看著黃萍、鄒小帛涉黑團伙案300餘頁的判決書，主辦該案數年的幾名民警百感交集。
從2012年開始正式以“6·19”專案立案偵辦此涉黑團伙，辦案團隊一路頂住犯罪團伙的威逼利誘、“保護傘”的百般阻撓，使案件在2016年得以迎來終審判決：團伙頭目黃萍獲刑24年。鄒小帛則因拒捕被民警依法開槍擊傷後逃逸緻死。時至今日，汕尾的社會治安面貌已發生巨大變化，對該團伙主要成員黃萍、鄒小帛控制的公司價值數億的非法財產的沒收工作仍在有序推進中。
汕尾市副市長、公安局局長李世華在“6·19”專案立案時任廣東省公安廳刑偵局副局長，曾多次參與該案的指揮和協調。他告訴記者，該案是公安部、省公安廳集中優勢資源指導汕尾辦理的一起經典掃黑案例，從該案開始，汕尾的掃黑除惡工作進入嶄新局面。全國開展掃黑除惡專項鬥爭以來，該市公安局調集全市精幹力量成立掃黑專業隊，並對舉報涉黑團伙在逃人員的群眾給予重獎，目前已形成對黑惡勢力踴躍舉報、人人喊打的良好氛圍，全市涉黑案件偵辦成果位列全省第四。
在今年開展的掃黑除惡專項鬥爭中，“6·19”專案被廣東省政法委確定為典型案例。黃萍、鄒小帛團伙的覆滅，也為不法分子作出了最好警示。
一篇報道，涉黑團伙浮出水面
榮泰公司沙場碼頭和盜採海沙海堆。
2012年6月19日，《南方都市報》刊登未署名的長篇通訊《黑勢力盜採海砂十餘年汕尾沿岸千瘡百孔》披露，黃萍和另一合夥人鄒小帛經營的汕尾市城區榮泰實業有限公司（下稱“榮泰公司”）使用大馬力的船隻，集中在汕尾市區新港及馬宮和捷勝之間的海域濫盜海砂，牟取暴利。
當時正值廣東省委在全省範圍開展“三打兩建”工作，打擊欺行霸市是其中一項主要內容。該篇報道引起了省委領導高度關注，時任中央政治局委員、廣東省委書記汪洋作出批示，公安機關隨即成立“6·19”專案組，由時任省公安廳副廳長鄭東掛帥包案，汕尾市公安局主要領導擔任組長，對案件展開偵查。
黃萍、鄒小帛涉黑團伙的歷史，最早可追溯到2001年。2001年11月5日，黃萍與鄒小帛成立榮泰公司，以鄒少兵、楊麗芳、鄒錦輝、鍾錦釗等人為骨幹，糾集張成偉等一幫社會閒雜人員，以榮泰公司為依託，通過違法和暴力手段向多個行業滲透。該公司旗下有承包的蚌場、非法設立的榮泰砂場、霸佔公共海灘的海逸浴場，以及強迫其他經營者轉讓的樂和酒樓、強迫推銷凍肉的雙榮食品經營部等多類經營場所，並通過各種違法犯罪手段逐步囤積起鉅額財富。
惡行累累，欺壓百姓威脅政府人員
汕尾青年蔡某乙怎麼也想不到，假期帶同學到家附近的沙灘遊玩，竟暗藏血光之災。2005年8月2日，蔡某甲、蔡某乙帶著3名同學到汕尾紅海灣開發區“海逸浴場”沙灘遊玩。因為離家不遠，蔡某甲便自帶一把大遮陽傘插在公共沙灘上，而未租用浴場30元/把的遮陽傘。沒過多久，10餘個手持刀棍的大漢就過來質問他們為什麼不交管理費，並強行把傘收走。爭執中，大漢們開始毆打蔡某甲、蔡某乙等3名男生，蔡某乙拼命掙扎想逃離，卻被人用遮陽傘底座的尖端直接從後背插入，鮮血頓時染紅了大片沙灘，另2名男生也是傷痕累累。同行的2名女同學嚇得大哭，當場下跪求饒，10餘個大漢這才收手，准許他們抬起奄奄一息的蔡某乙去醫院搶救。雖然保住了命，但遭遇黑惡勢力侵害的經歷給蔡某乙造成了嚴重的心理創傷。辦案民警介紹，蔡某乙有一段時間離家遠赴外省學習武術，就是不想再被惡人欺凌。
汕尾商人紀某每次經過已被改建為市場的樂和酒樓，都會無奈地嘆息。2005年8月25日，汕尾市誠信拍賣行拍賣位於市區二馬路的樂和酒樓，黃萍與鄒小帛希望流拍後以較低價格購買，不料卻被紀某以300萬元的價格競得，於是兩人找上門要求紀某轉讓。已投入100萬餘元開始裝修的紀某哪肯轉讓，可第二天竟發現酒樓工地出入口及周邊道路全部被人用磚塊堵死，只能被迫停工。最終，在黃萍、鄒小帛等人的威脅下，紀某被迫將酒樓以400萬餘元的成本價轉讓給黃萍。
汕尾市漁政大隊執法人員蘇某及時任該市城區紀委書記沈某，對榮泰砂場人員的兇惡囂張至今記憶猶新。2007年11月20日，榮泰砂場的採砂船在汕尾海域違法盜採海砂時被該市城區漁政大隊查扣，榮泰公司立即出動巡邏快艇攔截執法艇和被查扣的採砂船，阻撓漁政人員執法。隨後，鄒小帛帶領一幫打手駕駛另一艘快艇趕到，直接跳上採砂船辱罵毆打蘇某等漁政人員，迫使他們退回漁政執法艇，並強行將採砂船開走。分管打擊盜採海砂工作的沈某獲悉執法受阻後，帶人到榮泰砂場瞭解情況，竟被鄒小帛等人強行扣留在砂場內數小時，並遭到辱罵，後經公安和政府人員前往處置才得以離開。
