潼關中金礦業集體受賄“窩案”驚動最高檢 董事長5萬、總經理3萬、主管副總2萬…… 行賄人按崗標價行賄

2018年7月,潼關中金黃金礦業有限責任公司(以下簡稱“潼關中金礦業”)原董事長、總經理兼黨委書記胡小龍,因受賄罪被判處有期徒刑10年,華商報記者調查獲悉,該企業在效益連年下滑甚至拖欠職工多年社保的情況下,領導班子被爆出集體受賄的醜聞——

農民工實名舉報驚動最高檢

2019年1月10日,陝西潼關。桐峪鎮是潼關中金礦業所在地,從連霍高速潼關口下來,大約50分鐘的車程,沿路一片蕭條,不少商鋪關門歇業。潼關中金礦業的大門不需要任何登記就可以輕鬆進入,行政大樓門衛也形同虛設。很難想象這就是中金黃金股份有限公司在潼關生產黃金的分公司,雖然金黃色的行政大樓黯然失色,但每位員工工作服胸口處“中國黃金”4個字依然金燦耀眼。

幾名農民工的舉報,最終驚動了最高人民檢察院。2017年最高檢指派陝西省人民檢察院調查潼關中金礦業領導涉嫌犯罪的問題。農民工費繼騰等人稱,潼關中金礦業董事長鬍小龍和當地承包開礦的商人勾結,導致數百名農民工的勞務費無法結算。

2019年元旦期間,當年參與辦案的一名知情者告訴華商報記者:2017年7月3日,陝西省檢察院在全省檢察系統內抽調反瀆職檢察官20餘名,成立“7·03”專案組,每一名專案組的檢察官均辦理了陝西省檢察院的臨時工作證,代表省院辦案。

受賄337萬 在北京海南有多處房產

距離胡小龍49歲的生日僅剩下6天,也就是2017年9月29日,胡小龍被執法人員帶走,在實施監視居住後,其受賄情節逐漸浮出水面。

辦案人員緊接著開始搜查胡小龍多處房產。知情者說,當時查處的現金和存款大約500萬元,還有金條、古玩、陳年茅臺酒等,而且胡小龍在西安、北京、海南均有房產。

胡小龍的妻子將大量現金以他人名義存入銀行,檢察機關偵查發現,胡小龍共收受他人賄賂款項15筆337萬元、金條900克。胡小龍生肖屬猴,有人給他送了一個純金製作的“金猴”。

2018年7月20日,胡小龍被山陽縣法院以受賄罪判處有期徒刑10年,罰金60萬元。

華商報記者在胡小龍的判決書上看到,給胡小龍送禮的人員需求主要有以下幾種:一是他們承包潼關中金礦業的勞務,請求胡小龍在結算勞務費時能按照合同規定快一些;另外有的大承包單位想續簽合同或者讓胡小龍能承包給他們一些含金量較高的礦口等。梳理判決書可發現,每年的中秋節和春節是送禮的高峰期,送禮的現金每次從2萬、5萬、10萬甚至20萬不等。

2016年,由於費繼騰等人在網絡上實名舉報胡小龍,胡小龍開始退贓,並使出“收大退小”的把戲。2014年春節前夕,溫州興安公司駐潼關中金礦業公司的一個項目部經理,送給胡小龍500克金條。而2016年後半年,胡小龍叫來該經理,退給他200克金條,對方至今搞不懂這是什麼意思。

某礦口經理彭某,為了能得到胡小龍的照顧,3年分4次給胡小龍送去了80萬元。2017年3月,看到舉報自己的帖子越來越多,胡小龍叫來彭某,給其退還了10萬元。而就是這個彭某,能給金礦領導送80萬元,卻沒錢給農民工付140萬元血汗錢,導致一農民工妻子自殺。

胡小龍 臨危受命的“一把手”

