12月18日，山東省菏澤市住房和城鄉建設局發佈《關於推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知》（菏建〔2018〕7號），通知第六條明確規定：取消新購住房限制轉讓措施。
通知稱，取消《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》（菏政辦發〔2017〕42號）中“對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年後方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少於3年”的規定。取消《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》（菏政辦發〔2017〕42號）中“對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年後方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少於3年”的規定。
此次調整距離政策出臺僅有一年多時間。也是全國第一個公開解除限制類調控政策的城市。
2017年11月6日，《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》（菏政辦發〔2017〕42號），其中第14條指出：對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年後方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少於3年。各地要針對二手房交易監管存在的問題進行認真梳理，督促相關部門逐一整改，確保各項措施落地生效。
文件主要內容如下：
菏建(2018)7號 關於推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知
各縣區住建（房管）局：
為貫徹落實國務院和省、市棚戶區改造及房地產有關決策部署，紮實、穩妥推進我市棚戶區改造工作,規範房地產市場秩序，穩定市場預期，促進房地產市場平穩健康發展，根據市政府第48次常務會議研究的意見，先就推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展有關工作通知如下：
一、加大項目徵收掃尾工作力度
二、加快安置房建設進度
三、高度重視棚改信訪工作
四、規範項目操作管理
五、強化督導考核
六、取消新購住房限制轉讓措施
取消《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》（菏政辦發〔2017〕42號）中“對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年後方可上市交易，非本地居民購房限時間不少於3年”的規定。
七、降低市區商品房預售資金監管額度
據證券時報消息，菏澤取消限售政策的消息持續引發熱議，被市場解讀為2018年調控放鬆第一槍。大眾網今天向山東省住建廳相關部門諮詢，工作人員表示菏澤住建局並未向省住建廳備案。記者致電發佈該政策的菏澤市住房和城鄉建設局，相關工作人員表示，是根據當地情況制定的政策，沒想到引起這麼大的關注，（山東）省住建廳也關注到這一情況，要求我們說明情況。當前，局裡領導正在開會研究，稍後或有統一回復。
為什麼菏澤第一響？
菏澤地處魯西南，河南、江蘇交界之處，是山東經濟較為落後的地市。近年來經濟發展有所增速，城鎮化建設如火如荼，特別是城中村拆遷改造比較集中。從去年開始出現了價格較快上漲，出臺了限購限售等措施，在三四新城市中屬於力度較大的一類。今年伴隨安置需求量加大，開發商工程進度放緩，一定程度上出現了房源短缺問題。
從以上文件通知中也可以看出，整體上是為了緩解城市改造拆遷中的供需矛盾。從加快供應、規範流程、維持穩定等多方面都進行了調整，並非只為放鬆限售市場。從重視信訪工作看，已經有些矛盾激化的苗頭。放開現有房源的出售限制，自然是短期想增加房源供應的有效手段。這與很多人預想的市場冷清，三四線下行壓力大，藉此機會救市有很大差別。
為什麼影響這麼大？
菏澤被如此高度關注，自然也是與目前樓市降溫，市場下行房價波動的大勢相關。尤其是三四線城市在貨幣安置剎車之後，面臨著未來預期的悲觀情緒相關。一旦有城市放鬆調控，突破了“因城施策”的先例，眾多經濟基礎薄弱，人口支撐不足的城市便可以跟進。這無疑是在現今日益冷清的售樓處看到了希望，焦慮失落炒房者看到了曙光。
且不論這份未經備案的“解限令”是否會被叫停，但至今尚未執行，但從如此激烈的反應已看出如今市場的暗湧。中央各媒體也釋放了堅定不移調控的風向，雖然迫於經濟發展需要，後期在金融政策和執行細則上可能會有所調整，但目前還不是時候，時機還不成熟。
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