一开年特朗普就不太顺，国内的2个难题令其有点狼狈。即使在这个比较艰难的时刻，美国也并不希望减少对亚洲的关注。不过事与愿违的是，英国作为“替补”有心无力，而日本却趁此机会“排挤”美国的影响力。
一、预算案遭遇杯葛
1月4日，特朗普亲自出面与民主党方面会谈了足足2个小时，没有取得什么成果，双方都不愿做出原则性的让步。而在2018年12月11日的电视辩论里，特朗普与反对党的代表还爆发了激烈争吵。1月5日，副总统彭斯和白宫高级顾问库什纳等代表特朗普与民主党就停摆问题举行谈判，不过依旧没有什么进展。
白宫方面傲娇地声称“将为边境安全而自豪地关门歇业，直到国会同意拨款。”特朗普甚至撂狠话称“不惜停止办公数月甚至数年”，并考虑宣布进入“国家紧急状态”。目前，大约80多万联邦工作人员都被欠薪，大约35万处于无薪水工作状态。
不过，特朗普很快发现形势不妙。众议院数十名共和党议员正密谋“倒戈”，支持民主党提出的拨款方案，重新开放被关闭的9个部门。而更加打脸的是，他宣称多位前总统都支持建墙，可是第39任总统卡特却在1月7日公开发表声明：“我不支持特朗普，他也没和我讨论过这件事。”在此之前，克林顿和小布什已经予以否认。而奥巴马早在2016年就反对建墙。白宫的诚信继续在负数的方向狂奔。
可以说，特朗普予取予求的“幸福时光”随着中期选举失去国会众议院而结束。新一届美国国会履新后，重夺国会众议院的民主党开始在诸多议题上与白宫较劲儿。否决“美墨边境墙”只是开始而已。
二、被迫取消撤军决定
特朗普在2018年12月19日突然宣布从叙利亚撤军，根本没有与五角大楼或任何盟友进行协商，只是在与土耳其总统埃尔多安打了一通电话之后就草率地做出了这个决定。时任防长马蒂斯甚至都不知情。
而在近20天时间里，无论是五角大楼还是盟友都向白宫施压，特朗普意识到事态的严重性后不得不把撤军时间往后拖了4个月，并强调“以适当的速度离开，同时继续打击ISIS”，但负面影响已经开始扩散。
类似的情况还发生在处理驻阿富汗美军的问题上。特朗普在圣诞节之后跑到伊拉克慰问美军，试图暖化与军方冰冷的关系。2018年12月28日，美方推翻了特朗普此前做出的决定，不再坚持从阿富汗撤出7000名美军的计划。1月3日，美国国务卿蓬佩奥紧急打了“补丁”：美国要保证土耳其不会派军围剿和屠杀我们盟友库尔德人。美媒也持续向白宫施压，法国干脆向俄罗斯求助，这些都对特朗普形成了刺激，不得不开始正视民意和盟友的看法。
受到撤军风波的影响，现在特朗普已经找不到合适的人选来接任防长。继退役上将JackKeane拒绝担任防长之后，退休共和党参议员JonKyl也回绝了特朗普。原因已经很清楚，就是因为白宫对待马蒂斯的态度让很多合适的人对防长这一光荣的职位唯恐避之不及。考虑到整个内阁有25%的职位都是“临时工”代理，探客认为用4个字来形容白宫就是难服众望。
撤出战争泥淖符合美国“集中力量对付主要竞争对手”的大战略，可无法靠发布一个简单且直接的命令来实现。搞政治不是做生意。特朗普执掌权柄后，低估了复杂性与艰巨性，让整个体系产生一种“外行指挥内行，内行排不上行”的怨气。这种怨气最后变成了阻力。
三、日本趁机将美国“挤出”东南亚？
根据日方在2018年底所作的调查，日本民众对美日关系的看法明显恶化。75%的受访者表示，特朗普要求日本减少顺差是非常不讲理的霸道行为。39%的受访者认为美日关系“很糟糕”。只有30%的民众表示还信任美国。对美日关系的正面评价创造了自2000年以来的最大降幅。自从2016年胜选以来，特朗普一直抱怨日本对美国690亿美元顺差，并将矛头对准汽车产业。
在这种情况下，日本也有了自己的想法。2018年12月30日，日本主导的CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）生效，一个总GDP达到13.5万亿美元、覆盖11个国家近5亿人口的新经济圈形成。而众所周知的是，特朗普入主白宫之后不顾日本劝阻，第一个决定就是退出CPTPP的前身TPP。日本如今赌了一口气也要做给美国看，其实已经获得部分成功。因为白宫的执意退群，美国的农作物不能享受降税的优惠，在这些国家面对欧洲产品时丧失了优势。日本通过后发制人让美国陷入了被动，或将有助于缓解美方要求修订自贸协定的压力。
另一方面，日本悄然在东南亚取代美国的地位。无论是奥巴马时代的“亚太再平衡”还是特朗普推出的“自由航行”与“印太战略”，都让东盟忧心忡忡。马哈蒂尔甚至喊话称不希望任何大国派遣军舰在这片海域巡航。新加坡也提醒美方不要让东盟国家被迫选边站队。特朗普随心所欲的不确定性令东盟逐渐丧失信心。而在日方看来，日本是东盟一个明智选择，可以强化东盟中心主义，又能分散经济风险（有4个东盟国家都加入了CPTPP），在一定程度上能够替代美国的角色，为该地区提供安全保证。正是由于美国的不靠谱，让日本获得重振影响力的机会。
如今的现状是，特朗普陷入国内的2个难题，暂时掉进了坑里。不过凭着家业大、底子厚，美国并不会轻易让出关键的角色，可在局部却开始处于缺位状态。而英国国防大臣Williamson之所以敢放言要在南-海周边新建军事基地和发挥所谓的“全球作用”，恐怕也是在白宫的默许下填补美国的空缺。总而言之，美国还是信任英国甚于信任日本。可惜英国的实力终究有限，不堪重用，新加坡、马来西亚、印尼等国也存有异议。而如果日本的角色越来越重要，美国固然不会吃太多亏，但终究会感到某种不妥。安倍野心勃勃地提出要当自由贸易的“旗手”也令美方警觉。从根本上来说，日本也是美国极力遏制的对象。对特朗普来说，2019年的考验才刚刚开始，战线过长所导致的危机只会越来越多。（完）
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