俄強硬派反對在領土問題上向日本讓步,普京該咋辦?

毛開雲


11月14日,安倍晉三與普京在出席新加坡東亞峰會期間舉行會晤,在那次會晤中傳出爆炸性新聞,日俄雙方約定以1956年日俄共同宣言為基礎,推動和平條約的談判。消息傳來日本國內歡呼雀躍,認為終於看到了解決北方四島的希望。整整一個月過去了,雖然日本和俄羅斯已經確定了開展談判的工作班底,但是日本收回北方四島的希望卻越來越渺茫。12月13日,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示,與日本的和平條約談判,應當考慮前蘇聯政府提出的移交齒舞群島和色丹島需以駐日所有外國軍隊都撤軍為前提條件。

俄羅斯要求駐日美軍先撤軍再移交兩島,這一條件顯然已經超出了日本政府的能力範圍。日本本來還想要回全部4座島,現在看來要回兩個都非常困難了。

日本表現的不太厚道

俄日首腦初步約定曝光後,日本政府和媒體立即在國內和國際上造勢,日本收回齒舞群島和色丹島只是第一步,兩國簽署和平協議後,日本還會收回國後和擇捉兩座大島。但是俄羅斯卻不是這樣考慮的,俄羅斯的談判方案是隻給予日本在齒舞群島和色丹島的開發權和治理權,這兩座島嶼的主權仍在俄羅斯。至於另外兩座大島的歸屬問題,俄羅斯根本就沒打算和日本談判。

日本不厚道的談判策略,令俄羅斯國內反對聲浪迅速高漲起來。據俄羅斯媒體調查,74%的俄羅斯民眾反對向日本交還北方四島。巨大的民意壓力,使得普京幾乎沒有了妥協的空間。最近一個月,俄羅斯官方的口風越來越緊,大有退回俄羅斯沒有一寸土地是多餘的零妥協、零退讓的狀態。日本本來想通過輿論造勢,給俄羅斯施加壓力,結果搬起石頭砸自己的腳,讓接下來的談判更加困難了。

歸還兩島是俄羅斯不能退讓的底線

歸還兩島是前蘇聯和葉利欽政府已經做出的承諾,普京如果答應歸還,在俄羅斯國內還比較好交待。但是歸還日本兩島,了結日俄之間全部領土糾紛是俄羅斯談判的底線。如果日本拿回兩島還喋喋不休,俄羅斯拿不到自己想要的投資和和平,俄羅斯為什麼要還島呢?以日本人的性格,說不定要回北方四島,還會對二戰中丟失的一半庫頁島提出新的領土要求呢。

俄羅斯現在提出的美軍撤出日本、只交還齒舞群島和色丹島治理權,應該是俄羅斯的談判策略。這兩個條件,日本人拿在俄直接投資交換,俄羅斯應該可以讓步。但是以普京的秉性,讓俄羅斯放棄這兩個條件的代價應該也是不菲的。至於日本人提出更高的要求,那就有點不開眼了。在核武器時代,俄羅斯又不擔心日本人強搶北方四島,如果日本願意拖著,俄羅斯也無所謂,畢竟房地產一直都在升值嘛,再拖20年,日本付出的經濟代價跟現在就不是一個概念了。

日本人確實韌性十足,為了要回4座小島堅持了70年,但是不幸的是,他們的對手是對土地異常迷戀的俄羅斯,談判對手又是異常難纏的普京。如果日本不能認清這一現實,恐怕兩座島都拿不回去。

你認為2021年安倍卸任前,日俄能解決領土糾紛嗎?


衝擊時評


近段時間,俄羅斯和日本就爭議領土的談判已經提上議事日程,但俄羅斯強硬派表示,反對普京在領土問題上向日本讓步,那麼普京該咋辦?

其實,普京的想法並不是向日本讓步。一者,普京提出先簽署和平條約、再談判爭議領土,本身是有謀略的,日本也清楚普京的想法,堅持先歸還爭議領土、再簽署和平條約。二者,即使最終日俄達成簽署和平條約後先歸還兩島的協議,也不是普京的創舉,不過是日俄雙方執行1956年簽署的《日蘇共同宣言》而已。

今年9月,普京提出,今年底前,俄羅斯與日本無條件簽署和平條約。外界一致認為,這是普京要打“經濟牌”:一方面,俄羅斯要在2024年實現進入世界前五大經濟體的目標,必須與世界第三大經濟體日本加強經貿合作;另一方面,俄羅斯目前還在受到美國的制裁,必須找到經濟突破口,與日本簽訂和平條約就是很好的契機。

應該說,普京的想法不錯,但日本有自己的考慮:如果簽訂和平條約後,俄羅斯不歸還爭議領土怎麼辦?所以,對於普京伸過來的橄欖枝,日本首相安倍不敢輕易去接。11月14日,普京和安倍在新加坡達成共識,在1956年《日蘇共同宣言》基礎上談判簽訂和平條約、先歸還兩島的問題。隨後,日本、俄羅斯兩國政府為加速包括南千島群島問題在內的和平條約簽署談判,擬設置高官級別參加的新磋商機制。安倍設想的步驟是通過事務層面磋商,彌合與俄方的分歧,利用2019年1月的訪俄推進談判。

眼看日俄談判即將起錨,俄羅斯強硬派站出來公開反對,讓普京感到為難。確實,日俄爭議領土事關歷史問題,事關戰後成果和秩序問題,強硬派反對有反對的理由,普京的想法也有普京的道理,最終如何處理日俄爭議領土問題,普京必須找到最大公約數。

不過,在南千島群島問題上,普京一直處於主動、佔據上風,日本和安倍幾乎被普京玩弄於鼓掌。也許強硬派的反對是多餘的,普京早有錦囊妙計。面對俄羅斯7成以上國民反對“歸還”四島,普京不可能置民意於不顧貿然行動。普京早就說過,日本成為“正常國家”之後,才有資格與俄羅斯談爭議領土;此番普京同意與日本在《日蘇共同宣言》上進行談判,誰知道普京又在打什麼牌、葫蘆裡裝的什麼藥?


毛開雲


這樣的問題大可不必擔心,普京本身就是俄羅斯強硬派的首腦,作為強硬派中的一個將軍發出這樣的強硬態度也是意料之中的!



實際上俄羅斯當前並沒有歸還北方四島的動機,核心問題是,俄羅斯若歸還北方四島能獲得什麼利益?資金?市場?還是日本的感恩戴德?很顯然沒有一樣能夠長期穩定實現,僅僅需要和日本簽訂一張和平協議?



這張和平協議對坐在駭人數量的核彈,有沒有與日本簽訂的和平協議差別都不大,即使簽訂了,日本也不見得能提供約定的資金,當然也不可能維持長期的平穩貿易,試想一下,當歐洲各國還在繼續經濟制裁俄羅斯時,日本敢於繼續堅持與俄羅斯經貿無差別貿易嗎?



當然對於日本政府也心裡清楚,自己想從俄羅斯哪裡要回北方四島是難如上青天,但是對於政客而言明知道做不到的事情並不代表不能去做,通過與俄羅斯高層洽談北方四島問題,營造一種積極解決問題的姿態,以便於日本與俄羅斯在別的領域展開合作,例如當特朗普政府關注美國國家利益而不顧盟友感受時,探討一下北方四島的歸屬問題,顯然是有牽制美國的意圖的!



當然日本政府也絕非僅僅是牽制美國,還有團結國內和釋放與俄羅斯溝通的善意等等意圖!


涇水書生


普京守住家園,寸土不讓。


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