商務部研究院張建平:解好創新驅動發展的時代“方程”

本期《專家百課》嘉賓

湖北衛視《長江新聞號》特邀專家張建平:商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任、區域經濟合作研究中心主任。

“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”

“加快建設創新型國家。”

“要堅定實施創新驅動發展戰略。”

……

在十九大報告中,“創新”一詞出現了50多次,包括理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,中國,正在加快建設創新型國家。站在新時代的新起點,如何解好創新驅動發展的時代“方程”?

商務部研究院張建平:解好創新驅動發展的時代“方程”

1.十九大報告提出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”

如何理解這裡的“關口”和“攻關期”?

張建平表示,中國現在的發展正處在一個非常關鍵的轉折時期,這也是我們叫“關口”的原因。大家知道在過去很長時間的發展特別是我們前四十年改革開放的進程當中,中國是發揮了勞動力的比較優勢,通過發展出口導向型的發展模式實現了我們大踏步的發展和進步,而且是一個高速增長。

但是現在在中國,我們的人口紅利了現在逐漸消失了,下一步怎麼辦呢?我們必須要向改革要紅利,也就是要通過新一輪的改革開放來推動中國新動能的形成。現在在新動能的培養這方面,我們會發現中國在通信設備、IT、機械製造、成套裝備、石化這些行業當中,慢慢地已經開始具備了比較強的國際競爭優勢。但是從整體上來講,我想下一步中國仍然需要通過加大創新的力度、加大創新的投入,讓我們高附加值的服務業和高附加值的製造業能夠不斷地培育和發展起來。

現在中國每年要有上千萬新增就業的需求,其中80%左右都是接受過高等教育的年輕人。對於這樣的人群來講,如果我們沒有創新的成分在其中的話,也很難滿足這些人群對於就業的需求。所以我想在目前這樣一個“關口”之上,中國通過轉換我們的發展模式,追求更高質量的發展。它不僅僅是解決咱們中國自身發展需求的問題,同時也是塑造中國在全球新的競爭力,引領新一輪的全球化發展的一個客觀的需要。

商務部研究院張建平:解好創新驅動發展的時代“方程”

2.為什麼十九大報告尤其要強調創新是建設現代化經濟體系的戰略支撐?

張建平認為,創新其實是培育中國的技術競爭優勢,培育中國在全球競爭過程當中新的動態比較優勢,這個是我們的一個根基。在創新的背後,你會發現它要包括體制機制的創新,也要包括了資本市場的創新,也需要我們技術的創新。另外就是我們吸引海外人才的體制機制,也都是要進行創新的。

今天如果我們看一下在全球的這個競爭格局,大家會看到美國作為世界的頭號經濟體,他其實掌控著全球核心專利技術。核心技術我們有一個清單,這個清單上的有接近七十項,全球一些最關鍵的、核心的技術,這些技術的專利差不多有三分之二是掌握在美國的手中。另外一點,大家會看到美國作為發達國家,他現在擁有全球吸引最優秀人才的體制機制環境。同時,他的市場也是對全球的資本都非常有吸引力的一個市場。

另外就是美國也擁有了舊金山灣這樣,引領著全球創新發展的一個關鍵的區域。所以跟美國對比一下,我想中國未來要想真正地打造出我們現代化的經濟體系,然後真正地在全球競爭的過程當中不斷地鞏固和提升,我們這個競爭優勢就只有通過創新這條道路才能真正走到。

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3.十九大報告提出的目標是,從2020年到2035年,中國躋身創新型國家前列。那麼,為實現這個目標,我們社會各行各業應該怎樣做?

張建平認為,第一條就是中國現在一定要簡政放權,轉變政府職能,重新塑造政府和企業的關係。在這個方面,如果我們看一下咱們國家現在具有創新能力的代表性的區域,我覺得基本上集中在東南沿海地區。很多人都會說,深圳已經變成了亞洲的一個創新中心,深圳集聚了一大批能夠代表中國現在在全球擁有競爭力、口碑和市場美譽度的一些品牌的企業。我想深圳在塑造政企關係這方面在全國是走在前列的。

第二條就是創新的背後是需要大量的資本支撐。其實資本市場,我們說創業資本就是Venture Capital。還有就是私募股權基金Private Equity,它們是創新和創業資本的兩大重要來源。無論是發達國家還有世界上一些新興的工業化國家,他們都是走過了這條路,他們都在這些VC和PE的支撐之下使創新得到了一個迅猛的發展。中國現在,其實深圳能夠成為中國一個創新的代表,他背後也是因為深圳集聚了一大批的VC和PE。

第三個方面,我也想強調人才的作用。湖北是咱們中部省份當中集聚科技、科研院所還有高校非常集中的一個省份,而且在國內甚至在國際上都有比較高的水平。最近這些年當中,湖北的對開放也在不斷加大,我們吸引了來自國內外很多優秀的人才,正在建設湖北非常著名的光谷。現在的湖北也是咱們中部地區率先拿到了國家的自由貿易試驗區的中部省份之一。所以我想希望中外的人才能夠在湖北這樣一個自貿試驗區的平臺上,推進高附加值製造業、服務業的集聚,然後形成新業態、形成新動能,那麼對湖北的創新發展,讓湖北在“一帶一路”上,能夠發揮輻射力、帶動力和影響力,能夠作出應有的貢獻。

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