秦皇島海港區老舊小區這樣改!已惠及113個小區、30萬居民!

自2010年起,秦皇島海港區逐步推進老舊小區改造工程,量身定製改善提升方案,解決困擾老舊小區多年的汙水外溢、空中飛線、停車困難等一系列問題。

截至目前,海港區已投入資金7億餘元,對113個老舊小區進行改善提升,涉及住宅樓2100棟,受益居民30餘萬人,基本實現了區域內全覆蓋。

全民參與,以群眾滿意為落腳點

在改造前期準備工作中,海港區推出了“五輪徵詢法”, 針對“是否改”“怎麼改”“改哪裡”“誰來管”“誰花錢”等有關建設內容和後期管理的問題,由社區黨委牽頭入戶,零距離徵求民意,再將徵求意見結果彙總形成大數據,小區改造全由居民說了算。


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同時,組建以黨員代表和業主委員會成員為核心的志願者隊伍,鼓勵各小區組建人民規劃隊伍、人民設計隊伍、人民監理隊伍等由黨組織領導、居民自主發起的專業化隊伍,全程參與小區違建拆除、設計施工、後期管理、績效考核等各階段。同時,居民也親身參與到改善的過程中來,居民眾籌購買塗料粉刷樓道、更換樓道窗和單元門,還廣泛開展了豐富的志願服務活動,如居民認養小區綠地綠植、黨員義務巡邏等。

黨建引領,創新基層社會治理

各社區結合網格化管理機制,充分吸納在職黨員、離退休黨員、非公黨員、志願服務者等加入小區黨組織,在條件成熟的小區和樓棟成立黨支部。每一級網格都有黨組織發揮核心引領作用,每個樓棟都有樓棟長,每個單元都有單元長,真正實現“黨支部建在樓棟上”,組織脈絡延伸到最基層。


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同時,完善黨委負責制,以街道黨工委書記作為第一責任人,明確轄區內各部門的職責,建立各類問題處置的響應機制,指導各社區建立居委會、業主委員會、黨員志願服務、社區民主協商機制“四位一體”的小區管理體系。

一區一策,先民生、後提升

先做“減法”,後做“加法”。先拆除違建,徹底杜絕小區內私接陽臺、私設車庫、臨建房屋、堆積雜物等問題,增大公共空間。在此基礎上,對小區停車位、道路、路燈、綠化等地上設施進行合理規劃、重新佈局,使老舊小區的生活環境得到明顯改善。


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改完“裡子”,再改“面子”。老舊小區以汙水外溢為代表的地下管網問題尤為突出,對居民生活的影響極大,也是歷次改善提升的重點。為破解這一難題,我區定期組織包括自來水、汙水、電力、燃氣、熱力、通訊在內的十幾家管線單位召開聯席會議,按照“同期施工、同步改造、一次開挖、全部完成”的要求做好施工計劃。


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修繕為主,避免浪費。在方案設計階段,對統計上來的問題進行分類評估,存在維修可能的,儘量以維修為主。比如道路破損率超過50%的且不符合雙向車道標準的,建議重新鋪設,其餘進行局部修復,避免不必要的大拆大建。

建管結合,建立長效管理機制

小區硬件設施的翻新很容易實現,但後期管理是保持建設成果、實現小區長期平穩運行的關鍵。因此,我區將老舊小區改善提升納入社會治理的大範疇,提出了“建管結合”的工作思路,鼓勵優質服務的物業公司進入老舊小區,並提倡業主委員會對物業服務進行考核評分;或在社區指導下先成立居民自治組織,通過共商、共治方式管理小區事務,並逐步為小區引入專業化物業公司。

2018年已接近尾聲了,

那麼這項民心工程改造效果到底如何呢?

★燕旭裡

燕旭裡小區,歸屬於東環路街道辦事處,佔地面積26441.19㎡,共13棟樓,48個單元,529戶。

拆違情況:街道組織人員對小區內私搭亂建的下房,菜園子等共計56處進行了拆除,累計4500多平方米。

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施工內容:地下管網的修復、小區內道路設施維修、綠化帶整修、基礎設施修繕等改造提升工程。樓外牆面粉刷;小區內植草磚停車位、道路、路沿石維修、樓間空地路面硬化及修復;拆除及新建小區圍牆、拆除水泥方磚路面;宣傳欄、鐵藝欄杆維修;給水、排水、採暖管網、汙水管網、燃氣管網維修改造等。

★興隆裡

興隆裡二區(市政)小區,歸屬於文化路街道辦事處,佔地面積25000㎡,共13棟樓,50個單元,526戶。

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施工內容:主要有樓外牆面粉刷;小區內植草磚停車位、道路、路沿石維修、樓間空地路面硬化及修復;拆除及新建小區圍牆、拆除水泥方磚路面;宣傳欄、鐵藝欄杆維修;給水、排水、採暖管網、汙水管網、燃氣管網維修改造;汙水管道疏通、管道更換、清掏汙水井;更換井蓋、室外照明路燈;增加綠化面積等。

★玉峰裡

玉峰裡小區,歸屬於北環路街道辦事處,屬於散居,建築面積185300㎡,共30棟居民樓,135個單元,1662戶。

施工內容:地面硬化、汙水管網清掏、粉刷樓體外牆一層、綠植種植。

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★新聞北里

新聞北里,歸屬於港城大街街道辦事處,佔地面積10.45萬㎡,60個單元,688戶,建築年代,1995年。共18棟樓。

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施工內容:主要有樓外牆面粉刷;小區內植草磚停車位道路、路沿石維修、樓間空地路面硬化及修復;拆除及新建小區圍牆、拆除水泥方磚路面;宣傳欄、鐵藝欄杆維修;給水、排水、採暖管網、汙水管網、燃氣管網維修改造;汙水管道疏通、管道更換、清掏汙水井;汙水井、給水井、熱力井升降加固;更換井蓋、室外照明路燈;電線電纜入地改造,增加綠化面積等。

★美嶺小區

美嶺小區,歸屬於白塔嶺街道辦事處,總面積176.929畝,美嶺小區有43棟居民樓,外加1棟別墅和1棟小紅樓浴池,共45棟樓房,178個單元,2140戶。建築年代:1996年。

施工內容:路面硬化、牆壁粉刷、樓道安玻璃。

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