1月12日，永泰縣第十七屆人民代表大會第三次會議開幕，全面總結回顧2018年工作成果，展望勾勒2019年發展藍圖。永泰縣政府工作報告，用翔實的數據和事例，亮出了永泰2018年工作成績單；逐夢2019，永泰以“綠色引領,後發趕超”為主線，繼續堅持高質量發展落實趕超，爭當新時代新徵程上的排頭兵，助推有福之州、幸福之城建設。
2018年亮眼成績單
說明：以上數據為預計數
2018年榮譽榜
2019年主要預期目標
熊宏嬌/圖
2018年，交出靚麗成績單
2018年，永泰縣認真開展“抓項目促發展”“招商2018”“六抓六賽”等專項行動，各項事業取得新進展，比如全縣人口僅38萬，全年接待遊客卻首次突破了1000萬人次。
全年接待遊客超過1000萬
——項目建設加速推進。實施重點項目129項，完成投資128億元，增長28.7%，在建項目數和投資額均創歷史新高。“五個一批”正向激勵綜合考評再次進入全省前十。莆炎高速公路、抽水蓄能電站、北水南調工程等重大項目有序推進。新改擴建汙水管網27.6公里。新增公共停車泊位906個。永陽古城登高山歷史文化街區即將開街。小湯山生態公園休閒步道全線貫通，花海公園動工建設，城區公園面積增至177.6萬平方米。
——產業轉型不斷升級。新興產業加快發展，智慧信息產業園入駐企業72家，實現數字經濟產值6.7億元，稅收2500萬元。中歐康養、湯洋養老等產業項目動工建設。文旅產業加快培育，歐樂堡海洋極地世界建成營業，功夫小鎮、乾景園林等文旅項目積極推進，全縣接待遊客數突破1000萬人次。今日頭條東南區域總部、均和集團福建總部落地見效。新動能加快轉換，引進非建設類服務業項目12個，培育限額以上商貿服務企業21家。永泰建築工程公司、華榮集團、永富集團三家建築企業晉升特級，特級企業佔全省總數的17.6%。
鄉村振興有舉措有成效
——鄉村振興全面鋪開。2018年2月5日，雷厲風行落實中央一號文件，永泰成立全國首家縣級鄉村振興研究院。編制永泰縣鄉村振興（2018-2022）規劃。出臺加快現代特色農業發展十條措施，培育市級以上龍頭企業15家，新增市級現代農業產業園2個。消除“空殼村”30個。成功舉辦鄉村復興論壇·永泰莊寨峰會。愛荊莊榮獲聯合國亞太地區文化遺產保護優秀獎。榮獲福州首個“中國傳統建築文化旅遊目的地”稱號。新建美麗鄉村43個、提升14個，打造鄉村振興主題村30個、鄉村旅遊特色村29個。建成“四好農村路”43公里。大湖小鎮列入首批國家森林小鎮建設試點，國際健康體育小鎮列入市級特色小鎮創建名單。試點招聘“一懂兩愛”村務工作者。
——生態環境持續優化。百漈溝景區成功創建福州首個省級地質公園。完成藤山省級自然保護區調整。入選全省綜合性生態保護補償試點縣。實施大樟溪流域山水林田湖草綜合整治，開展高鐵、高速沿線人居環境整治，打好汙染防治攻堅戰。建成微型空氣自動監測站50個、水質監測點50個，生態監測水平大幅提升。
民生補短板改革屢創新
——民生福祉顯著增強。65項為民辦實事項目全面完成。新改擴建農村幸福院31所，建成居家養老服務站12個、居家養老日間照料中心2個。新建霞拔中心幼兒園、小東坑幼兒園，擴建城峰中心小學。縣總醫院成功組建，縣中醫院、婦幼保健院遷建項目建成即將投用。國家公共文化服務體系示範區創建順利通過驗收。小湯山文化中心全面開館。成功舉辦第七屆環福州·永泰國際公路自行車賽、第二屆大青雲越野賽、2018世界盃（永泰）舉重大師賽。開展掃黑除惡專項鬥爭，成效位居全市前列。
——改革開放全面深化。重點工作攻堅作戰指揮平臺列入福州市首批全面深化改革複製推廣典型經驗。在全省率先建立支出型貧困家庭最低生活保障機制，開展新增隱性困難群眾動態跟蹤管理和邊緣低保試點。在全市率先成立縣級融媒體中心。縣域緊密型醫共體改革試點走在全省前列。“放管服”改革不斷深化，工程建設項目審批時限縮減50%，企業開辦時間壓縮至5天。機構改革有序推開，因地制宜設置23個縣級政府部門。
