當地時間12月19日，日內瓦對美國的貿易政策審議進入第二天。雖然17日已有64個成員發言，並有40個成員向美國提出了1700多個書面問題，但成員們的熱情並未減弱。
同一日，外交部新聞發言人華春瑩在例行發佈會上回應稱，這次貿易政策審議中，許多WTO成員代表都表達了對美國奉行單邊主義和保護主義貿易政策的關切、擔憂和批評。希望美方能認真虛心地傾聽廣大WTO成員的呼聲，切實承擔責任，忠實履行對多邊貿易體制的義務。
審議首日，多個成員對美國阻撓世貿組織（WTO）上訴機構成員遴選的行為表達嚴重關切。其中，最為嚴厲的措辭來自於歐盟常駐WTO代表馬克·範赫克倫（MarcVanheukelen）。他稱WTO陷入深度危機，而美國正是震源。
依照慣例，美國駐WTO大使丹尼斯·謝伊（DennisShea）作為美國代表團長，一直就座於主席臺。19日當天的流程是：美國代表先回應首日會議大家的關注；然後討論引導人總結髮言；接著其他成員繼續發言討論，最後再由美國總結髮言。
第一財經記者獲取的多份現場講話材料和採訪表明，讓現場多位日內瓦官員驚訝的是，美國為所有由於自身審議而遭受的批評找到了統一的回應方式——都歸於他國。
中方發言人、商務部世貿司談判副專員胡盈之隨後第一個予以回應。他稱，謝伊大使在第一天會議的講話中共計9次提到中國，而剛才中國又被點名。中國完全反對成為美國單邊主義和貿易保護主義的替罪羊和藉口。中國的貿易政策審議流程已經在今年7月完成，如果美國有對中國的更多問題，我們將很高興三年後來回答。“我們今年唯一應該討論的是美國的貿易政策是否符合WTO規則。”
美國貿易政策審議交鋒
在17日的首日會議上，各成員對美國阻撓WTO上訴機構成員遴選，以“國家安全”為名提升鋼、鋁、汽車等產品的關稅等一系列政策措施表示關注，並要求美國以建設性態度參與多邊貿易體制，發揮積極作用。對此，謝伊又拿出了他上任以來屢試不爽的套路——在審議美國貿易政策之時，花了大量篇幅來指責中國。
但他的觀點，顯然不能為各方所接受。
胡盈之反駁稱，美國對多邊貿易體制的負面看法、對自己貿易政策基石不受控制的解讀，以及此後採取的滿不在乎的行動，都是目前多邊貿易體制危機的核心根源。美國是世界最大的經濟體，同時也是一個核心的創立者和相關方，是目前國際經濟秩序和多邊貿易體制的主要受益方。美國在WTO框架下合理觀察規則和解決爭端對於全球經濟穩定是至關重要的。我希望美國能夠面對這些，而不是用手指向別人。
胡盈之說，我們今天在這裡評論並表達對美國貿易政策的關注，是因為我們對這個世界上最大的經濟體有很高的期望，它能夠表現出所有WTO成員的共同利益。我們希望美國能夠與其他各方在平等的基礎上，通過磋商合作，來解決WTO所面臨的問題，並推進WTO的必要改革，這樣WTO能夠更好地在經濟全球化的路徑上，確保國際經貿秩序。正如美國在多邊貿易體系和規則最早創建時候所做過的那樣，我們也希望這個政策審議能夠幫助美國重新審議其貿易政策，考慮各成員的觀點和評論，並糾正不合規行為。我相信，這符合美國和所有其他成員的共同利益。
馬克·範赫克倫則感謝美國回應了他們主要的貿易關切，但仍要求對諸如就業和農業補貼立法有更多的澄清及細節回答。“可能我們並不同意美國對於問題根源的描述，但是我們必須解決這個問題。”他說。
印度駐WTO大使迪帕克（J.S.Deepak）表示，雖然看到了謝伊不知疲倦的努力意願，但美國並不是WTO當前最受歡迎成員。在他看來，美國曾經是非歧視的推動者，但是現在似乎已經放棄了作為保衛自由貿易和公平貿易的行為路線。很遺憾地看到美國正在濫用貿易限制措施，且綁架了爭端解決機制。
