記者丨羅麗娟
通訊員丨鍾仁
12月13日，中山市人大常委會組織了一場別開生面的約談：針對中山市國資委、住建局、火炬開發區、五桂山辦事處近年來審計查出、未整改的突出問題，市人大代表現場“麻辣”追問進展和整改計劃。這是中山市人大常委會首次以代表約談的形式，促進審計查出的突出問題的整改工作。
“這次約談為人大代表履職提供了新的途徑，相關部門負責人也認真對待，對整改舉措、計劃都回答得非常清晰。”市人大代表程禹斌表示。
對準“頑疾”追問整改進度
“為什麼會出現維護費用不按實結算的問題？”市人大代表陳月榮向市住建局相關負責人提問，瞭解跟進該局審計查出但近三年未整改的突出問題。在對市住建局審計過程中，發現城市維護費使用管理有待加強、個別維護項目資金使用效益待提高問題。如中山城區市屬綠化綜合管養作業項目一、二標段2010年6月10日至2014年6月9日實際施肥重量少於合同約定，但園林處在項目結算中未扣減因此減少的人工及輔材消耗費用，涉及130多萬元。整改要求提出，園林處應對多計費用據實扣減。住建局相關負責人表示，產生未按實結算主要原因是在城市維護服務探索市場化過程中，由於沒有先行經驗可供借鑑，出現了管理不夠細化的問題。
“現在整改情況如何？下一步該如何預防、避免類似情況發生？”陳月榮繼續追問。市住建局相關負責人介紹，2018年7月2日，市財政局結算單位已出具初步結算結果，現園林處已轉交兩家管養單位進行核對。市財政局審核部門出具的審定結果將作為結算依據，在管養費餘款中進行扣減。
此外，市人大代表章美錦、程禹斌、陳濤等還就市國資委出現信託資金佔用費掛賬未收回、逾期未收回情況，五桂山辦事處自然資源資產審計過程中發現北臺湧水質有下降趨勢、部分專項資金滯留未發揮作用情況，火炬開發區內部控制管理制度建設及執行方面的問題進行了提問。相關責任部門負責人認真對待，在現場全面回答了問題的來龍去脈，對整改工作進行了詳細說明。截至目前，大部分問題已經得到整改，部分正在推進。
推進有效監督精準監督
每年8月，中山市人大常委會都要依法聽取和審議市政府關於上年度預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，提出意見和建議，這項工作已經形成了人大監督的工作制度。市人大常委會組成人員在審議審計工作報告時，對審計查出問題的整改高度關注，對屢審屢犯、整改不到位、不徹底的問題，加強監督的呼聲越來越高，對審計工作提出了更高要求，並提出要支持審計機關依法開展審計監督。
審查批准政府預算決算、監督預算執行，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的重要職責。審計監督，在現代國家治理中發揮著國家利益捍衛者、公共資金守護者的重要作用，是規範權力運行和反腐敗的利器。黨的十八屆三中全會以來，全國人大及其常委會按照黨中央的決策部署，出臺了改進審計查出突出問題整改情況向人大常委會報告的意見。中山市人大常委會首次以人大代表約談的形式，來促進審計查出突出問題的整改，拓展了人大代表的履職途徑，進一步加強整改情況的跟蹤監督，推進有效監督精準監督，提升解決問題的效率。
中山市人大常委會副主任馮煜榮表示，按照相關規定，這次會議後，市人大常委會財政經濟工委要加強後續督辦工作，將本次約談整改結果，納入明年常委會專項監督工作安排，由市審計部門彙總專題向市人大常委會報告整改情況，並向社會公開整改情況的報告，接受社會監督，努力營造加強人大監督、推進審計查出突出問題整改、規範預算管理、嚴格依法行政依法理財良好的輿論氛圍。
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