逐夢2019，幸福新永泰這樣建
2019年是新中國成立70週年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是全面深化改革、提升發展質量、奮力實現趕超的重要一年。永泰縣將持續提振幹事創業精氣神，持續轉變作風，優化環境，以高質量發展落實趕超，努力建設省會生態後花園，奮力譜寫永泰“生態旅遊城、人居幸福地”的美好篇章。
永泰公共文化新地標“六館一中心”。
優化產業結構 打造新引擎
今年，永泰將突出新興產業、現代服務業發展，加快新舊動能轉換，提升經濟發展質量。
攻堅重大項目，深入開展“五個一批”項目攻堅，安排129項重點項目，年計劃投資超200億元。加快抽水蓄能電站、平潭及閩江口水資源配置工程建設。提速建設綠色食品產業園。全面完成第四次全國經濟普查。開展企業走訪服務行動，扶持民營經濟發展。
培育數字經濟。加快智慧信息產業園（福州軟件園永泰分園）建設，建成開放智慧廣場、研發樓，園區樓宇超40萬平方米。引進大項目好項目50個以上，園區產值達20億元以上。
壯大第三產業。依託溫泉資源、力鈞文化、武術文化，建設中歐康養、復星蜂巢健康、藍城康養、赤壁溫泉森林康養等項目，發展新興康養產業。爭創國家級農村電子商務示範縣。
打造建築強縣。完成建築業總產值600億元以上，引進企業總部3家以上，發展裝配式建築產業。
發展全域旅遊 強化新供給
在接待遊客突破1000萬人次的基礎上，永泰今年要著力拓展文化旅遊新內涵，推進旅遊供給品質化、旅遊效益最大化，實現由旅遊大縣向旅遊強縣跨越。
山裡看海項目——歐樂堡海洋極地世界填補了永泰主題文化旅遊產品空白。（資料圖片）
建設旅遊精品。動建八仙過海水上樂園、功夫影視小鎮、雲頂螞蟻小鎮等重大文化旅遊項目，形成永泰旅遊新地標。建設丹雲野生動植物共生園，發展森林旅遊。發揮永泰莊寨峰會影響力，打造大喜、月洲、溪口等鄉村旅遊精品示範村10個以上。開展雲頂5A級景區、海洋館4A級景區創建。
提升旅遊品牌。實施“月月有活動，一年都精彩”活動，塑造“清新福建·自然永泰”品牌。舉辦張聖君文化藝術節。開展旅遊市場精準推廣，全年接待遊客量突破1200萬人次。
完善旅遊配套。加快建設三迪希爾頓、世茂溫泉等星級酒店，引導發展精品民宿500間以上。完成青雲山至聯一線等旅遊節點建設。實現A級景區配套全面提升。
推動鄉村振興 構建新格局
今年，永泰堅持農業農村農民優先發展，探索以出租、合作等方式流轉盤活農民閒置農房及宅基地，出臺鼓勵市民下鄉和創新創業優惠政策，加快培育新型職業農民。
做大做強李、梅、茶、竹、油茶等特色產業，發展特色養殖、林下經濟、休閒農業，培育一批三產融合示範點。推進農村廁所革命，設立村級鄉村振興服務站。
因地制宜打造產業興旺、功能齊全的串珠式特色小鎮。葛嶺鎮實施人工智能小鎮等項目，串聯塘前、丹雲等鄉鎮，打造東部片區特色產業經濟帶。嵩口鎮打造文化旅遊名鎮，輻射長慶、蓋洋、洑口等周邊鄉鎮發展。梧桐鎮帶動赤錫、嶺路等鄉鎮打造鄉村旅遊特色小鎮。清涼鎮加快培育國際健康體育小鎮。同安、大洋、霞拔、紅星、盤谷、白雲等鄉鎮打響建築名鎮和“現代田園鄉鎮”品牌。
打造宜居縣城 拓展新空間
統籌新老城區建設發展，完善基礎設施配套，強化城區精細化管理，提升發展承載能力。
改革創新有成效，各縣（市）區和部門觀摩學習永泰縣重點工作攻堅指揮平臺。（資料圖片）
構建大路網。突出“大交通謀篇、大路網布局、大項目突破”，加快構築“一橫四縱”縣域路網體系。圍繞中心城關，加快三環路、二環路古岸橋至馬洋橋段建設，形成城關基本骨架，並健全城區主次道路網。
