為戒,以後辦事再也不敢拖拉了。”近日,因環境問題遲遲整改督查不到位,成都市環境監察執法支隊隊長趙某被成都市紀委給予黨內嚴重警告處分。

為切實推進全市黨員幹部轉變工作作風,成都市加大監督檢查力度,強化追責問責,加強“一案雙查”,對專項治理中發現的不作為及“懶散拖”問題突出、日常教育監管缺失、履責不到位的單位和個人,嚴肅追責問責,倒逼管黨治黨政治責任落地落實。

因龍泉驛區個別企業廢氣擾民、汙水直排問題長期存在,相關責任單位未及時有效進行整治,市監委發出《監察建議書》,並對市環保局監管不到位,執法不“逗硬”、不堅決,督促推動責任單位整改不力的問題在全市進行通報。

“我們將督促環保部門及時公開整改情況,切實履行好生態環境保護和監管責任,對損害生態環境的依法依規嚴肅問責,用紀律守護綠水青山。”聯繫市環保局的成都市紀委監委第六紀檢監察室相關負責人說。

全市各級紀檢監察機關還在市和區(市)縣主流媒體設立不作為及“懶散拖”問題“曝光臺”,共通報曝光不作為及“懶散拖”典型問題465件647人。

“這些典型案件反映出少數基層單位和黨員幹部缺少責任擔當意識,在推進重大項目、重點工作、重要任務中作風不嚴不實、在其位不盡其責,影響了黨委政府重大決策部署的落地落實和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”成都市紀委黨風政風監督室相關負責人說。

“我們緊盯在脫貧攻堅、汙染防治、掃黑除惡、‘一卡通’等專項工作中的不作為及‘懶散拖’問題,加強追責問責,強化通報曝光,進一步推動全市黨員幹部提振精氣神、克服‘懶散拖’,積極轉作風抓落實,弘揚精進篤行、真抓實幹的新風正氣。”成都市委常委、市紀委書記、市監委主任王川紅說。

陽光問廉促進作風切實轉變

11月7日上午10點,“成都面對面·監督問責第一線”全媒體直播節目走進邛崍。2個多小時的節目曝光了3個典型問題,邛崍市9個職能單位主要負責人現場接受詢問和質詢,群眾代表現場進行評價,場面“辣味”十足。

“下一步,我們將切實拿出具體措施,改變工作作風,儘快將問題整改到位……”在紅臉出汗的同時,各職能部門負責人在現場就問題怎麼解決、責任如何落實,一一給出回應和承諾。

目前,成都市每月舉辦“監督問責第一線”全媒體現場直播節目,各區(市)縣全年至少開展4期“陽光問責問廉”,各地各部門分層分類召開壩壩會面對面聽民意解民憂……今年以來,全市共舉辦“陽光問責問廉”節目82期,開展壩壩會2773次,現場曝光問題3375個,全市問責703人,黨紀政務處分95人。

除升級打造“成都面對面·監督問責第一線”外,市紀委監委還充分運用問責利器,在成都電視臺《今晚800》欄目推出特別節目《監督“麻辣燙”——問責不作為整治“懶散拖”》,聚焦此次專項治理播出22期節目,曝光25起問題。

“監督‘麻辣燙’”特別節目堅持問題導向,主要聚焦全市各地各部門在責任、紀律、作風等方面存在的突出問題,推動解決形式主義、官僚主義、不作為慢作為、庸政懶政怠政等問題,促進各級黨組織責任落實,促進黨員幹部隊伍作風轉變,推動中央和省委、市委重大決策部署落地見效。

“要自上而下抓班子、帶隊伍,提振精氣神,堅決克服‘隨大流、一般化、過得去’的‘懶散拖’陋習,自覺厲行‘馬上辦’作風。”四川省委常委、成都市委書記範銳平說。


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