12月24日，國務院關稅稅則委員會發布《國務院關稅稅則委員會關於2019年進出口暫定稅率等調整方案的通知》（稅委會〔2018〕65號）（以下簡稱“《通知》”），決定自2019年1月1日起，對原產於包括澳大利亞、印度、斯里蘭卡等重要鑽石及珠寶玉石產業國在內的鑽石、彩色寶石、翡翠玉石、有機寶石和首飾等商品進出口關稅進行調整（延伸閱讀：《珠寶玉石商品關稅自2019年起進一步降低》）標誌著從這些國家進口珠寶玉石商品的進口綜合稅率（包括關稅、進口環節增值稅和消費稅）將大大降低。這也是繼今年7月1日和11月1日國家降低珠寶飾品類關稅以後（延伸閱讀：《7月1日起珠寶飾品類進口關稅平均降幅67.75%》），又一次重大降稅動作。廣鑽中心第一時間為您解讀最新《通知》相關內容。
黑珍珠暫定關稅繼續為0，部分國家原產的其他珍珠的協定稅率降至最低為0
《通知》指出，“自2019年1月1日起對706項商品實施進口暫定稅率”。其中，黑珍珠（無論天然或養殖）的進口關稅由原來的21%全部降低為0（從2017年開始已調降為0），以後購買塔希堤等地的進口名貴黑珍珠費用將繼續保持零關稅模式。而原產自澳大利亞的珍珠，協定稅率降為0%。
對不同國家和地區的不同鑽石及珠寶商品各有調降
《通知》指出，“自2019年1月1日起，對我與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、格魯吉亞以及亞太貿易協定國家的協定稅率進一步降低。根據內地與香港、澳門《關於建立更緊密經貿關係的安排》貨物貿易協議（以下簡稱《協議》），自《協議》實施之日起，除內地在有關國際協議中作出特殊承諾的產品外，對原產於香港、澳門的產品全面實施零關稅。”
1.本項降稅的範圍覆蓋了全品類，包括所有鑽石及珠寶玉石商品。
2.本項降稅的國家和地區包括新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、格魯吉亞、亞太貿易協定國家以及香港、澳門，其中亞太貿易協定國家包括孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡和蒙古。重要的鑽石、歐泊原產國澳大利亞，藍寶石原產國斯里蘭卡，以及全球主要的鑽石及珠寶玉石加工國印度均在列。
3.必須是原產於上述國家和地區的商品才能降稅。原產地（Origin)是指貨物的來源地，即生產、採集、飼養、提取、加工和製造產品的所在地，是根據一定的規則和標準來確定生產和製造某項產品的國家、單獨關稅區或由國家、單獨關稅區組成的區域貿易集團。原產地貨物必須在出口國經過最後一道的實質性加工生產，使貨物得到其特有的性質，該出口國/地才認為是該貨物的原產地。舉例如下：
（1）毛坯鑽石在南非出產，出口到迪拜，原產國是南非；
（2）毛坯鑽石在迪拜交易後，出口到印度，由於未對鑽石進行實質性加工，原產國仍是南非，而不是出口國迪拜；
（3）毛坯鑽石在印度打磨成成品鑽石後，出口到香港，原產國變為印度；
（4）成品鑽石在香港交易後，由香港商家先進行簡單分選再出口到內地，由於簡單分選不算是對鑽石進行了實質性加工，因而原產國仍然是印度，而不是出口地區香港；
（5）成品鑽石在國內鑲嵌為首飾，原產國變為中國。
總而言之，只有採礦生產、切磨拋光、鑲嵌等算為實質性加工，而交易、簡單分選等不算為實質性加工，不改變其原產地。因而，如原產於非洲的鑽石先進口到香港，再從香港進口到內地，不能享受此項關稅減免政策，仍舊按出產國關稅稅率徵稅。但原產於澳大利亞的鑽石先進口到香港，再從香港進口到內地，可享受澳大利亞的關稅減免政策優惠。
4.不同商品對不同國家和地區的降幅程度不同，具體如下：
（1）對原產於新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、冰島、澳大利亞、香港和澳門的所有鑽石及珠寶玉石商品關稅均降低至0，其中珍珠由原來的21%大幅降至為0；
（2）對原產于格魯吉亞，除紅藍寶石、祖母綠、水晶、碧璽、翡翠、軟玉等毛料由原來的3%降為1.8%以外，其餘鑽石及珠寶玉石商品關稅均降低至0；
（3）對原產於孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡和蒙古（亞太貿易協定國），成品鑽石由原來的4%降低為0%；紅藍寶石、祖母綠、水晶、碧璽、翡翠、軟玉等毛料由原來的3%降低為2%；紅藍寶石、祖母綠、水晶、碧璽、翡翠、軟玉等成品裸石由原來的4%降低為2%；寶石級合成鑽石由原來的4%降低為2.8%；寶石級合成寶石由原來的4%降低為3.6%；黃金首飾由原來的8%降低為5.2%；鉑金等其他金屬首飾由原來的10%降低為6.5%。
（4）對瑞士和韓國的部分的鑽石及珠寶玉石商品也採用了不同的協定稅率，由於這兩國幾乎不生產或加工鑽石或珠寶玉石商品，影響忽略不計。
（5）其餘的保持不變。
5.本次關稅調降後，進口環節的綜合稅負（含關稅、進口環節增值稅及部分商品的消費稅）再次降低。值得一提的是，對原產於印度的成品鑽石關稅也降為0，以後這些鑽石通過廣鑽中心開展“全國通”業務去往全國展示和交易的保證金率將由原來的20.64%降低為16%；對於原產於印度和斯里蘭卡的彩色寶石及玉石的毛料和裸石統一降低為2%，一般貿易進口該兩國的相關商品綜合稅率也由原來的34.044%降低為31.467%；對於原產於澳大利亞的歐泊、珍珠關稅降為0，歐泊進口綜合稅率由原來的33.013%降低為28.889%，珍珠進口綜合稅率由原來的39.718降低為28.889%。
今年以來，各類鑽石及珠寶玉石原料及製成品已連續進行了三次降稅動作，頻率之高、幅度之大，為歷年之最，再加上統一調低的增值稅（由17%到16%），一年內各類鑽石及珠寶玉石原料及製成品的進口綜合稅負平均降幅在50%以上，可以說，2018年是珠寶行業 “優惠政策”的豐收年。
附：鑽石及珠寶玉石商品進口貨物綜合稅率表
備註：上述數據僅供參考。準確稅率按海關部門實際核定和公佈為準。
Remarks: For reference only. The precise rates are subject to the determination and official publication by the Customs Authority
閱讀更多 廣州鑽石交易中心 的文章
