各區縣市人民政府，常德經濟技術開發區、常德高新技術產業開發區、柳葉湖旅遊度假區、西湖管理區、西洞庭管理區管委會，市直有關單位：
12月8日晚上7時10分許，二廣高速湖南益陽段2046－2048約2公里南往北方向，間斷髮生4起交通事故。造成8死11傷。事故發生後，省市領導高度重視，紛紛作出指示批示，要求各地各部門深刻吸取事故教訓，切實做好當前雨雪冰凍惡劣天氣的事故預防和應急處置工作，確保人民群眾的生命財產安全。12月9日下午，為落實省領導指示批示精神，抓好當前安全生產工作，省市兩級相繼召開了全省、全市安全生產工作緊急視頻會議。現將省市兩級領導指示批示和全省、全市安全生產工作緊急視頻會議精神傳達給你們，請各級各部門迅速抓好貫徹落實，確保歲末年初的安全穩定。
一、省市領導指示批示
省委書記杜家毫批示：各地要加強應對雨雪天氣的防範措施，及時處置各類事故。要高度重視交通安全，提醒車輛減速，及時清除路面積雪冰凍，確保群眾生命安全；要加強傷員救護，全力做好善後工作。
省委副書記、省長許達哲批示：第一，做好人員救治和事故處置工作。第二，必須敲響安全警鐘，省安委會辦公室、應急廳和公安廳要將安委會會議要求立即傳達下去，進一步抓好年末歲初安全生產、道路交通安全和消防安全工作。第三，做好事故原因分析和舉一反三。事故發生共持續多長時間，進入冰凍天氣季節，省各地區公安交通系統、高速公路公司是否做了相應預案，預案落實、應急處置責任是否到位，汲取血的教訓，切實補強各地區、各系統、各單位安全管理的薄弱環節。
省委常委、副省長陳向群批示：請交警總隊、交通廳、高速公路公司要會同益陽市政府迅速處理，查明責任，救治傷員，處理好善後事宜。並舉一反三，對全省高速公路加強管理，保證惡劣天氣下道路交通安全。益陽市政府要高度重視，組織力量，確保道路交通安全。安委辦要加強調度，組織督查，及時發出通報，防止類似事件發生。
副省長陳飛批示：認真落實家毫書記要求，全面啟動冰凍雨雪天氣應急預案，重點加強交通、電力、建築物管理，及時清積雪，進入冬季運行模式。提醒控制車速，避開橋面結冰部分行駛。一天內發生三起車輛傷亡事故，必須動員各方力量，緊急行動，採取切實可行措施，確保安全。
省應急管理廳黨組書記、副廳長周賽保批示：全省各級安監部門要迅速傳達落實家毫書記的指示精神，切實抓好當前安全生產工作。
省應急管理廳黨組副書記、廳長李大劍批示：一是請二廣高速益陽段屬地市縣黨委政府要高度重視，主要負責人靠前指揮，啟動相關應急救援預案，有效應對突發災害；二是根據極端天氣情況，地方政府與公安交警、高速公路管理等方面要及時啟動沿線交通管制，合理分流高速沿線交通，防止新增事故發生；三是事故就是命令。消防、安監、衛健等部門要全力以赴投入救援，妥善做好傷者救治和遇難人員善後工作；四是各地要密切關注天氣變化，根據雨雪冰凍天氣的發展情況，加強防範措施，提醒車輛減速，及時清除路上積雪冰凍，確保人民群眾出行的生命安全。
市委副書記、市長曹立軍批示：全市各級各相關部門要認真落實家毫書記的批示精神，深刻吸取二廣高速益陽段連環交通事故教訓，舉一反三，提前預警，加強調度，科學應對，確保人民群眾生產生活安全。
副市長湯祚國批示：各區縣市和公路、交通、交警要迅速落實家毫書記和立軍市長的批示，吸取二廣高速益陽段“12·8”事故教訓，加強道路安全防範，對易凍易冰易滑路段，採取技防加人防的有效措施，確保行人和行車安全！對行駛車輛司機加強安全提醒，對高寒地區的路段該禁行的禁行。
二、全省、全市安全生產工作緊急視頻會議精神
全省安全生產工作緊急視頻會議傳達了省委省政府領導同志指示批示和省安委會第3次全會精神，通報了近期事故情況，分析研判了當前安全生產形勢，氣象、交警、交通、住建、旅遊、消防等部門就各自主管行業下步安全生產工作進行了動員，要求全省各級各部門緊急行動起來，進一步強化責任措施，舉一反三，防範事故，全力維護安全生產平穩態勢。
省委副書記、省長許達哲在省安委會第3次全會上強調：要突出抓好歲末年初安全生產工作，要切實強化道路交通安全集中整治；要進一步加強隱患排查治理；要紮實開展安全宣傳教育。
省應急管理廳黨組書記、副廳長周賽保在會上強調：要切實增強安全生產的責任感、使命感；要堅決遏制道路交通事故多發的勢頭；要深化重點領域隱患排查整治；要強化對事故風險的預測預判預警；要加強值班值守，做好各項應急準備工作；要嚴格責任落實和責任追究。
全省緊急視頻會議結束後，我市繼續召開了全市安全生產工作緊急調度會，會上副市長湯祚國就當前安全生產工作提出了三點要求：一是高度重視，主要領導親自抓。各級各部門主要負責人要帶頭深入一線、深入基層，集中中堅力量加強指導、加強防範、加強監管；二是要吸取教訓，舉一反三。市道安委要對“12·8”事故原因進行初步的分析研判，形成警示，強化對高寒山區、易結冰路段、事故易發路段的防控，提高路面見警率，各行業主管部門要進一步建立健全應急預案，加強對預案質量的檢查，確保預案的適用性和科學性；三是突出關鍵時間節點。各級各部門主要負責人要切實擔負起“促一方發展，保一方平安”的職責，抓好關鍵時期的安全 為“兩會”“兩節”創造一個和諧平安的環境。
三、下一步工作要求
各級各部門要深入貫徹落實省市領導指示批示和省市安全生產工作緊急視頻會議的精神，充分認識做好低溫雨雪冰凍天氣安全生產工作的重要性，認真研究部署極端惡劣天氣給全市各個行業領域安全生產工作帶來的不利影響，做好應急預案，加強值班值守，切實解決好惡劣天氣條件下安全生產工作面臨的新情況、新問題，做到嚴防死守，堅決防止各類生產安全事故發生，確保我市安全生產形勢持續穩定向好。（來源：常德市安委辦）
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