zhwabc
這是個腦洞大開的題目，但回答很簡單，
一是掌握信息，二是把握好平衡。歷史上無數愚蠢的決策，大都是掌握信息不全面造成的。
西漢末有王莽謙恭能幹，隋末存糧無數但民不聊生，明朝眾正盈朝但外有女真內有民變，清末皇權穩固但不知世界變化。無論是天下局勢變化、各路豪強的興起、外族興衰變化，還是身邊百官的一舉一動，軍隊的戰鬥力和精神面貌，百姓的生活狀態，都是皇帝應該掌握的基礎信息。
無數皇帝在未能掌握全面信息的情況下做出決策，必定偏離現實千里。同樣，缺乏實時、詳細、真實的信息反饋來源，又使得國策的及時調整成為空話。
因此，必須有n個（n大於等於2）渠道的信息來源，無論國內國外，上至天象變化，下至土壤墒情；大至天崩地陷，小至螞蟻搬家。這些情況都應該在帝王的掌握範圍內。
同時，還應當有n個（n大於等於2）信息分析渠道，把最值得關注的信息篩選出來，並進行分析、判斷，進行短期、中期、長期預測和研究。
信息系統必須是與文官行政系統分離的獨立渠道，獨立向帝王負責，主要是防備各級文武官吏，哪怕採用特務手段都在所不惜。畢竟題目設定是在古代。
既然是皇帝，就要保護好自己的位置，以及保護好這個國家。
軍隊系統和文官系統的平衡，行政系統和監察系統的平衡，決策機構和執行機構的平衡，地方和中央勢力的平衡、各個子系統內部的平衡，是皇帝需要考慮的第二個事情。
嚴禁一方獨大。
文官獨大，就是明末東林黨；武將獨大，就是唐末藩鎮；外戚獨大，就是東漢；宦官獨大，就是中晚唐和東漢末期，地方獨大就是春秋戰國。這些國家機器的組成部分，一旦過於強大，就如人體得了癌症，九死一生；
如果皇帝和文官穿一條褲子，就是軟弱媚外的大宋和閉關鎖國的滿清，屬於腦子出問題了。
這裡要清楚，獨大不是技術方面的強大，而是權力的獨大。如軍隊的技術強大體現在裝備先進、訓練有素、戰法科學；文官行政系統的技術強大體現在行政效率和國策制度的前瞻性、科學性。這些方面越強大越好，只要有所制約、內部平衡，不必擔心失控。
一定要劃出一條紅線，嚴禁各方過線。要用制度手段限制各方的最大權力，分清各方權力的最後邊界。這樣，即使是一般水平的皇帝，只要控制住這些紅線，也能保護好自己，同樣也能保護好這個國家。
在掌握全面信息的前提下，這個不難做到。無數帝王忽略了信息的重要性，被矇蔽自己尚不知道，單純相信文官行政系統與單純相信宦官帶來的後果是一樣的。
以上兩點說起來容易，但皇帝也要做大量的基礎工作。
首先，帝王要把握好政治風氣，避免各個系統之間、系統內部的良性競爭轉化為惡性黨爭；
其次，要花費大量時間精力來掌握信息，每天研讀這些信息資料就是一個很累人的事情；
第三，要加強學習，瞭解古代歷史和當代決策背後的深刻內涵，提高自己的認知水平。
做到這些，基本上沒有什麼後宮三千、江南遊玩兒的時間了。
至於國家結構、政治制度、經濟發展策略、軍事戰略、民生物價、官吏考核，這些專業性的事情都由下面的各級文武官員來決策和執行，依靠系統之間和系統內部的自我激勵、自我改良機制實現良性發展。
在掌握全面信息和把握好各方平衡的前提下，國家治理水平必然會顯著改善，至少不會出現明顯的錯誤決策。如此，國家強盛指日可待。
用數學和工程的思維方式去解讀歷史，妄圖以古喻今。理工男讀歷史，歡迎關注和討論。
理工男讀歷史
本人出身普通家庭，上的又是普通大學，素無大志，混的也是馬馬虎虎，常以“世上事兒都不齊，人家騎馬咱騎驢，回頭看看推車的，比上不足下有餘”這句話自我安慰（或曰麻痺）。故從未作這樣不知天高地厚的非份之想。僅從一個業餘歷史愛好者的角度做一番假設，我想也可能是紙上談兵、事後諸葛之類的夢囈，經不起推敲；即便如題目設定，生於古代，出身皇家，正位九五，能力非凡，神通廣大，也不敢以一朝之定製而包攬百代。豈不聞智者雲：“慮天下者，常圖其所難，而忽其所易；備其所可畏，而遺其所不疑。然而禍常發於所忽之中，而亂常起於不足疑之事。豈其慮之未周與？蓋慮之所能及者。人事之宜然，而出於智力之所不及者，天道也”。那怕是總結前朝的教訓，也只能防於此，而失於彼，智可以謀人，不可以謀天。治國理政，不是解代數題，沒有既定的公式和步驟，當然也不會有標準統一的答案。天才的藝術家（如繪畫、音樂、文學等）多半不是學校培養的，卓越的管理能力和鉅富的發財門道也不是書本上學來的。對與不對，反正我是這樣認為。歡迎各位師友批評、批駁、批判，本人決不生氣。
