2018年3月21日，中央組織部有關負責人在原中國銀監會和原中國保監會部分幹部參加的會議上宣佈，原中國銀監會主席郭樹清，出任新成立的中國銀保監首任主席。至此，“山雨欲來風滿樓”了許久的銀保監合併一事，靴子終於落地。
銀保監合併 整合監管資源權責分明
此次金融監管體制改革方案可謂醞釀已久，改革創新速度之快、力度之強、決心之大前所未有。從3月兩會期間宣佈新任央行行長易綱的任命，到會議結束後第一時間對外公佈“二會合一”的決定，一系列重要舉措的施行乃是金融監管體制深層次改革的需要，突出體現了新時代下金融監管工作的必要性和緊迫性。而此次任命中，履新剛滿一年的郭樹清成為銀保監的新掌門人，必將繼續肩負推進銀保互聯、糾偏監管定位、強化監管職能、清理問題金融機構的重任。
國商控股董事長車健認為，這一輪金融監管體制改革的深層邏輯，其中蘊涵著對於中國未來金融、財政大格局的長遠考慮。改革政策的落地，將有效增強監管政策的透明度和執行力。
近日，中央財經工作領導小組辦公室主任劉鶴在人民日報發表了一篇名為《深化黨和國家機構改革是一場深刻變革》的文章。劉鶴指出，“深化黨和國家機構改革要堅持一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責，加強相關機構配合聯動，避免政出多門、責任不明、推諉扯皮。”此次銀保監合併一事，正是十九大後對黨和國家機構改革的一次高效實踐。
車健表示，明晰機構權責和職能劃分，是政府部門更好的服務於社會群體的重要前提。全新成立的銀保監，將一定程度上化解由單個領域監管部門管轄範圍受限而產生的系統性金融風險，合併聚合力，最大程度上形成穿透管理，實現監管合規、風險可控。
“一委一行兩會” 新金融管控體系初步建成
據瞭解，新成立的銀保監被正式納入“一委一行兩會”監管體系，將銀監會、保監會擬定銀行業、保險業重要法律法規草案和審慎監管基本制度的職責劃入央行。銀保監完成重新定位，負責微觀審慎保障金融機構穩定、保障消費者權益。具體職責有三：一、依照法律法規統一監督管理銀行業和保險業；二、維護銀行業和保險業合法、穩健運行，防範和化解金融風險；三、保護金融消費者合法權益，維護金融穩定。
此次改革方案的另一大亮點是：方案中提出“將銀監會和保監會擬定銀行業、保險業重要性法律法規草案和審慎監管基本制度的職責，均劃入中國人民銀行“，這一明確指向意在分離監管規制與執行、由人民銀行負責金融業重大監管政策的制定。對此，國商控股董事長車健強調，此次金融監管體制改革進一步確立了強監管的基調；同時，隨著改革的深入推進，作為混業經營典型代表的金融控股公司以及互聯網金融等也將全面納入監管，影子銀行、信託機構中出現的監管薄弱環節將進一步得到整治和改善。
以融助產 國商控股力促實體經濟長效發展
東風灑雨露，匯入天地春。國商控股集團董事長車健認為，國有企業、民營企業、外資企業、個體私營企業正合力推動實體經濟的向陽春天。確定機構改革方案僅是一個開始，在“一行兩會”新格局下，隨著監管體制優化，高速發展的金融市場以及個別混業、跨界金融業務，將逐漸抽絲剝繭、迴歸本源。
作為一家資金實力雄厚、發展成就卓越的綜合型集團企業，國商控股集團在中國投資協會投資諮詢專業委員會電商金融發展中心的指導下，堅持以融助產、產融結合，積極探索金融產業與實體產業協同聚合的發展模式。
百年國商，實業興邦。2018年，是國商控股集團實現“2020年實現管理兩家上市公司，運營一家商業銀行的目標”戰略方針的開拓之年。集團上下將以“電商+金融”業態的成功實踐為依託，進一步加強在教育、高科技、醫療+養老等領域的資本投入，與地方政府一道對地區產業發展精準定位，結合當地需求落實招商引資項目，整合優質教育資源，並在大數據雲計算、生物製藥、新能源等方向結合區域優勢深入合作，助推實體經濟長期良性發展。
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