今年50歲的胡小龍是陝西省周至縣人,1992年從北京科技大學採礦系選礦工程專業畢業後,分配到陝西東桐峪金礦(潼關中金礦業前身)選礦車間任技術員。一年後,開始邁入管理階層,從人事科科員到企管科副科長、科長、生產副礦長……

2004年9月18日,潼關中金礦業成立,由中金黃金股份有限公司和潼關縣國有資產管理公司聯合組建。中金黃金股份有限公司以原陝西東桐峪金礦的淨資產2488萬元出資,潼關縣國有資產管理公司以所屬李家金礦、大峱峪金礦淨資產2390萬元作為出資,公司註冊資本金總額為4878萬元,中金黃金股份有限公司擁有51%股權,潼關縣國有資產管理公司擁有49%股權。

時年,35歲的胡小龍出任潼關中金礦業副總經理兼李家金礦礦長,一年後任常務副總經理。2011年,胡小龍任中金黃金股份有限公司生產管理部生產處處長,而此時的潼關中金礦業由於礦資源不斷減少,從2010年開始連年虧損。

2019年1月9日,潼關中金礦業一位領導接受華商報記者採訪時說,胡小龍臨危受命,2012年8月出任潼關中金礦業總經理,2015年11月,胡小龍的事業達到了頂峰期,身兼董事長、總經理和黨委書記三職。而他的前任徐福山則出任陝西區域公司總經理、陝西黃金公司總經理。

在這次總公司派人宣佈任免會議上,胡小龍作了表態發言:感謝上級組織的信任,3年來,班子成員嘔心瀝血、精誠合作,扭轉了企業的被動局面。全公司樹立了正氣、凝聚了人氣、恢復了元氣……

而根據記者掌握的大量證據顯示,潼關中金礦業非但沒有樹立起正氣,歪風邪氣卻在不斷滋長,胡小龍身兼三職,權利沒有制約,大肆行賄受賄之風盛行。也有人認為,總公司能將陝西籍的胡小龍派到老家上任“一把手”,也是用人的大忌。

他成就一個億萬富翁太簡單了

為了排除干擾,陝西省檢察院指派商洛市檢察院辦理胡小龍的案件,商洛市指派山陽縣檢察院偵查胡小龍案件。

隨著案件的偵查,張建軍、周明豔、彭正才、孫戰喜進入偵查員的視線。辦案的檢察官最後查實,以上4人經營潼關中金公司640坑口項目部,為了讓潼關中金礦業的領導們給予關照,“對640坑口檢查過程中發現的問題不罰款或少罰款,在工程驗收中能夠不挑毛病,能夠為640坑口項目部儘快結算款項,保證項目部利益不受損失等”,張建軍制訂出來行賄的標準:董事長5萬元、總經理3萬元、主管副總2萬元、其他副總5000元、礦長1萬元、部門經理正職2000-5000元、部門副職500-2000元。

記者在一份法律文書上看到,該項目部給潼關中金礦業董事長鬍小龍行賄4次合計20萬元;向常務副總經理張永鋒行賄3次合計9萬元;向潼關中金礦業前董事長徐福山行賄一次5萬元;向副總經理張振祥行賄2次合計4萬元;向一分礦礦長周軍華行賄4次合計4萬元;向副總經理董華芳行賄4次,合計4萬元;向公司監事會主席、紀委書記、工會主席郭興潼行賄4次合計2萬元;向公司副總經理、財務部經理、席權喜行賄4次合計2萬元;向公司原副總經理尉鐵直行賄1次5000元。

記者注意到,向上述主要領導行賄者都是張建軍。而知情者說,張建軍曾在潼關縣電力局任領導職務,後來調到華陰市電力局任副局長。

除此以外,行賄者供述,他們向潼關中金礦業其他人員行賄46筆,這些小錢都送給了小人物,都是由周明豔操辦的。為了在財務上掩蓋這些行賄款,周明豔在財務上讓會計做假賬處理。

