一是優先保障基礎項目，改善發展基礎條件。突出財力投向重點，實施城市領先、交通優先和水利基礎戰略，支持建設有利長遠、事關全局的重大項目76個。創新投融資方式，探索採用PPP模式，破解項目建設資金緊缺難題。
二是優先推進產業發展，培植壯大財源稅源。做強做優工業增量，重點打造機械汽配產業園。提升現代農業水平，推進糧油高產示範基地、速豐經濟林木基地、畜禽水產養殖基地建設。加快發展第三產業，著力旅遊景區開發、現代商貿城建設。
三是優先發展民生事業，提高公共服務質量。優化城市學校佈局，啟動新建西城實驗學校和兩所城市幼兒園。集中配置醫衛資源，加快建設人民醫院、中醫醫院、婦幼保健院分院。深入實施安居工程，全面改造城市棚戶區、農村危舊房。加強養老服務保障，推進鄉鎮養老院、日間照料中心建設。
四是優先推進預算改革，提升財政管理水平。建立跨年度預算平衡機制，盤活存量資金19601萬元，結轉安排資金4134萬元，壓縮行政成本2408萬元。全面推進預算信息公開，及時公開“四本預算”和部門預算，主動接受社會廣泛監督。加強預算支出績效評價，健全財政資金績效考核和跟蹤問效制度，探索建立績效評價結果公開機制和有效問責機制。
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