一個陽光明媚的週六，齊巧（化名）與6歲兒子被攔在普陀區長壽公園的門外，原因是兒子的新坐騎——兩輪兒童自行車被禁止入內。
齊巧認為童車屬於幼兒專用車輛，與成人兩輪自行車完全不同，應該被准許入園。而園方則擔心，兩輪童車速度太快，有可能撞到遊客，威脅安全，堅持不讓進。
到底誰的說法佔理呢？
家長投訴：兩輪童車被公園拒之門外
為獎勵兒子曉君（化名）圍棋晉級賽大獲全勝，齊巧將某寶購物車裡兒子心儀已久的童車買下了。心裡想著週末抽出時間陪兒子去公園學車，那母慈子孝、其樂融融的場景，她差點在辦公室裡樂出聲來。
10月26日週五童車到貨了，她等不及老公下班回來，比照著說明書，自己動手將車裝好了。兒子放學推門進屋，一眼看見一輛簇新的兩輪自行車，高興得尖叫：“我的車？！媽媽我愛你，謝謝媽媽，我現在就要騎……”
擔心小區沒有人車分流，汽車太多不安全，他們沒敢在小區裡試騎新車，約好第二天上午到家附近的公園一試身手。
次日，母子二人滿心歡喜地來到位於長壽路260號的長壽公園，沒想到竟然被保安拒之門外。
“為什麼不讓我們進？”齊巧有點懵。
“公園有規定，兩輪自行車一律禁止入內。”藍帽子藍衣服保安不容置疑地說。
“您看，我們這不是成人自行車，是兒童自行車，小孩子騎著玩兒的，輪子小小的，為什麼不能進？”
“公園門口有禁入標誌，你自己看看清楚。”保安說，“我讓你進去了，裡面保安也會把你趕出來。”
“這是上海市的規定，還是你們公園自己的規定？” 齊巧想搞清楚，這掃興的規定真實存在嗎？
“別的公園不知道，反正我們公園就是不讓進。”保安左右揮舞著大手，擺出拒絕的姿勢，往外轟趕。
幾番爭取之後，保安堅決禁止入內，母子倆鎩羽而歸。看兒子垂頭喪氣的樣子，齊巧心裡很不好受，感覺被欺負了，受到不公正待遇，決定把這事問個明白。她上網查詢到《上海市公園管理條例》第十七條公園的安全管理應當做到: “除老、幼、病、殘者專用的非機動車外，其他車輛未經許可不得進入公園。”
於是她撥打12345市民熱線詢問，兩輪童車算不算幼專用非機動車？上海其他公園也有類似規定？
對話園長：擔心車速快撞到遊客
接到家長反映兩輪車禁止入園規定和保安態度問題，長壽公園陶姓園長在接受記者採訪時明確表示，按照上海市公園的統一規定，大於20寸兩輪自行車禁止入園，嚴格執行該規定主要是出於對遊客安全的考慮。如果家長需要，園方可讓保安當面向孩子解釋並道歉。
陶園長解釋，《上海市公園管理條例》第十七條第三項規定“除老、幼、病、殘者專用的非機動車外，其他車輛未經許可不得進入公園。”按照這條規定，長壽公園製作了全市公園統一的標牌，懸掛在公園出入口等醒目處，提示遊客兩輪非機動車、輪滑不能進入公園，也不能攜帶寵物和進行球類、釣魚、風箏放飛等活動。
兒童自行車處於一個灰色地帶，按照行業內默認的標準，車輪尺寸在20寸以內的算兒童自行車，大於20寸的算成人自行車。長壽公園也遵循這一標準，實際操作中，規定20寸以內、帶兩個輔助輪的兒童自行車可以入內，20寸以內、沒有加裝輔助輪以及大於20寸的兩輪自行車禁止入園。
為什麼會對兩輪車做出禁止規定呢？
“禁止兩輪車入園主要是為遊客安全著想。”陶園長進一步舉例: “長壽公園是社區公園，不是體育公園，不適合從事滑板、自行車等活動。公園地處市中心繁華地段，人流密集，老人和小孩居多，公園內部的設計比較複雜，有橋樑、水面……擔心兒童騎車時不一定能控制好速度，公園內很多年紀大的遊客容易躲避不及，易造成碰撞事故。”
這條規定是什麼時間出臺的？此前有無兩輪車入園發生危險的案例呢？
“1994年10月1日《上海市公園管理條例》正式施行，上海市不敢打包票，普陀區的公園都是這樣操作的。條例出臺前，此類事故是偶發現象，出臺後更是鮮有發生。”他回憶。
勸阻兩輪車入園是保安人員的職責範圍嗎？
是的，如果沒看到，將兩輪車漏放進公園，被發現後要扣相關人員的崗位工資，他們多數都是40、50歲了，工作起來都很認真。對於少數不大配合的遊客，他們也很著急，態度可能顯得有一些急躁。作為窗口單位，我們也多次對員工進行了端正服務態度方面的培訓，要求員工客客氣氣、耐心解釋……
陶園長親自與這位家長進行過溝通，他說，“公園是大家的公園，對大家一視同仁，在保證安全的前提下，都可以來。人家進了，不讓你進，叫‘欺負’，實際情況是大家都沒進，不存在不公平待遇。”
當班保安對家長和孩子的勸阻有不當之處嗎？
我們調查後得知，當班保安當天沒有飲酒，勸阻過程中沒有罵人更沒有動手。
陶園長稱，“經過解釋，家長已經認可了我們的政策，但對於保安的態度還是有保留意見，感覺孩子受到了不公正待遇。如果家長需要，我們可以讓保安當面向孩子解釋並道歉。”
怎樣避免類似矛盾的發生呢？
公園是個有秩序的公共場所，希望遊客講規矩。有些家長特別是老人很寵小孩，他們認為公園有這樣的規定就不對，也不需要遵守，造成規定執行者與遊客之間的矛盾。化解矛盾只有耐心解釋、互相理解，比如，如果家長給兩輪童車加個輔助輪，20寸以下，3個輪以上，保證安全，就可以進入公園了。
陶園長如是說。
監管部門：兩輪自行車都不得入園
長壽公園對兩輪車入園規定的解釋得到了監管部門的證實。
普陀區綠化和市容管理局朱姓工作人員回覆記者，根據《上海市公園文明遊園守則》2018版第六條共同維護遊園安全中規定，“除老年人、殘疾人、嬰兒專用車和特種車輛外，各種車輛未經允許不得駛入園內，經允許入園車輛須在限定區域內按規定行駛。”
該工作人員進一步解釋，
所有兩輪自行車都是不得入園的。兒童騎行20寸以內、有輔助輪的童車，在監護人陪同下，可以入園。如果只有兩輪，即便有監護人陪同也不行。不是不給小孩兒玩，公園很大，有水有橋，為保障大家的人身安全，避免事故的發生，才做出以上的規定。為了玩而忽視安全，萬一出了事，得不償失了。
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