不久前，美國總統特朗普宣佈將要從敘利亞北部撤出2200多名軍人組成的美國軍隊，此言一出，國際輿論譁然。
特朗普此舉在國內受到民主黨、外交人士和國防部的激烈批評，國防部長馬蒂斯也隨後不久宣佈要辭職。
今年10月，國防部長馬蒂斯（左）與美國總統特朗普在一次軍事簡報會議上。
美國的這一舉動也引發了中東地區盟友尤其是以色列的擔心和憂慮，害怕美國撤離敘利亞會導致伊朗實力的進一步擴張，威脅以色列的國家安全。
姍姍來遲的撤離
特朗普要把美軍撤離敘利亞的言論，其實早在當選總統之前就出現過。
特朗普曾說過，“我是美國總統，不是世界總統”。按照他的邏輯，在海外任何地方的鉅額花費和軍事援助，對於美國國家利益來說都是嚴重的損耗。
今年年初，特朗普就表示要從敘利亞撤軍。不過面對國內巨大的輿論壓力，其撤軍的決定未能執行。如今，在2018年年底之時，特朗普決定撤離，一方面顯示出其本人確實“履行競選承諾”，將海外的美國駐軍領回家，但另一方面似乎也與特朗普當前在中東地區面臨的壓力，尤其是來自於土耳其的壓力緊密相關。
▲ 12月21日，埃爾多安在伊斯坦布爾發表講話稱，鑑於美國將從敘利亞撤軍，土耳其會動員部隊繼續同敘利亞境內剩餘的“伊斯蘭國”武裝力量作戰，並暫時推遲襲擊敘東北部庫爾德武裝分子的計劃。
在特朗普宣佈撤離之前，土耳其總統埃爾多安就已經表示，自己已經與美國達成協議，美國將會從敘利亞北部撤離。
土耳其與美國在敘利亞庫爾德人問題上，矛盾深刻。
土耳其認為，活躍在敘利亞北部的敘利亞庫爾德人政治團體“民主聯盟黨”及其軍事團體“人民保衛軍”和“敘利亞民主軍”，是土耳其“恐怖組織”庫爾德工人黨在敘利亞的分支機構，因此十分警惕敘利亞庫爾德人政治軍事團體在敘利亞北部的發展。
而美國長期將敘利亞庫爾德“民主聯盟黨”視為敘利亞境內的重要盟友，認為敘利亞庫爾德軍事團體有助於打壓伊斯蘭極端主義和恐怖主義。
在敘利亞北部行動的美軍。
不僅在敘利亞庫爾德控制區，美國還在敘利亞北部幼發拉底河以東地區和以西的曼比季地區留駐了2000多名軍事人員，同時還向敘利亞庫爾德武裝提供軍事和經濟援助。這與土耳其謀求打壓和消滅敘利亞庫爾德軍事武裝的要求經常發生衝突。
土耳其與美國的矛盾與危機，在2018年中期曾經一度激化。
土耳其抓捕了美國在土耳其公民及美國領事館的土耳其僱員，指責這些人是情報人員或是“恐怖組織”成員、“葛蘭運動分子”。
▲ 7月25日，改為軟禁在家後，美國牧師布倫森從土耳其伊茲米爾的監獄獲釋後回到家。土耳其檢察官指控布倫森以宗教的名義為兩個恐怖主義組織工作。
特朗普政府則在9月發起了針對土耳其的經濟制裁。這直接導致了土耳其貨幣里拉急速貶值，極大地影響了土耳其國內經濟形勢，進而影響了土耳其國內的政治穩定。▼
不過，隨著2018年10月沙特記者卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾領事館被沙特情報人員殺害，土耳其通過所掌握的大量證據，成功地迫使力圖維護美國沙特親密關係的特朗普政府做出讓步。
因此，特朗普政府在土耳其的要求下“丟卒保車”，似乎也是情理之中。
躍躍欲試的土耳其
美國此次撤離敘利亞北部的速度，按照媒體披露的信息來看，將會持續三個月左右。而與此同時，土耳其已經躍躍欲試。
一旦美軍完成撤離，土耳其軍隊及其支持的敘利亞反對派武裝，將會迅速發動對敘利亞庫爾德人控制區的軍事進攻。
土耳其總參謀長胡盧西·阿卡爾就在近期宣佈，土耳其軍隊已經做好了軍事作戰的準備。而埃爾多安更是提出，要徹底清除在敘利亞北部的敘利亞庫爾德“民主聯盟黨”武裝力量。
土耳其如果發動軍事進攻，很可能會促使敘利亞國內戰局進一步複雜化。
7月27日，敘利亞政府軍收復了敘利亞西南部庫奈特拉省首府庫奈特拉市，並且在庫奈特拉市中心的廣場上舉行
2015年以來，在俄羅斯和伊朗的支持下，敘利亞政府軍不斷髮動反擊，先後收復了北部阿勒頗、中部東古塔、南部的德拉和庫奈特拉等敘利亞反政府武裝長期盤踞的地區，並且將敘利亞反政府武裝“敘利亞自由軍”和“解放陣線”（原極端組織“征服陣線”）等武裝分子，圍堵在敘利亞西北部的伊德利卜省。
