國務院關稅稅則委員會發布《關於2019年進出口暫定稅率等調整方案的通知》，宣佈自2019年1月1日起，調整部分商品的進出口關稅。其中，將對原產於香港、澳門的進口貨物全面實施零關稅。
此次進出口暫定稅率等調整方案分為調整進口關稅稅率和出口關稅稅率兩個方面進行。
首先在進口關稅稅率方面，為積極擴大進口，削減進口環節制度性成本，助力供給側結構性改革，我國將對706項商品實施進口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，適當降低棉花滑準稅和部分毛皮進口暫定稅率，取消有關錳渣等4種固體廢物的進口暫定稅率，取消氯化亞碸、新能源汽車用鋰離子電池單體的進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率等。
有分析指出，調整進口出口關稅是對外開放的需要，有利於營造長期健康穩定的經濟發展外部條件。經調整後的關稅也有利於發揮好關稅統籌利用國內外市場不同資源的重要職能。
《2019年進出口暫定稅率等調整方案》（下稱《方案》）自2019年1月1日起實施。
一、出口關稅稅率
自2019年1月1日起繼續對鉻鐵等108項出口商品徵收出口關稅或實行出口暫定稅率，稅率維持不變；取消94項出口暫定稅率，主要包括化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等。
二、進口關稅稅率
（一） 最惠國稅率。
1.進口暫定稅率。
自2019年1月1日起對706項商品實施進口暫定稅率。為積極擴大進口，削減進口環節制度性成本，助力供給側結構性改革，對進口暫定稅率進行部分調整，包括新增對花生粕、棉子粕、葵花子粕等10個稅目的雜粕實施零關稅。對國內生產治療癌症、罕見病、糖尿病、乙肝、急性白血病等藥品亟需進口的重要原料實施零關稅，涉及31個稅目項下63個品種，根據2018年進口數據預測，預計2019年減徵關稅7.9億元。以某企業治療胃癌、結直腸癌的卡培他濱片為例，其原料藥卡培他濱關稅稅率由6.5%下調到0，預計2019年關稅成本可節約4200多萬元，為藥品價格調整留下空間。對國內產出較少且進口稅率相對較高的國外特色毛皮適當降稅；將錸酸鹽暫定稅率的適用範圍擴大為錸酸鹽及高錸酸鹽；取消冶煉鋼鐵產生的錳渣、供拆卸的廢船、廢銅電機、廢鋁電線電纜的進口暫定稅率；根據國內供需關係，取消氯化亞碸、新能源汽車用鋰離子蓄電池單體的暫定稅率。
2.信息技術產品最惠國稅率。
根據信息技術產品降稅協議安排，自2019年7月1日起，對298項信息技術產品實施第四步降稅，取消14項產品進口暫定稅率，同時縮小1項產品進口暫定稅率適用範圍。
（二）關稅配額稅率。
繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、複合肥、磷酸氫銨3種化肥的關稅配額稅率繼續實施1%的進口暫定稅率。適當降低棉花配額外暫定稅率，穩定和提升棉紡行業競爭力。
（三）.協定稅率。
（1）根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，除此前已報經國務院批准的協定稅率降稅方案繼續實施外，自2019年1月1日起，對我與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、格魯吉亞以及亞太貿易協定國家的協定稅率進一步降低。根據內地與香港、澳門《關於建立更緊密經貿關係的安排》貨物貿易協議（以下簡稱《協議》），自《協議》實施之日起，除內地在有關國際協議中作出特殊承諾的產品外，對原產於香港、澳門的產品全面實施零關稅。
（四）特惠稅率。
2019年特惠稅率調整隻涉及亞太貿易協定項下的孟加拉和老撾兩國，稅率水平按協定規定隨著最惠國稅率降低進行相應調整。
三、其他說明事項
為服務進出口企業，保證《2019年進出口暫定稅率等調整方案》順利實施，便於進出口貨物的收發貨人、經營單位及其代理人有所對照以正確申報，海關總署已編制2019年《進出口商品暫定稅率表》和《中華人民共和國海關進出口商品規範申報目錄》
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