在“黃馬甲”運動持續了四周後，法國總統馬克龍終於妥協了。
當地時間12月10日，馬克龍在總統府愛麗捨宮發表為時15分鐘的電視講話，向民眾宣佈法國進入“經濟和社會緊急狀態”。
他建議政府出臺一系列經濟和財政措施，主要用於補貼中低收入階層的工薪族和退休人員，以緩解由增加燃油稅引發的民眾抗議活動。
最新民意調查顯示，多數法國民眾贊同政府的最新舉措，超半數認為示威應該停止。
雖然民眾的激動情緒暫緩，但據法國財政官員估算，新措施將花費政府80億至100億歐元，並加重法國政府的財政赤字。
12月11日，作為衡量法國市場風險情緒重要指標，法國和德國10年期國債收益率利差已飆升至2017年5月以來新高。
馬克龍妥協
11月17日，法國巴黎和其他城鄉地區展開了反對政府調高燃油稅的示威活動。
對此，馬克龍起初不以為然，立場強硬。
然而，四周過去了，示威仍沒有平息跡象，而馬克龍則於上週宣佈取消明年調高燃油稅的計劃，並在本週發表電視講話。
馬克龍在發表講話前，與內閣、議會、工會和地方政府高層人士商談如何緩解危機。
最終，他要求政府出臺一系列財政措施，包括明年起最低工資標準每月增加100歐元，今年標準為稅前1498歐元、稅後1185歐元；減輕月收入低於2000歐元的退休人員稅負、免除加班時間工資所得稅；呼籲企業向員工發放“年終獎”，承諾政府不對這部分獎金徵稅。
法國總理菲利普（Edouard Philippe）表示，“我們正準備加快減稅，為勞動者提供財政幫助。”但他沒有詳細說明政府做出的讓步會帶來何種影響，只說政府的目標是阻止支出增長。
經濟損失巨大
近一個月來的示威讓法國承受了不少經濟損失，巴黎埃菲爾鐵塔、盧浮宮等著名景點和眾多商家暫時關閉，以免遭受破壞。
法國經濟和財政部長勒梅爾近日在新聞發佈會上表示，“黃馬甲”運動讓法國經濟受到“嚴重和持續的”影響，抗議活動波及地區的批發業銷售額下降15%至25%，零售業銷售額下降20%至40%，餐飲業營業額下降20%至50%，酒店業的預訂人數更是罕見地下降15%至20%。
法國國家食品工業協會發布公報說，近期持續的示威抗議令法國食品行業蒙受嚴重損失，預計該行業的損失高達135億歐元，中小企業成為最大受害者。
中小型企業聯合會主席弗朗索瓦·阿斯林（Francois Asselin）表示，總體而言，這些抗議活動會使中小型企業聯合會成員損失100億歐元。
法國商品運輸和物流行業協會則表示，抗議活動和騷亂已給該行業造成至少4億歐元損失。
法國零售聯合會表示，零售商已經損失了約11億美元。
對此，12月10日，法國中央銀行將第四季度經濟增長率預估數據從原先的0.4%調低至0.2%，遠低於法國政府為全年設定的1.7%的增長目標。
財政赤字加重
除了經濟損失，德國Berenberg經濟學家Kallum Pickering等人於12月11日發佈的報告指出，馬克龍的讓步是有代價的，承諾上調薪資和增加政府支出的措施意味著100億歐元的支出，約等於法國GDP的0.4%，再算上此前宣佈取消燃油稅上調，這將導致2019年法國財政赤字從當前的2.8%升至3.4%。
另外，除非法國財政收入出現明顯增長，否則赤字狀況加劇不可避免。而目前，增加收入的渠道很難找到。
除此之外，報告還指出，法國債務對GDP的佔比也將因此升至100%上方。
法國總理Edouard Philippe也表達了同樣的擔憂，“這些措施將會對2019年赤字狀況帶來影響。”
此外，3.5%的赤字水平遠遠高出歐盟設立的3.0%門檻。
路透社認為，法國若打破歐盟赤字上限，其在歐盟其他成員國面前的信譽可能會受損。另外，歐盟和意大利已經因為意大利提交的2.4%赤字率目標的預算案對峙了兩個多月，法國預算超支無疑會成為意大利的把柄，進而加劇歐盟內部分歧。
（國際金融報記者 李曦子）
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