而由於土耳其出面保護，俄羅斯、伊朗和土耳其等國宣佈在2018年9月於伊德利卜省建立“緩衝區”，使得敘利亞反政府武裝不至於被敘利亞政府軍“團滅”。
▲ 9月17日，俄羅斯總統普京在黑海城巿索契與土耳其總統埃爾多安會面，談論敘利亞伊德利卜省局勢。普京會後表示，雙方同意由下月15日起，在伊德利卜省設立15至20公里的非軍事緩衝區，分隔敘利亞政府軍及反政府武裝。
埃爾多安的正義與發展黨政府在敘利亞北部謀求的，是建立一個橫貫敘利亞—土耳其人邊境地區的“緩衝區”，用來安置土耳其支持的敘利亞反對派武裝及土耳其境內350萬敘利亞難民。
而敘利亞庫爾德“民主聯盟黨”則是在2011年敘利亞危機爆發之後，逐漸在敘利亞北部成長起來的庫爾德政治軍事力量。秉持“左翼”“世俗”理念的“民主聯盟黨”，其早期發展受到了土耳其庫爾德工人黨的較大影響。
上世紀80年代到90年代，敘利亞曾經長期在北部地區向土耳其國內的庫爾德反對派政治軍事團體庫爾德工人黨提供庇護，將庫爾德工人黨視為與土耳其邊境和水資源爭端的重要工具，直到1998年與土耳其簽訂協議，才最終放棄了對庫爾德工人黨的支持和扶持。
在此期間，很多庫爾德工人黨高層人員都在敘利亞北部生活，其反抗土耳其建立自治政府的理念也被敘利亞庫爾德人所接受。因此在2011年敘利亞危機爆發之後，“民主聯盟黨”被土耳其視為庫爾德工人黨在敘利亞的分支機構。
但是與此同時，“民主聯盟黨”與敘利亞政府關係較為微妙，敘利亞政府軍在2012年戰局吃緊時，將敘利亞北部地區的部隊回撤到大馬士革和西部沿海地區，客觀上給“民主聯盟黨”崛起擴張提供了機遇。
另一方面，即使在敘利亞政府軍發動大規模反攻之後，“民主聯盟黨”武裝也少有與敘利亞政府軍交火的事件，據稱一些“民主聯盟黨”領導人如前主席薩利赫·穆斯利姆就在大馬士革和阿勒頗等政府軍控制區保留有房產。一些分析認為，敘利亞政府和“民主聯盟黨”之間有複雜的聯繫。
複雜的敘伊俄關係
一旦土耳其在敘利亞北部發動大規模軍事進攻，力圖清除“民主聯盟黨”在敘利亞北部的威脅，很可能會激化與敘利亞政府的矛盾。除了敘利亞政府與“民主聯盟黨”之間的微妙關係之外，土耳其作戰的區域將是敘利亞北部地區，也是敘利亞的固有領土。
而伴隨土耳其軍事作戰的是其支持下的敘利亞反政府武裝，如果土耳其的戰略得逞，便意味著敘利亞反政府武裝將會極大地擴展在敘利亞北部的控制區，這對於敘利亞政府來說，必然是難以接受的結果。
因此敘利亞政府極有可能介入其中，或是直接出兵進駐敘利亞北部幼發拉底河以東地區，或是通過秘密援助來幫助“民主聯盟黨”武裝。
9月7日，俄羅斯、伊朗和土耳其三國首腦齊聚伊朗首都德黑蘭舉行峰會，討論敘利亞局勢。
土耳其軍事攻擊和敘利亞政府的介入，也勢必引發伊朗和俄羅斯的關注，進而使得這兩國面臨艱難抉擇。
無論是伊朗還是俄羅斯，都並不希望敘利亞戰火重燃。
儘管伊朗長期支持敘利亞政府，但是從2017年底開始，由於其國內經濟形勢不穩，因此難以支持敘利亞戰爭的長期繼續。
由於土耳其與伊朗的能源合作關係緊密，土耳其總統埃爾多安長期反對美國製裁伊朗，從這一角度來看，伊朗恐怕難以高調反對土耳其的軍事行動。
俄羅斯雖然也長期支持敘利亞政府軍，但是其並不希望敘利亞政府長期維持在國內的戰局，而是希望儘快開啟敘利亞政治和解進程。
應當指出的是，敘利亞政府並不完全認同當前的戰場僵局態勢。敘利亞領導人仍然將敘利亞反對派稱為“恐怖分子”，表示要收復全部敘利亞國土。
在此背景下，一旦敘利亞政府捲入與土耳其的軍事衝突，伊朗、俄羅斯和敘利亞政府之間的關係將受到極大的挑戰。
美國撤離敘利亞，使得敘利亞庫爾德“民主聯盟黨”控制區的保護傘不復存在，也將使得該地區處於土耳其及其支持的敘利亞反政府武裝的直接威脅之下，進而引發敘利亞政府、土耳其、伊朗和俄羅斯之間的複雜博弈，影響未來敘利亞政治和安全進程。
因此，特朗普撤離敘利亞固然重要，但土耳其的未來選擇，才是影響敘利亞局勢走向的關鍵點。
撰文 / 王晉（察哈爾學會研究員、西北大學敘利亞研究中心特約研究員）
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