有辦案人員感慨,潼關中金礦業腐敗程度令人難以想象。從上到下,稍微手裡有權者無一不貪,而且領導班子集體受賄,是近些年罕見的案件。

一名知情者給華商報記者透露,胡小龍成就一個億萬富翁太簡單了,他手裡的權力隨時可以將一個富礦的礦口承包給一個人,很快承包者就能暴富。辦案人員也指出,在這樣的企業裡面,董事長、總經理和黨委書記讓一個人全兼,權力如果失去有效制約,產生腐敗也是難免的。

對於企業領導班子集體受賄的情況,有沒有人過來調查呢?公司監事會主席、紀委書記、工會主席郭興潼說,他曾經多次配合過上級紀檢部門和檢察院對於其他案件的調查,但是從沒有人瞭解過他是否受賄的情況。

對於檢察院出具的他曾經收受錢財的案情,郭興潼猶豫片刻說:“十八大後就收手了,肯定沒有過金錢的來往,有時候就是收人家幾瓶酒、幾條煙而已。”對於其他領導是否接受過紀檢部門或檢察院的調查,郭興潼說他就不清楚了。

偵查人員在辦理案件中,還發現有當地數名公安民警以及勞動監察部門的公職人員,也有受賄的情節。

掙扎在死亡線上的“殭屍企業”

“和企業領導左右逢源、八方進財形成鮮明對比的是,企業舉步維艱、四處舉債。用窮廟富方丈來形容今天的潼關中金礦業毫不過分。”2019年1月7日,潼關中金礦業一位員工說。

有員工稱,他們最低的工資僅1000多元,有的員工連生活都成問題,連年拖欠的社保數目驚人。

2019年1月9日,公司監事會主席、紀委書記、工會主席郭興潼說:“我們最低的工資還是高出本地最低人員收入的標準,目前公司的平均工資為2700元。”

胡小龍案發後,2017年11月,中金黃金總部派王進文(陝西省商州區人)來到潼關中金礦業,繼續擔任董事長、總經理、黨委書記。

王進文告訴記者,由於企業連年虧損,總公司為了節約成本,所以3個領導的崗位由他一人兼任。王進文已經注意到前任腐敗的原因,他說單位的大事情都是集體開會集體決定。

王進文說,他原來也是從這個公司走出去的,潼關中金礦業是從2004年組建起來的,起初效益也不是太好,大約從2010年開始連年虧損,到了2016年被國家國資委評為“殭屍企業”。王進文透露,目前企業的資產負債率高達120%,“就是把企業全部賣掉,都還不了外債。”

王進文也承認,多年來拖欠職工的社保已經達到了4000萬元。“總公司還是對我們抱有期望,2017年我們扭虧達到50%,扭虧量達到700多萬元。”王進文說。

“在我們的身邊有很多這樣的企業,他們已經停產或者半停產,經營連年虧損、資不抵債,而他們的生存主要依靠政府補貼和銀行續貸。對於這樣的企業,大家都會把它叫做‘殭屍企業’。”有關人士說,國家國資委在2017年就開始加速清理“殭屍企業”。

潼關中金礦業,也幾乎是中國金礦企業發展的一個縮影。上世紀80年代,是效益最好的時候,那個時候是全國探礦的一個高潮,全國都在找黃金。這邊屬於小秦嶺區域,國家也是為了儲備,發展探礦,為當時經濟發展作了很大貢獻。

