為深入貫徹落實習近平生態文明思想，根據省委、省政府的統一部署，10月24日至11月2日，省第四批第五環境保護督察組下沉到我市開展督察工作。10天來，督察組通過聽取彙報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場抽查、下沉督察等方式，給我市環保工作揪問題、找短板、督整改、促落實。
督察進駐期間，市委、市政府高度重視人民群眾生態環境信訪問題的查處整改，以問題為導向，建立機制、邊督邊改、立行立改，切實解決關乎人民群眾切身利益的生態環境問題，並將查處、整改、問責等情況及時向社會公開。以實際行動踐行以人民為中心的發展思想，打好打贏汙染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰，守好用好湛江的綠水青山、碧海藍天。
下沉督察深入 作風紮實
甫一到湛，10月24日上午，省督察組就與市委、市政府一同召開全市動員會，對此次督察工作發出“動員令”。省督察組組長何真嚴肅指出，中央環保督察組反饋問題整改情況是督察的首要任務，將緊盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環境保護領域形式主義、官僚主義問題。同時，對汙染防治攻堅戰中的“硬骨頭”、國家和省環保決策部署貫徹落實情況、環保長效機制建設和推進情況也一併進行督察。
當天下午，省督查組收到群眾舉報電話，反映霞山某養豬場、麻章某加工魚廠臭氣擾民問題。群眾事，無小事。當天晚上，督察組副組長趙立軍即帶隊到現場核實情況，要求馬上採取措施落實整改。
連日來，督察組分批分組赴我市各重點領域、重點環節、重點企業和群眾舉報點開展督察工作，深入現場，雷厲風行，作風紮實。組長何真先後走訪了東興石化公司、濱湖公園、南柳河、遂溪河、遂溪汙水處理廠、嶺頭島紅樹林保護小區、鶴地水庫，就國控企業環保工作、黑臭水體整治、考核斷面達標、環保基礎設施建設、紅樹林保護區整改、飲用水源地保護等工作開展督察。此外，還到億源水產加工廠、新湖大道市政下水道、北橋河麻章段等地現場核查了多個群眾舉報案件。每到一處，何真都詳細詢問有關負責人，弄清問題的來龍去脈，拍照做好記錄。
副組長趙立軍實地走訪了湛江鋼鐵基地、冠豪高新、吳川貿盛生物能源公司等企業瞭解環保工作情況，到吳川大山江街道督察廢舊塑料行業汙染問題，到保利原點廣場、麻章五星廣場等項目工地檢查揚塵治理情況，到綠塘河、大山江水質自動監測站、塘尾河和鑑江督察黑臭水體整治和國考斷面達標工作。對督察途中“意外”發現的問題，趙立軍也不打馬虎眼，指出了運泥車輛沒有加蓋封閉、多個建築工地存在揚塵等問題。
在湛期間，省督察組還分組到市海洋漁業局、市發改局、市經信局、市水務局等有關部門開展走訪問詢工作。10月26日至29日，督察組分組到各縣（市、區）開展下沉督察，深入鎮、村、企業、單位實地走訪，仔細排查環境問題。
高度重視 加強組織領導
我市高度重視環保督察工作，市委、市政府把配合做好省環保督察工作作為一項重大政治任務來抓，主要領導周密部署、靠前指揮，從嚴從實抓好迎檢工作。
在10月24日上午召開的督察工作動員會上，市委書記、市人大常委會主任鄭人豪作動員講話，部署配合督察的各項工作。11月1日，鄭人豪率隊調研督導城市黑臭水體整治、生活垃圾固體廢物處理處置等環保督察整改工作，強調要不折不扣抓好環保督察問題整改，堅決打贏汙染防治攻堅戰。10月29日，市委副書記、市長姜建軍率隊到開發區、霞山區檢查環保督察整改工作，要求採取切實有效措施治理城區黑臭水體，確保環保督察整改工作全面落實到位。10月30日，副市長黃明忠率隊調研湛江晨鳴環保工作情況，要求企業進一步提高資源綜合利用，打造成湛江環保產業的標杆。
為確保這次省環保督察順利完成，市委、市政府建立了協調聯絡機制，成立了環保督察工作協調聯絡組，由副市長黃明忠任組長，下設綜合協調組等7個專項工作組，具體負責這次環保督察迎檢和協調保障工作，保證督察各項工作無縫銜接、有序開展。黃明忠牽頭統籌各項迎檢工作，召開協調聯絡會議，認真貫徹落實省督察組各項工作要求。
全市各級各部門堅決服從安排，上下聯動，積極配合省督察組和市協調聯絡組的工作，積極配合做好相關調閱資料報送、實地檢查、問詢談話等工作。對交辦的事項，第一時間回應、第一時間落實。對省督察組交辦的舉報案件，市協調聯絡組及時進行梳理分辦，第一時間將案件轉交各縣（市、區）及相關職能部門調查處理。截至11月3日，我市共收到省環保督察組轉辦案件10批共計301宗，其中重點案件38宗。目前，部分案件已落實整改，其餘案件全部在辦理中。市紀委監委、信訪、環保等部門認真審核交辦案件，對問題沒查清、整改不到位、責任不落實的，一律退回重辦，確保案件辦理質量。市委、市政府督查室加強督查督辦，並深入一線對重點案件辦理情況進行督促檢查，有力推動了工作落實。