建設大城關。加快南城區開發步伐，建設南城區便民綜合市場，動建寶龍廣場、紅星美凱龍等商貿項目，塑造城市新商圈。謀劃太原組團開發。
提升老城區。完成沙浮片區棚戶區改造，謀劃南門、塔山片區舊屋區改造。動建東門地下停車場、立體智能停車場。爭創全國文明城市提名城市。
促進改革創新 培育新動能
以激活縣域生產力要素為核心，實施重點改革。實施“點狀供地”土地供應改革試點。建立鄉鎮財力保障和向上爭取資金激勵機制。探索盤活集體土地、開發四荒資源、規範資產租賃等發展村級集體經濟新模式和農房改造試點。初步形成大樟溪水生態綜合補償機制。深化人才強縣試點。
盯緊產業短板、產業鏈條和產業升級，開展招商“迴歸工程”。大力招引“零地”、輕資產類項目。深化與鼓樓區山海協作，辦好智慧信息產業園（福州軟件園永泰分園）。辦好兩岸青年鄉建鄉創對接會，積極引進臺灣高層次人才和優秀青年人才。
落實優化營商環境三年行動，全面推進“互聯網+政務服務”。利用攻堅作戰指揮平臺，運用“多規合一”、重大項目節點管理系統，項目建設審批時限壓縮至120天以內。完善政企直通車等制度，扶持企業發展。
提升生態文明 厚植新優勢
作為“省會後花園”的永泰將牢固樹立綠色發展理念，深化國家生態文明試驗區建設。
打好汙染防治攻堅戰。以實施山水林田湖草水環境綜合整治與生態修復PPP項目包為抓手，持續推進“三合一”環保督察整改。確保空氣質量繼續保持全市第一。
推進生態文明制度改革。建設國家重點生態功能區，實施產業准入負面清單制度。實施水源涵養、溼地保護、生物多樣性等工程，強化大樟溪流域綜合保護和生態修復。開展綠色發展績效評價考核。健全生態環境保護司法體系。
營造綠色發展高顏值。突出“一山一景、一山一韻”，在大樟溪沿岸打造綠色長廊。開展“村植千樹”行動，推進“四旁”綠化花化美化。發展稻田畫、觀光園等各類景觀農業。
增進民生福祉 共享新成果
永泰今年將穩定脫貧成效。盤活閒置資源、資產，發展民宿旅遊等項目，拓寬村財增收渠道。支持多個村集體共同出資組建經濟聯合體，集中集體留用地抱團發展。設立村集體經濟發展專項資金，穩定薄弱村村財收入。促進重點貧困人群穩定脫貧。
提高教育質量。培養造就一批精通教育、善於治校的優秀校長，調動教師工作積極性。做大縣教育基金會，推進鄉鎮教育基金會建設。加快建設一批中小學。
建設健康永泰。推進全國健康促進縣、國家衛生縣城創建。推進“八統一”、新招聘人員“233”統籌管理、鄉村衛生一體化等改革。
推進演藝中心投入使用。推動足球進校園。繼續辦好環福州·永泰國際公路自行車賽、大青雲越野賽、馬拉松等大型賽事。
加強自身建設 保障新成效
今年，永泰進一步加強學習、錘鍊作風，以時不我待、勇立潮頭的使命擔當，努力提升政府工作水平。
提高政治站位。凝聚永泰跨越發展的強大合力，推進政府各項工作全面發展、全面進步。
堅持依法行政。確保政府決策依法、民主、科學。
強化落實能力。推行縣處級領導包項目責任制，以上率下帶落實。發揮攻堅作戰指揮平臺作用，聚焦重點問題，建立大督查機制，運用正向激勵和反向問責促落實。激發幹部工作積極性，調動幹部主動抓落實。推廣“解剖麻雀”工作法，強化過程管理，用機制管落實。
改進工作作風。提振創業激情，強化責任擔當。激發幹部銳意進取、擔當作為。不斷提升政府執行力。
加強廉潔自律。全面履行從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”責任。構建幹部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
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