上世紀80年代、90年代開礦的比較多,再一個是國家政策開始鼓勵大家都去搞,後來國家扶持國有,限制集體,取締個人。

王進文說:“之前對於原礦的處理,每天達到1050噸 ,現在只有150噸。”這個指標是衡量礦業效益的一個重要數據。

由於連年虧損,企業員工也在銳減,從當年高峰的2000多員工,減少到現在的900人,而且在崗的僅有600名員工,一部分員工逐漸被安置和分流。

潼關中金礦業沒有自己的網站,關於該企業的所有新聞,只能到潼關縣政府網站上尋找。該企業宣傳部長王勇表示,這也是因為企業困難原因所致。

記者瞭解到,中金黃金股份有限公司在潼關還有一個分公司——潼關中金冶煉公司,也由於環保、礦資源枯竭等原因,效益不容樂觀。

外地公務員入股採礦血本無歸

一方面是潼關中金礦業邊虧損邊貪腐,一方面是入股參與金礦開採者淘金夢的破碎,甚至是外地公務員入股採礦最終血本無歸。

2019年1月8日,西安市一家茶秀,記者見到了王選(化名)。今年51歲的王選,曾是南方一座城市的公務員,當時看到他們那個地方有人參與潼關縣黃金的開採,迅速致富後他便心動了。2013年6月18日,他和朋友等4人籌資3200萬元,將潼關中金礦業一個項目部從前任經理處承包下來。自此,他一步步走到血本無歸的道路。

王選說,在這幹金礦的人一般分為兩種,一種是大承包商,就是承包一個礦口,開採出來的黃金多了就賺,少了就賠。那時,他身邊有人很快就成為了億萬富翁,但是,這種情況風險極大,也有不少人賠得一塌糊塗。

最後王選選擇了第二種方式,就是承包礦上的勞務,賺點辛苦錢。他說他的勞務公司有兩種業務,一是採礦石,二是打巷道。因為一個礦口一年大約要打一萬米的巷道,一米巷道潼關中金礦業大概能給2000元錢的勞務費,然後他們給礦上開採礦石,一噸原礦石一般能提煉1-2克黃金(當時的黃金價格是每克270元左右),礦上每克黃金給他們提勞務費89元錢。

按照王選等人估計,如果不出安全事故,他們每年能賺500萬元。但是,最後他們的夢想破滅了,由於種種原因,他們很難賺到錢。最後他們將勞務分包給別人,承包者按照收入比例給他們交納管理費。令他們意想不到的是,承包他們勞務的人,分3次將他們價值數千萬元的礦石私自拉到相鄰的河南。王選說他們多次和礦上交涉,他們認為對方這種行為造成國有資產嚴重流失,王選的合夥人為此還給胡小龍送去了500克金條,但是胡小龍也不願意管。

王選說,胡小龍權力很大,他可以延緩或者提前結算工程款,同時他還可以調配富礦區的資源,比如將含金量比較高的礦口讓某人來承包,因為是按照出金量結算的。

後來潼關中金礦業又出臺新規定,對於一些礦渣薄的礦石開採,由於開採成本較高受益較少,潼關中金礦業規定提煉的黃金按照2:8分配,就是說除過公司按照規定給勞務費外,公司還將提煉的黃金的80%返還給勞務公司。

王選說,對於礦渣薄的開採,成為勞務公司競爭的主要業務,“胡小龍一句話,就可以將這些業務給此人也可以給彼人。”這也是大家給胡小龍送禮的主要原因之一。

對於行賄,王選說這已經是公開的秘密,不管是大的承包商還是小的勞務公司,每年中秋和春節都要給潼關中金礦業送禮。王選說,礦上每個神仙大小都要拜,就是礦上拉繩子量打巷道進度的一般工作人員,過節的時候都要給人家送2000元錢。

記者注意到,這個細節恰好暗合了給胡小龍送禮之一的周明豔的說法,他說除過潼關中金礦業高層領導外,他還給公司其他人行賄46筆。

然而,王選認為收取500克金條的胡小龍並沒有給他們辦多少事情,胡小龍還單方面撕毀合同,將他們一個比較好的礦口無條件的送給了別人。王選的股東們對胡小龍頗為不滿,每個股東後面都是若干個小股東,小股東都是大股東的親朋好友,他們有的是一輩子存的血汗錢,有的是高利貸,他們的淘金夢在一步步破滅。

王選如今生活陷入泥潭,他再也回不到昔日公務員的身份了。他們賺的錢有時候不夠還高利貸的利息,王選說像他們這樣的勞務公司在潼關不在少數,他揹著包離開西安的時候,都不敢回家,“這個年,我該如何過呢!”王選一直認為,如果潼關中金礦業能主持公道,領導們不要見利忘義,他們即使再虧損也心甘情願,但是人為的因素太多。