歐盟的失望言論來自於數次努力回應美國的失敗。
馬克·範赫克倫稱，多邊貿易體制正深陷危機，而美國就位於震源的核心。他對美國的報告中所描述的“長久以來，全球貿易規則都衝擊了美國工人和商界”表示驚訝，因為美國曾是締造關貿總協定條款時數一數二的角色。他認為，美國作為與歐盟雙邊經貿關係緊密的最大貿易伙伴，並作為全球最大的經濟體，其貿易政策在過去及現在都對全球貿易體系產生了巨大影響，現在影響最大的就是信心。“美國曾持續支持WTO體制，而現在價值觀的搖擺，將對未來帶來濃厚的陰影。正如俗語說，信心來如抽絲，離開如山倒，這也適用於當前我們對於WTO體制共同的信心。”
12月12日，在WTO總理事會上，中歐等成員發起的兩份WTO改革提案正式進入討論流程，但美國的反對，讓局面仍陷僵持之中。這兩份關於爭端解決上訴程序改革的聯合提案已於11月22日提交。事實上，在歐盟今年提出一系列針對WTO改革方案之後，各方均普遍認為，這些方案都在努力一一回應美方的關切，但美國的反對令人不費解。
第一財經記者從多個渠道獲悉，加拿大、日本和摩洛哥也參與了當天的討論。多方均強調，只有通過聯合行動，才有可能擁有一個有意義且持續的WTO改革，並最終加強多邊貿易體制。
中美關係引發WTO多方成員關注
作為世界上第一、第二大經濟體，中美兩國已經緊鑼密鼓召開雙邊貿易談判。但在日內瓦，這些懸而未決的協商問題，已經成為謝伊最近頻繁使用的策略：批評中國，但絕口不提其他成員對於美國自身貿易政策的細節質詢，其影響已引發多個WTO成員的關注。
例如，日本駐WTO大使詹原純一(JunichiIhara)在首日的講話中就提出，在美國發起的援引“301條款”相關措施中，日本正密切關注中美關係的進展。
詹原純一稱，注意到了已經遞交給美國國會的“賦能美國造船法案”。該法案要求一定比例自美國出口的LNG和原油要被美國製造或是插有美國旗幟的船隻運送。日方代表說，“我相信這個立法並不符合自由貿易的精神”。此外，日本和歐盟都關注美墨加自貿協定中關於原產地的規定，會對全球貿易體制的影響。
但這些，謝伊都完全不予回應。
在第一財經記者剛剛獲得的12月18日另外舉行的日內瓦爭端解決機構月度例行會議上，參加的美國代表也使用了類似的戰略，對中方所提及的就美國援引國內法“301條款”對中國採取的行動建立專家組的建議，予以阻撓。
對外經貿大學中國WTO學院院長屠新泉對第一財經記者表示，“他們翻來覆去就是這些說詞，還不如直接承認美國就是不想受約束。看起來，美國想要自由，不想要自由貿易。”
儘管如此，參加以上會議的各方，依然在努力將美國拉回到談判桌前。
馬克·範赫克倫就說，很高興美國還是願意作為多邊貿易體制的領導者和捍衛者，這也符合大多數成員利益，願意與美國一起改革WTO，單邊的行動不如集體地解決目前的狀況。
胡盈之在19日發言中說，中美雙邊經貿關係的穩定和健康發展不僅對中國和美國非常重要，也對世界經濟非常重要。中國也希望兩方能夠遵循兩國元首會議，互相尊重、相向而行，為世界經濟和貿易環境的穩定作出貢獻。
第一財經記者獲悉，對這場世界最大經濟體的貿易政策審議（17日和19日），多個國家和地區都非常重視。其中，中國、歐盟、日本都有來自國內的代表團出席。第一財經記者獲得的一份美國代表團名單顯示，除了在日內瓦的美國駐WTO政府代表，美國華盛頓還派來了美國貿易談判代表辦公室主任和助理。
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