本著對人民群眾負責、對歷史負責的態度，我市對督察期間發現的問題不遮遮掩掩、不避重就輕。加強對督察整改、邊督邊改情況的宣傳報道，及時回應社會關切，主動接受社會監督。湛江日報、湛江電視臺每日刊登、刊播督察公告和舉報案件整改進展情況。
堅持立行立改 絕不含糊
在繼續抓好中央環保督察反饋問題整改落實的同時，我市對這次督察所發現的問題，照單全收、主動認領。各級各部門對督察反饋的問題立行立改、絕不含糊，逐條制定整改方案，逐項抓好整改落實。並且從嚴問責，對存在問題的企業和單位，該整改的堅決整改，該關停的堅決關停，從嚴從重加大處罰力度。
10月24日晚，省督察組到霞山暗訪養豬場和私宰豬擾民問題。霞山區委、區政府立即組織有關部門開展聯合行動，對該屠宰場發出了責令關閉通知書，要求在限期內自行關閉、拆除，否則將進行強制取締、清理。10月26日上午，省督察組到赤坎濱湖公園現場督察指出了黑臭水體問題。赤坎區委、區政府當天即協調相關單位負責人現場辦公，商定具體的整改措施並即刻著手整改。針對省督察組反饋的海叉河存在的問題，坡頭區高度重視，迅速組織開展聯合執法行動，共清理豬欄700多平方米，處理生豬110多頭、雞100多隻。針對群眾投訴反映南亞酈都小區一側的水渠汙染問題，10月30日，麻章區水利局組織人員進行現場勘察，對該段河道300米長範圍制訂了清障清淤方案，並於11月2日前完成河道清理工作。對於群眾反映的海上城市門前燒烤店露天經營，油煙和汙水影響環境的問題，開發區接收案件當天即組織執法人員到現場整治，責令兩家店停業整頓。店面管理單位以此為契機回收並拆除兩家店以打造新項目。針對群眾反映二力城與北部灣大道交匯處存放生活垃圾未清理問題，廉江市組織有關部門部署整改工作，要求立行立改，堆放的垃圾已於10月 27日全部清理乾淨。對於省督察組反饋的振文鎮勇兒村生活垃圾和建築垃圾傾倒江堤、鑑江銀嶺社區段漂浮大量水浮蓮問題，吳川市立行立改，組織人員清理江堤垃圾和水浮蓮，效果明顯。對於群眾反映的西湖水庫綠道旁養鴨產生鴨糞臭味擾民問題，雷州市根據實際情況進行整改。對養殖數量少的業主，已由有關部門聯合清理拆除；對養殖數量多的業主，限期自主清理搬遷。對於省督察組提出的加快遂溪河省考斷面水質達標的要求，遂溪縣高度重視，縣委召開四套領導班子擴大會議，專題研究討論推進遂溪河的整治工作。在接到關於徐城鎮武東街管網堵塞的轉辦案後，徐聞縣委領導第一時間趕赴現場指導督辦，有關單位已對排汙管道進行疏通，並優化排汙溝，避免再次堵塞。
嚴格問責 倒逼整改落實
開展省環保督察，是對我市生態環境保護工作的又一次“全面體檢”和“把脈會診”，也是對我市黨員領導幹部貫徹落實習近平總書記生態文明思想的一次“政治體檢”。市委要求，要以此次督察為契機，將生態環境保護和突出環境問題整改工作擺到更加重要的位置，及時解決環保工作中的弱項和短板，推動環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”落地生根。各級各部門主要負責同志必須主動自覺接受督察，嚴肅認真進行整改。對認識有偏差、行動不配合或“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的地方、部門和個人，要果斷啟動問責程序，無論涉及到誰，無論職務高低，都要依法依規嚴肅處理，決不姑息遷就，以強有力的問責倒逼責任層層落實、任務壓茬推進、整改真正見到實效。市委將把此次督察結果作為年終考核的重要依據，作為甄別領導班子和領導幹部擔當作為的重要依據。
下一步，我市將繼續堅持立行立改，並根據督察組反饋意見要求制定整改落實方案，以落實督察整改為鞭策和動力，堅持貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“四個意識”，通過環境保護督察，推動落實生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，以解決突出環境問題、改善環境質量、推動經濟高質量發展為重點，打好打贏汙染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰，為湛江加快建設省域副中心城市、打造廣東重要發展極提供環境支撐和生態保障。
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