基層“老稅官”唐洪祥:回想“收稅”那些年

基层“老税官”唐洪祥:回想“收税”那些年

基层“老税官”唐洪祥:回想“收税”那些年

唐洪祥,1964年生,國家稅務總局中新天津生態城稅務局黨委書記、局長。全國稅務系統100名優秀縣稅務局長,2018年1月入選“中國好人榜”。他作為基層稅務部門的帶頭人,三十多年如一日探索實踐、勇於創新,讓納稅人頻頻點贊。

“中國稅務意氣風發,為了祖國富強貢獻力量;中國稅務奮進昂揚,為了民族復興共築夢想……”這些天,我們單位正在組織《中國稅務之歌》合唱排練。當這首歌在我耳畔響起的時候,我彷彿又回到了從業之初的那段日子,回想起那些難忘的改革往事。

1985年我從部隊復員,成為一名基層稅務幹部。那時,稅務機關的徵繳方式是“上門收稅”,通俗點來講就是“收稅靠腿,宣傳靠嘴”。一輛自行車、一支筆、一本稅票、一把算盤就是稅管員的全部家當。改革開放之初,納稅人的依法納稅意識和稅務人的服務理念都處在“懵懂”階段,“上門收稅”就是當時最好的納稅服務。遇到新開業的納稅人,我就會悉心講解稅收政策,爭取得到納稅人的理解和支持。那時稅戶比較分散,徵收難度較大。一到徵期,我和我的稅管員同事們便提著書包,騎輛自行車,進鄉村下企業,走街串巷去收稅,這也成為當時街上獨具特色的一道“風景線”。

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上世紀八十年代末,唐洪祥(中)走街串巷收稅,面對面為納稅人講解稅收政策(照片翻拍)。圖片由天津文明網提供

1994年,稅收徵管體制進一步深化,國家實施“分稅制”,我也被分配到國稅部門工作。這一年,我們局建立了辦稅服務廳,從此“上門收稅”逐漸被“上門納稅”所取代。建立之初的“服務廳”由一個個房間組成,每個房間負責辦理一類業務,這就是最初的辦稅“窗口”。分類窗口的設置有效彌補了“上門收稅”無法全面解決納稅人涉稅需求的短板,也提高了我們稅務部門的工作效率。

上世紀九十年代後期,計算機開始普及。我們局也培養了第一批計算機操作人員,我和不少同事也是從那時開始接觸計算機的。同時,由國家稅務總局統一部署的防偽稅控系統建設也緊鑼密鼓地展開。計算機和網絡設備的運用,讓稅收徵管的發展步入了快車道。2002年1月,全國統一的稅收徵管信息系統CTAIS在部分省市成功上線並運行,它的上線,標誌著在稅收徵管領域,信息化逐步替代了傳統手工模式。

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唐洪祥(中)多年來堅持深入一線走訪調研,掌握“第一手”稅源情況。圖片由天津文明網提供

隨著改革開放的深入,越來越多的納稅人選擇網絡信息化手段進行財務管理,我們稅務部門也順應新形勢,逐步推出了網上申報和電子繳稅。我至今仍記得網上申報軟件剛剛推出的時候,大家欣喜的樣子。儘管細節方面不盡完善,但納稅人足不出戶、鼠標一點即可完成申報繳稅,“上門納稅”開始向“網上辦稅”轉變。

技術上的變革極大地便利了納稅人,也大大緩解了我們辦稅服務廳的壓力。記得2015年秋天,我們的新辦稅服務廳剛剛啟用,我心裡總是忐忑不安,生怕因為窗口設置不合理而影響納稅人辦稅。剛開始,因為生態城企業多,大家辦稅的時間大都集中在上午十點左右,排隊現象很嚴重。後來,我們大力推行網上辦稅、預約辦稅、自助辦稅等多種方式,很快就解決了這個問題。

2016年,國家稅務總局制定了國地稅合作規範,要求國地稅積極探索建立國稅地稅聯合辦稅服務廳。2017年9月,我們的生態城國稅地稅聯合辦稅服務廳正式揭牌,成為全市首家區級聯合辦稅服務廳,實現了讓納稅人“進一家門,辦兩家事”。也是這一年,我們局榮獲“全國文明單位”稱號。

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2017年9月19日,中新天津生態城國地稅聯合辦稅服務廳揭牌。圖片由天津文明網提供

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唐洪祥(左)在新機構掛牌後第一時間到辦稅服務廳督導工作。圖片由天津文明網提供

2018年3月中旬,備受矚目的全國兩會審議通過了國務院機構改革方案,明確國稅地稅徵管體制改革將作為改革方案的重要組成部分開始啟動。7月5日,全國500多個地市級新稅務部門正式掛牌並對外開展工作,我們生態城稅收事業也在這天翻開了嶄新一頁。

改革只有進行時沒有完成時。在一場場緊迫而無聲的戰役中,我看到認識三十幾年的老稅務幹部始終站在第一線,當好表率;我看到青年骨幹們加班加點學業務、強技能,日夜兼程卻甘之如飴;我看到天津市第一家24小時辦稅服務廳從無到有;我看到“一窗一人一機一系統”運行順暢效率提升……而最讓人欣慰的是,我看到了納稅人滿意的笑容,這是改革的初衷。

如今,互聯網技術蓬勃發展,稅務部門也將大數據、雲計算等信息技術引入各項工作,相繼推出了電子檔案、電子稅務局、稅收大數據平臺等應用系統,辦稅服務也進入了“互聯網+稅務”的全新時期。作為一名老稅務人,我親身見證了改革開放40年的鉅變,見證了中國稅收的鉅變,也見證了幾代稅務人在平凡“稅”月中“為國聚財、為民收稅”的忠誠堅守。我為我們國家的日益強盛而驕傲,更為自己是一名“稅官”而自豪!

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