12月21日，
歙县县委理论中心组集中学习
《安徽省多元化解纠纷促进条例》
歙县委常委、政法委书记梅代军
领学条例并作了讲解。
11月23日，安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《安徽省多元化解纠纷促进条例》(以下简称《条例》)。《条例》将于2019年1月1日起施行。在《条例》的制定过程中，省人大充分发挥主导作用，由内务司法委员会牵头成立了立法起草小组，按照科学立法、民主立法的要求，围绕提高立法质量，进行了充分的立法调研和论证。2018年4月19日至20日，省人大常委会办公厅副巡视员郭世东一行来黄山市就《安徽省多元化解纠纷促进条例（草案）》征求立法意见。
梅代军从制定《条例》的背景和必要性、
主要内容、歙县的前期实践、
切实抓好学习贯彻执行等方面，
对《条例》进行了深入的讲解。
梅代军
说
《条例》的出台是贯彻落实中央、省委有关改革决策部署的必然要求，是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要举措，是满足人民群众多元化解纠纷需求的迫切需要，为我省纠纷多元化解机制建设提供了重要法治保障主要内容。《条例》共52条，分为总则、化解主体、化解途径、保障措施、监督管理和附则6章。主要有以下亮点和特色：一是区分了职责主体和义务主体，明晰了各主体在多元化解纠纷工作中的职责分工和作用。二是明晰了各纠纷解决途径之间的程序衔接，促进纠纷多元化解。三是 明确了纠纷化解的具体调解部门，引导当事人理性选择纠纷解决途径。四是为调解途径的发展提供支持，创造条件，推动调解的社会化、市场化和发展壮大。五是建立三大平台，为形成多元化解纠纷合力提供保障。
歙县多元化解前期进行了有效的探索：一是特色法官工作室注重乡贤参与。深化徽州优秀传统文化助力社会治理创新实践，县法院率先挂牌成立“乡贤•法官工作室”、“侨乡.法官工作室”、“皖浙一号风景道法官工作室”，组织动员乡贤参与矛盾化解，服务重点工程建设。侨乡法官工作室成功化解一起十三年的跨国婚姻家庭纠纷，经验做法得到中国侨联的充分肯定。黄山市法院矛盾纠纷多元化解现场会在歙县召开，市委常委、政法委书记陆群亲临会议并作重要讲话。二是高山花海特色警务突出多方联动。紧紧抓住乡村游、自驾游兴起的特点，在杞梓里镇坡山村成立全省首家高山花海警务室，专门招聘一名辅警负责警务室日常工作。按照“统分结合，双线联动”的理念，以警务室为平台，整合综治、市监、旅委、妇联等部门和社会力量，维护治安秩序，保障公共安全，服务广大游客。今年油菜花季节、秋季向日葵季节化解矛盾纠纷10余起，办理游客求助事项20余人（次）。
三是人大代表综治工作室发挥品牌优势。成立安徽省首个以全国人大代表命名的“姚顺武综治工作室”，以全国人大代表的影响力和感召力，切实履行化解矛盾、信访接待、法治宣传、政策解读、旅游服务等职责任务。目前，工作室已化解矛盾纠纷十余起，成功促进一名转业士官汪建忠重新选岗上岗。该做法得到《长安》、《治安瞭望》编辑的充分肯定。四是“访调对接”一体化形成合力。成立县信访事项人民调解委员会，将“访调对接”纳入县、乡镇、村综治中心大格局，与警民联调、诉调对接、检调对接、一村一警等有效衔接，聚拢“五指成拳”，形成化解矛盾纠纷的强大合力。黄山市首家行政争议实质化解中心在歙县法院成立，截止目前已化解12件行政争议案件，有效维护和保障了行政机关依法履职。梅代军
要求
歙县广大党员干部特别是领导干部，要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，准确把握《条例》的重大意义、基本要点和重点内容，切实增强学习宣传贯彻的自觉性和坚定性，把学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓好抓实。
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