小勞務公司家破人亡的淘金夢

今年48歲的惠琮晶是陝西旬陽縣小河鎮人,他帶著48名當地農民工到潼關幹勞務,不但沒有賺到錢,讓人唏噓的是他的妻子為了討要農民工工資跳樓自殺。

惠琮晶原本有個幸福的家庭,他在當地有時候乾點小勞務賺點錢,養家餬口綽綽有餘。因為家裡蓋了不少房子,欠了一些外債,他聽說在潼關金礦幹活能賺到錢,於是就帶著家鄉的農民工來到潼關。惠琮晶因為曾經幹過金礦,來到潼關後發現他們要乾的金礦品質很好,他感覺能賺到錢。2014年6月8日,他們的勞務公司開工了。

2015年三四月份,惠琮晶貸款墊資100多萬元。讓人意外的是和他簽訂合同的費繼騰並沒有給他結算錢,其緣由是費繼騰是從彭某處承包的金礦勞務,而彭某是從潼關中金礦業處簽訂的合同,由於彭某的資金鍊斷裂,加上他和別人因為高利貸問題產生糾紛,導致最下線的惠琮晶拿不到大家的血汗錢。為此,惠琮晶帶人去堵礦口,又遭到他人毆打。

2019年1月11日,惠琮晶說,當時一共欠他門180萬元,給了40萬元後,剩下的140萬元遲遲不給他們付。欠款導致惠琮晶一家雞犬不寧,為此惠琮晶的妻子吳幸鴻拖兒帶女也加入到替丈夫討債的隊伍中來,但最終等待她的是一條不歸的討薪路。吳幸鴻在遺書裡寫到,自己丈夫幹活沒要到工錢反被毆打,告狀無門,“每年年底工人圍到家裡要錢,家裡4個孩子上學也沒錢,我已經病倒了,我沒有辦法只有一死……當你們看到這封信的時候,幫著把錢要給我們,我死也心甘了。彭×我恨你,你害了多少人。”

對於吳幸鴻的去世,費繼騰告訴記者,他非常內疚。而欠債的彭某,也受到了法律的制裁。2017年9月6日,惠琮晶43歲的妻子吳幸鴻從自己家新蓋的房子屋頂跳樓身亡。記者從旬陽縣小河派出所的戶口註銷證明上看到,吳幸鴻死亡原因是“自殺”。

案件很快驚動了潼關警方,在各面的努力下,惠琮晶最終拿到了140萬元的勞務費,但是留下的卻是一個支離破碎的家和永不抹去的心裡傷痛。惠琮晶說拿到這筆錢後已經是開工之日的3年後,他當時的利息都是一個不小的數字。惠琮晶認為幹金礦是能賺到錢的,由於潼關中金礦業官商勾結,利益相爭,最終

潼關中金礦業集體受賄“窩案”驚動最高檢 董事長5萬、總經理3萬、主管副總2萬…… 行賄人按崗標價行賄

由於效益下滑,潼關中金礦業門可羅雀

潼關中金礦業集體受賄“窩案”驚動最高檢 董事長5萬、總經理3萬、主管副總2萬…… 行賄人按崗標價行賄

潼關中金礦業原董事長鬍小龍

潼關中金礦業集體受賄“窩案”驚動最高檢 董事長5萬、總經理3萬、主管副總2萬…… 行賄人按崗標價行賄

吳幸鴻跳樓自殺後,留下一個破碎的家

導致利益鏈最末端的農民工的血汗錢難以保證。惠琮晶覺得到潼關淘金就像是一場噩夢,去的時候歡天喜地憧憬萬千,一覺醒來,什麼也沒有了。

本文由樹木計劃作者【華商報】創作,在今日頭條獨家發佈,未經授權,不得轉載。


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