陳新華:全球大變局下,中國能源決策千萬不能“自說自話”

按:在日前舉辦的2016鳳凰國際論壇上,北京國際能源專傢俱樂部總裁陳新華在“能源革命的突破:體制改革與能源互聯網”分論壇上結合自身的國際經驗對“全球能源轉型的驅動力”進行了逐一探討。

陳新華認為能源轉型要從六方面進行革命:多元化革命、低碳化革命、數字化革命、去中心化革命、民主化革命、還有清潔化革命。然而能源革命不是目的,而是手段,為了保障能源安全和環境安全,使得能源發展更加高效,更加可持續。

陈新华:全球大变局下,中国能源决策千万不能“自说自话”

以下為陳新華髮言摘錄精編,與鳳凰國際智庫讀者分享:

我想借用6個以D開頭的英文詞來描述這些驅動力:

第一個D,是Diversification,多樣化或多元化。這裡主要說的是能源供應的多元化。在電力領域,越來越多的技術可以將能源資源轉換為電力。以前我們用的資源是煤炭、石油、天然氣、水電、核電,現在電力越來越多地來自可再生能源:太陽能、風能、地熱、海浪發電,潮汐發電等等。並且每項技術可以像樹根一樣再繁衍下去,比如太陽能,有光伏和光熱之分,而光伏又有多晶硅、單晶硅、薄膜、聚焦等不同的技術分支。

在石油生產領域,除了傳統的生產,還開發了新的技術。頁岩油氣技術的成功開發,使得在中東之外的主要石油消費國也建立了極富活力的生產中心,開採巨大的非常規資源。加拿大油砂、委內瑞拉重油、還有煤制油等都增加了石油生產的多元化。在天然氣領域,供應也越來越多元化。

以中國為例,10年前我們只有國內陸地和海上的常規天然氣,加上少量煤層氣。2006年我們開始進口液化天然氣,2009年開始進口中亞管道氣,2013年開始進口緬甸管道氣,今年8月20號,還接受了首批來自美國的LNG。國內,我們有了頁岩氣和煤制天然氣。總的來說,能源供應的來源越來越多,技術也越分越細,越來越豐富多樣,能源行業的參與者也越來越多元。這對於能源供應安全來說,無疑是一件好事。

第二個D,是Decarbonisation,低碳化或去碳化。從1992年的里約地球峰會,到1997年的京都議定書,2009年的哥本哈根協議,一直到去年底簽署的巴黎協議,國際社會在應對氣候變化上已經達成共識,每個國家都承諾採取積極的減排行動。CO2是主要溫室氣體,而能源領域又是最大的溫室氣體排放源,沒有能源發展的低碳化,就沒有全球氣候變化的解決方案。能源發展的低碳化首先意味著節能,因為節約下來的能源是最清潔的,其次才是大力發展低碳或無碳的可再生能源資源:如太陽能、風能、水電、地熱、潮汐與海浪發電等。

第三個D,是Digitalisation,數字化,或信息化、智能化。這裡主要是信息與通訊技術對能源系統的滲透,通過對能源生產和消費各個環節、各個節點和各個時段信息的採集與分析,實現能源生產和消費的智能化,從而減少浪費,提高整體系統效率。需要說明的是,我們經常聽說的能源互聯網並不是讓能源像信息在互聯網上一樣可以快速免費獲取,而是包括兩個方面的內容:一是信息與互聯網技術對能源系統的滲透,二是各種能源產業鏈之間的互聯互通。

能源系統的數字化正在加速能源領域的創新,但值得強調的是,能源與信息不同。最近我看到一本很好的書,加拿大斯密爾教授寫的《能源神話與現實》,我給它的中文版寫了推薦語。斯密爾教授說,能源創新不遵守信息技術發展的摩爾定律,這個我贊成。在數字化驅動下,能源領域的創新會加速,但能源不同於信息,能源創新不會像信息創新一樣快。

第四個D,是Decentralisation,去集中化,分佈式發展。傳統能源發展強調的是規模經濟,規模越大,單位成本越低。在這種發展模式下,我們的發電廠規模越建越大,輸電電壓也越來越高。通過建設集中式的能源生產基地,大容量運輸通道,再向不同類型的用戶提供所需要的能源。隨著新能源技術和能源系統數字化的發展,包括微電網在內的新能源分佈式就地利用、就地分享的模式發展迅猛。以德國為例,15年前,德國的發電廠數量只有上百家,現在每家屋頂太陽能發電商都可以參加發電,獨立發電商的數量達到150多萬家,去集中化分佈式發展的趨勢非常明顯。

第五個D,是Democratisation,民主化,即給能源消費者選擇權。按照傳統的模式,電力和天然氣供應屬於壟斷行業,因為給你家供氣或供電,不可能鋪設多條管道或電線。在這個模式下,作為能源消費者,你只能被動地接受大企業集團的能源供應,價格也由他們來定,力量對比非常懸殊。現在,你不僅可以自己在家裡發電(太陽能或燃料電池),你還可以選擇電力或燃氣供應商,獲得了更大的主動權。民主化的另一個方面是老百姓參與能源投資的決策過程,比如說,在你們村旁邊建一座核電站,你不同意?那在你家後院安裝一臺風力發電機呢?

第六個D, 是Depollution,去汙染,或者說清潔化。這個大家都明白:能源消費,特別是煤炭和石油產品,是中國和其他發展中國家霧霾的主要來源,沒有能源的清潔化,包括煤炭的替代和清潔化利用,霧霾很難根治。對中國這樣深受本地汙染折磨的國家來說,需要發展的不只是應對全球氣候變化的低碳經濟,而是同時應對全球氣候變化和本地汙染的“低排放經濟”:減少所有空氣、水和固體汙染物的排放。

以上6D趨勢就像六個輪子,驅動著全球能源轉型,也重塑著世界能源格局。石油供應的多元化,特別是頁岩油氣技術的發展,改變了能源供應的地緣政治格局。本輪油價暴跌給中東、俄羅斯、拉美、西非等主要產油國造成了重創,正在改變著這些國家的前途命運,也改變著大國之間的關係。

我們今天討論的能源革命, 在全球範圍內,也就是在這六個方面的革命:多元化革命、低碳化革命、數字化革命、去中心化革命、民主化革命、還有清潔化革命

。需要強調的是,能源革命不是目的,而是手段。革命的目的是為了保障能源安全和環境安全,使得能源發展更加高效,更加可持續。

以上6D革命給能源發展既帶來了機遇也帶來了挑戰。毫無疑問,能源發展的數字化、去集中化、民主化蘊藏著許多機會,然而,數字化和信息化也帶來了網絡安全對能源系統安全運營帶來的巨大挑戰,低碳化、去汙染化和民主化也給能源發展形成了非常強大的約束。對於能源企業來說,我們不僅要提供清潔高質量的能源產品,還需要在能源生產供應上確保安全,在整個價值鏈上實現零汙染物排放,還需要在運作過程中增加透明度,經得起各種社會力量,特別是環保領域非政府組織(NGO)的質疑和挑戰。

在這樣的格局下,一個國家能源發展的目標在原來的保障供應安全、保護環境、保證經濟效益的三重目標基礎上又增加了一重:獲得社會各界的支持。無論在今天或者將來,每一種能源都有其不足之處。大規模、廉價、低碳環保而沒有任何人反對其生產與使用的能源資源幾乎不存在。因此,能源的選擇也就成了全社會的抉擇。能源決策者與企業需要加強與社會的溝通,而不是按照自己的邏輯做了決策之後再與社會溝通。


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