市縣環保局垂直管理一事,已經是板上釘釘,確定了。市縣黨政機構改革方案,黨政部門設置都有限額,省級機構改革領導小組明確指示,生態環境保護部門不計算在市縣黨政限額之內。
市縣環保部門垂直管理後,依然是行政部門,也成立有行政執法機構。原部門內的公務員和參公人員身份不會發生大的變化。垂直管理時,一般都嚴格按編制對應人員,超編人員不能垂直管理;另一種是限定人事凍結時間,該時間節點為止,在編非在編人員一律垂直管理,根據個人身份、崗位,垂直後解決所需編制問題。
環保部門垂直管理,原地方政府招聘的合同制管理人員,依舊由地方政府供給和使用。即使垂直管理時因實際工作需要,原由環保部門接管和使用,其合同制管理人員身份並不能隨管理方式改變而發生改變。
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