近日，西安市檢察院圍繞打好“三大攻堅戰”，制定出臺《服務保障“三大攻堅戰”工作方案》，主動聚焦大局、服務大局、保障大局，努力為“三大攻堅戰”順利推進提供良好法治環境和有力司法保障。
《工作方案》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中、省、市和上級檢察機關關於堅決打好“三大攻堅戰”的決策部署，找準服務和保障“三大攻堅戰”的切入點和著力點，積極探索設立辦理金融領域、生態環境、扶貧領域等案件的辦案組織，加強智慧檢務建設，加大案件辦理力度，有效發揮檢察機關在“三大攻堅戰”中的職能作用。
刑事檢察工作
要維護國家政治安全和社會大局穩定，依法懲治各種滲透顛覆破壞活動，積極開展掃黑除惡專項鬥爭。維護金融安全和金融穩定，依法查處非法集資、“套路貸”、金融從業人員搞權錢交易等犯罪行為；積極參與金融風險防範化解工作，針對辦案發現的金融監管領域突出問題及時提出檢察建議；健全矛盾風險定期分析研判、重要敏感信息通報和應急處置、檢察官以案釋法等制度。依法打擊侵吞扶貧資金、侵害農村留守老人和兒童權益等涉農刑事犯罪，加大對拒不支付勞動報酬案件辦理力度。嚴厲懲治破壞生態環境資源犯罪，建立嚴重破壞生態環境和資源保護領域刑事案件優先辦理、快速處理、提前介入、引導取證等工作機制。
民事行政檢察工作
要積極參與鄉村治理體系創新，強化對農村土地承包、適度規模經營等領域民事訴訟法律監督，深入開展農民工討薪討債問題專項監督，推動建立健全拖欠農民工工資“黑名單”制度，形成維護農民工合法權益的長效機制。深入開展民事執行監督，注重加強對民事執行過程中的消極不作為、調解案件及非訴案件執行環節的監督，以及仲裁裁決、公證機關賦予強制執行效力的債權文書的非訴執行監督。加大對涉“三大攻堅戰”虛假訴訟的監督和懲治，推動建立行業失信懲戒制度。
公益訴訟檢察工作
要充分運用檢察建議、提起公益訴訟等方式，開展對大氣汙染防治和土地資源保護專項監督活動，開展秦嶺北麓生態環境專項監督活動，開展渭河等溼地生態環境專項監督活動。加強與刑事檢察部門的協作，圍繞打好精準脫貧攻堅戰、掃黑除惡專項鬥爭開展維護國家財產安全、生態資源保護等公益訴訟工作。
控告申訴檢察工作
要認真做好重大活動、重要會議期間的信訪維穩工作，健全領導帶班、值班、巡查、“零報告”等機制。依法及時妥善處置涉眾型經濟犯罪、涉民生犯罪案件等引發的集體訪、串聯訪。建立司法警察信訪接待場所值班制度，健全不同風險級別的應急處置機制，健全與公安、醫院等部門的快速聯動機制。以公正辦理救助案件為中心，保持司法救助辦案規模，助力脫貧解困取得實效。
檢察綜合業務工作
要進一步加強和改進檢察建議工作，及時向黨委、政府和主管、監管部門提出對各類社會風險的預測預警及應對風險的檢察建議。樹立“雙贏共贏多贏”的法律監督理念，加強與金融、扶貧、環保等部門的溝通協作，運用檢察建議督促其依法履行職責，促進加強制度建設和監管治理。
宣傳工作
要及時宣傳全市各級黨委、人大、政府、政協、社會各界及主要領導關心支持檢察機關服務保障“三大攻堅戰”的情況，宣傳辦理涉“三大攻堅戰”案件等檢察工作新舉措、新典型、新事例，宣傳檢察機關依法履行民事、行政檢察和公益訴訟職責的情況，宣傳檢察機關充分發揮檢察建議功能、積極參與“三大攻堅戰”社會治理的新進展。
《工作方案》
規定
要建立健全重大監督事項辦理機制，提高監督剛性，增強監督實效。建立健全司法辦案風險評估預警機制，把化解矛盾貫穿司法辦案全過程。加強民事行政訴訟活動監督，研究制定執行監督案件集中備案和掛牌督辦制度。加強公益訴訟辦案工作一體化，統一管理案件線索、監督策略、指定管轄、調配力量，加強對辦案工作的指導。建立涉檢信訪維穩工作預案，在全市範圍內集中開展影響社會穩定的涉檢信訪問題摸排研判工作。落實市委市政府“脫貧攻堅”工作部署，積極做好駐村扶貧工作。
《工作方案》
要求
全市檢察機關要深刻認識打好“三大攻堅戰”的重大意義，建立健全專門工作機制，檢察長負總責，親自謀劃部署，分管副檢察長具體抓。堅持嚴格依法辦案，牢固樹立案件質量是司法活動生命線的理念，嚴守罪刑法定、疑罪從無、證據裁判原則，準確把握法律政策界限，落實平等保護各種所有制經濟的憲法和法律原則，確保案件的質量和效果。對“三大攻堅戰”案件要重視追贓挽損並制定切實可行的工作預案，依法用好用足法律手段進行追贓挽損。積極利用傳統媒體平臺、新媒體平臺和普法宣傳平臺，積極為打好“三大攻堅戰”營造良好法治環境。
為確保《工作方案》的各項措施落到實處，市檢察院還成立了服務保障“三大攻堅戰”領導小組，明確了責任領導、牽頭部門、責任部門和參與部門，切實形成服務保障“三大攻堅戰”工作合力。
西安市人民檢察院新媒體工作室出品
來源 ｜西安市檢察院辦公室
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