圖為強建照片。
住在汕馬路通航路居民樓一樓的鐘某等11戶居民，曾經歷過幾年家門口被高牆擋住的黑暗日子。2008年，黃萍、鄒小帛團伙為霸佔這些居民樓前的公共用地，在該11戶居民不同意轉賣住宅的情況下，於住戶大門前約70釐米處強行砌起一面5米高牆，並在牆後搭建臨街商鋪出租牟利。在暗無天日中生活的居民多次到有關部門反映，該市建設局和規劃局多次通知黃萍等人停工、拆除違建，均遭拒絕。直至2012年，該涉黑團伙成員被悉數抓獲後，這座擋住住戶陽光的違建才被拆除。
黃萍、鄒小帛團伙惡行累累，僅刑事案件判決認定的犯罪事實就有非法採礦、強迫交易、妨害公務、非法買賣槍支彈藥、聚眾鬥毆等10項，此外還有4項違法事實和6項團伙成員個人犯罪事實，在當地激起了強烈民憤。汕尾幹部、群眾多次對該團伙進行舉報，期盼能早日剷除這一“毒瘤”，讓生活迴歸安寧。
多次較量，買通執法人員獲輕判
其實，公安機關與黃萍、鄒小帛團伙的較量，早在“6·19”專案之前就已經開始。
蔡某乙在“海逸浴場”被打傷後，其父曾到公安機關反映情況，但在案件偵辦時，鄒小帛等人多次對蔡某乙及其家屬進行威脅，蔡某乙甚至不敢站出來指證毆打自己的兇手。最後，當天在現場的女同學勇敢指證了兇手，打人的首犯楊某某等5人被以尋釁滋事罪判刑。
2009年8月4日，榮泰公司因開發城區霞洋村一土地聚集約五百人準備與霞洋村民聚眾鬥毆現場聚集人員。
2009年8月12日，公安機關在鄒小帛舊屋查獲的榮泰公司購買的8支槍及子彈。8月4日聚眾準備鬥毆當天，該批槍準備用於鬥毆。
2009年8月，榮泰公司因汕尾城區下洋村一塊土地的開發與下洋村村民發生糾紛，鄒小帛的弟弟鄒少兵將8支獵槍和刀、棍等運到城區吉興停車場，準備進行一場大規模械鬥。8月4日上午，榮泰公司糾集近500名社會閒雜人員到吉興停車場，每人都戴上黃色頭盔和白手套，殺氣騰騰。該市城區政府、警方及時掌握到這一情況，派人在雙方發生衝突前攔下榮泰公司人員，避免了一場大規模流血事件。榮泰公司隨後於當日下午在一家酒樓安排參與人員吃飯，近500人坐滿整間酒樓，鄒小帛上臺對大家表示感謝，並向每人發放“辛苦費”100元。該事件發生後，公安機關成立“812”專案組，對鄒小帛、鄒少兵等人立案偵查，並在二人位於汕尾市鹽嶼村的老宅查獲8支獵槍和散珠子彈448發。但因黃萍等人分別向負責案件偵辦的汕尾市公安局原副局長陳宇鏗、刑警支隊原副大隊長王維鋼（另案處理）等人行賄，鄒小帛、鄒少兵均被從輕發落，其中鄒少兵的量刑從一審的有期徒刑11年直接改判為二審的6年。
窮追猛打，涉黑團伙終被嚴懲
2012年6月19日，公安機關再一次向黃萍、鄒小帛團伙展開圍剿。與以往靠汕尾當地警方單獨偵辦該團伙個案不同，這一次，公安部和省公安廳給予了強大支持。副省長、公安廳廳長李春生，時任省公安廳副廳長羅娟、郭少波、鄭東多次聽取案件偵辦情況彙報，公安部組織反黑案件專家，省公安廳組織廳刑偵、治安、網監等部門，廣州、深圳多地辦案精英數十人齊聚汕尾，為案件抓捕、審訊和偵辦提供全方位保障。
2012年8月4日，省公安廳指揮廣州、汕尾兩地警方對黃萍、鄒小帛團伙展開收網行動。抓捕過程中，鄒小帛及其兒子駕車衝撞民警汽車，被民警依法開槍擊傷後逃逸，後被發現時已死亡。當日，黃萍也在汕尾的家中被抓獲，隨後該團伙14名骨幹成員悉數落網。
頂著巨大的壓力，專案組展開案件偵查取證。當時的汕尾社會治安形勢嚴峻，個別公職人員被犯罪團伙收買。黃萍團伙讓人在網上對辦案民警進行造謠中傷，甚至對辦案民警進行威脅。而許多遭受侵害的群眾甚至機關公職人員，都不敢出來指證他們的罪行。有時為了獲取一名受害人的證言，辦案民警要花上幾天的等待時間。省公安廳刑偵局參與辦案的民警多次親自帶隊上門尋找關鍵證人、受害人，勸說他們打消顧慮，勇敢向警方提供該涉黑團伙的犯罪證據。一晃2年過去了，專案組偵查取證的案卷達200餘卷。
該案審判時，黃萍團伙繼續組織了多次鬧庭活動，導致整宗案件一審審理時間長達一年多。但強大而充分的證據，足以碾壓一切質疑。最終，該案以黑社會性質組織罪在廣東省高級法院終審判決，主犯黃萍獲刑24年，並被處罰金1555萬元，沒收個人全部財產。
人們有理由相信，濱海城市汕尾的天空，將在掃黑除惡專項鬥爭後變得更加清澈湛藍。
審核 熊鳳
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