武丁仗劍決雲霓
第一， 剷除政敵，將國家大權牢牢掌握在自己手中。例如，將嚴重危害自己統治的政敵或囚禁、或流放，如果遇上謀反之臣，一定要誅殺。
第二，任用賢臣，幫自己治理國家。任用文官幫自己治理內政，任用沒什麼野心的武將幫自己鎮守邊疆。
第三，大力開荒，增加耕田面積，輕徭薄賦，重視水利建設，尤其是把黃河水患降到最低程度。
第四，整治官場作風，嚴懲貪官汙吏，必要時將皇親國戚嚴懲，起到殺雞嚇猴的作用。
第五，大力推行多元化的科舉，盡取更多優秀人才為國家效力，尤其是獎勵科學技術人才。
第六，繼承古代絲綢之路，包括歐亞大陸的陸路通商，南海、印度洋的海路通商，將國外先進技術引進國內，促進國內科學技術發展，尤其是將引進的 洋槍、洋炮、洋艦進一步改進，並大批量武裝軍隊。
第七，反擊強敵，收復河山，派重兵鎮守新疆、西藏、東北、外內蒙古，臺灣並設置省級行政單位 ，鞏固邊疆統治。
第八，不分長幼，立一位成年的，德才兼備的王子為太子，並任命德高望 重，又沒野心 老師為太子的老師，全力輔佐太子。
權說故事
我是西村翁，分享觀點，交流互動，不喜勿噴！
皇帝作為中國古代歷史上的最高統治者，其對國家、對民族的影響力自然尤為巨大。要回答題主所問，個人認為首要的一點就是必須立足於時代背景，不能以當前眼光解決彼時的問題。我認為，如果作為一名古代的皇帝，應當採取一切有利於國家強盛的措施，推動國家的發展。
具體來講：一要固根本。如果皇位足夠穩固，這條可以忽略。如果有隱患，則必須將鞏固皇位作為根本之策，除權臣，掌權柄，團結一切力量，做一名名實相符的天子。二要舉賢才。開科取士，不拘一格降人才，根據形勢需要，儘可能將真才實學之人用到所需之處。三要務農桑。中國古代是農耕社會，農桑為天下之本。一方面，廣開良田，輕謠薄賦，鼓勵生產；另一方面，嚴格制度，控制土地兼併。四要興商業。破除重農抑商政策，農商並重，通其有無，抽其稅收，富國而利民。五是強軍事。任用將帥之才，訓練勇武之士，外抵強敵，開疆拓土；內鎮奸邪，以防肘腋之變。六是廣交通。一則外通鄰邦，傳播中華文明，修邦國之交；二則內陸交通必須四通八達，修驛道，交通便利，有利民生。七是肅貪官。高薪養廉，嚴刑懲貪，建立高效權威的監察體系，維護官僚體系的有效運轉。八是普教育。建立國家教育制度，儘量提高教育普及率。九是倡文化。蒐集整理歷代文史資料，修書編史；鼓勵各類藝術門類發展，以文化文明彰顯強國風範。十是擇儲君。再有為的皇帝，再長壽的皇帝，都逃不過自然規律。選擇一位優秀的儲君，方是為國家著想的一等大事，必須擇其賢而立。畢竟，其做的不好的，或者你想做好而沒有做到的，他會做的更好。
一個皇帝，一個國家，其事之繁，其任之重，絕不是憑空想象可以完全涵蓋的，也不是短短几句話能夠說清的。以上就算是夢迴古代，做了一個皇帝夢的施政綱領吧!
西村翁
要說明這要分時代，但是基本幾點是不變的，首先整飭吏治，發展農業和手工業，我想說一點，減稅並不是最有效的措施，因為減的稅總會被地方官吏或惡霸強徵，要改善的民生不能靠減負，當然，減負不能不減，不過要強民不是一味撫民；第二，河道的治理決不能忽視，要強化河道管理機構的設置，並行與朝內行政體制；第三，發展科技，不能只依靠文臣，要有工科人才，還要大力培養，這是封建時代對待科技的手段；第四，開放沿海，發展商業，加強海防，對軍隊建設要不斷強化，監察軍隊建設，堅決杜絕軍隊腐敗問題和裙帶關係問題；第五，廣開言路，但不要風聞言事，造成人心惶惶；第六完善教育制度，加強素質教育和科技教育，不要走儒家教育一條道路。還有很多想法，這是主要幾點吧。
CompleteCosmos
如果我是皇帝，
本人中人之姿，不如漢武帝的雄才偉略。也不如嘉靖皇帝的帝王心術。一個普通人如果當了皇帝。那他寫那國家富強只有一個辦法。那就是不問世事。把權力全部交給大臣。然後讓你信任的大臣替你辦事。自己在後宮好好的造小人。這個是有先例的。比如明穆宗朱載垢。
林曉東2020
答：選出全國人大代表，到人民大會堂共商國是。
潭州樂客
坐看雨收雲散
我一定實行君主立憲！既保江山永固，子孫萬世稱皇稱帝，又讓人民當家作主，君民一心，國富兵強民安！
大憨子822
近代日本的軍國主義不錯。建一個忠於自己的軍校。最重要讓底層百姓吃飽。
