關於目前掛證問題?

克浪河


支持整治掛證亂象,但反對用社保查掛證。有相當多的經濟落後地區的企事業單位停薪留職人員持建造師、監理師、造價師證出來打工。以筆者為例,我原工作單位為湖北基層水庫管理單位,職工180多人,2000年前後入不敷出,職工工資發不下來,沒辦法出臺土政策,鼓勵職工離崗自謀生路,原單位負責交社保。到現在為止,90%的職工還在停薪留職中,其中十幾人持執業資格證在外面打工。這些人並沒有掛證,但你現在以社保定掛證,豈不錯殺?!


大憨子822


由於住建部226號文件的下發,降低了對企業資質的要求,很多掛資質的建造師都開始頭疼沒有單位要證了。以前的賣方市場轉變成今天買方市場了。

表面看起來確實是這樣,但是實際上226號文降低了企業維護資質的要求,實際企業接項目的資質要求卻並沒有降低。所以,建造師們的執業資格證書其實還大有用處。

企業在施工時都需要一定數量的符合資格條件的技術負責人,建造師們掛項目的需求量還是很大的。而且掛項目費用要比掛資質高,每出場一次還有出場費(二建500-800,一建1000-2000),有些還有項目補助。這樣一算下來,一年掛項目費用會比掛資質多一倍上下。

很多不熟悉的掛靠行業的建造師認為掛項風險比較大,不敢貿然掛,其實仔細分析各方面因素,是可以有選擇性的去掛項目的。下面小編告訴你如何有選擇性地掛項目。

一、分析單位實力

那種特級、一級資質單位或者那種大國企(中建,省建),這些單位都是實力雄厚的建築單位,其背後的公關能力和實力背景都是隱性存在的。即使項目上出現問題,都會花點錢,找點關係搪塞這個事情。對他們來說,花點錢就可以維護其社會印象和口碑是不在乎的。而那種新辦資質或者資質級別較低的單位,在掛項目時就要慎重考慮下,就會真的就如網上所說別因為貪圖一時利益而斷送自己一輩子。他們除了事情,監管部門就會動真槍,到時項目經理肯定要問責的。

二、項目類型選擇

像一些園林項目,智能化項目,城市照明之類的項目,那就可以放心去掛吧。不會因為哪棵樹死了,路燈壞了追究你責任的。這些項目等同於掛資質,況且費用還高,即使是資質等級低的單位都是可以考慮的。而像一些做施工的,幕牆之類的項目,你就要考慮下了,收益永遠是和風險對等的。

對掛項目概念還比較模糊的建造師,可以參考以上兩點選擇接下來的掛靠之路。

如果您還有其他關於掛靠的問題,可以在評論區留言,小編知無不答。

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國務院批評建築業“掛證”亂象,多部門“圍剿”嚴查

證書掛靠,早已是建築業內不成文的秘密,關於各項證書的掛靠費用排行也一直眾人皆知。儘管《建築法》、《招標投標法》等法律都明令禁止這一違法行為,但掛靠現象仍屢禁不止,甚至逐漸氾濫。

證書掛靠氾濫事出有因,這和利益脫不開關係。

我國建築領域實行的工程招投標制度,往往要求項目承接企業具備相關資質,這給建築企業升級資質提供了動力。而企業資質申請往往與相關執業資格註冊人員的數量直接掛鉤,不少民營企業為節約人力成本,“鋌而走險”選擇了重金租證。

1一張證書催生利益鏈

證書掛靠形式多樣:一證兩用、一人雙崗、一人多證多掛、註冊單位與實際工作單位不符……在人證分離的背後,存在著一條環環相扣的利益鏈條。

最直觀的是,證書持有者通過“掛靠”獲利,企業“租借”證書實現資質達標進而承接對應項目,中介機構則通過證書、資質轉租收取服務費。據建築相關專業學生反映,幾乎在每次資格證書考試結束後,都遇到過通過各種途徑收證的中介。

此外,有利可圖的證書,也吸引了培訓機構的注意,考試輔導首先應運而生。其後,為進一步擴大生源,“神通廣大”的培訓機構還會幫助不符合報名條件的考生成功參考。這又進一步衍生出了開具虛假工作證明以及修改考生信息的市場。

緊密相連的利益鏈為持證人乃至未來的持證人提供了“一條龍”服務,也助推掛靠市場不斷擴大。

2證書掛靠弊端多

掛靠現象出現後,首當其衝的,當然是建設工程的質量安全。

建造師、結構師、監理工程師、消防工程師等作為準入類職業資格證書,其設置是為了保證從業人員具備相應的專業知識與技能。而要求建築公司、監理公司、裝飾公司等在申請資質時需要有一定數量具備這些職業資格證書的成員,自然是為了保證相關工程的質量安全。

證書掛靠,意味著工程項目的承攬企業並不具備足夠的資質,企業可能在能力範圍之外運作,這為工程項目埋下了質量安全隱患。2009年震驚全國的“上海倒樓案”,便是資質造假、證書掛靠的血淚教訓。

建築企業長期租證,也不利於自身的人才隊伍建設。即使確實有“具備現場經驗和管理能力的從業者,不一定能夠通過考試”的情況存在,企業也應該從長遠發展考慮,積極主動搭建人才班子,為提高業績、擴大規模而籌謀。

此外,證書與從業的脫節,還造就了建築行業內“幹活的沒拿證,拿證的不幹活”亂象。這一方面帶來了資源浪費,另一方面也破壞了市場的公平競爭。

3多方聯手整治證書掛靠

近年來,整治掛靠亂象的政策文件和專項行動層出不窮。

2017年4月,住建部印發《建築業發展“十三五”規劃》,強調要加大執業責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書行為。

2017年7月,住建部印發《註冊建造師管理規定(徵求意見稿)》,對建造師涉及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、註冊證書的行為採取了新的制裁。意見稿還強化了項目監管,要求所有項目的項目負責人、項目技術負責人和施工單位技術負責都必須為註冊建造師。

近日,住建部建築市場建管司、地方住建廳下還發通知,將對一級建造師註冊管理信息系統進行升級改造。舊版一級建造師註冊管理信息系統已於昨日關閉,新版一級建造師註冊管理信息系統初定於10月15日啟用。

人社部也配合住建部重拳出擊,自2016年始全面展開了針對“掛證”的圍剿工作:一方面迅速加大人才供給,截至9月14日,今年住建部已批准通過了31批一級建造師,每批次皆有三千左右的人數。另一方面逐漸淡化企業資質與人員資格之間的聯繫,降低“掛證”需求,如《關於簡化建築業企業資質標準部分指標的通知》便在各類別最低等級的資質審核中取消了註冊建造師這一考核指標。

與此同時,各職能部門還在各環節加強了對於“掛證”的審查。

一是在註冊審查時嚴查申請者在其他企業的註冊情況。

二是在企業資質審查中嚴查企業人員在其他企業的註冊情況。

如近日泉州市印發的《關於進一步完善建築業企業資質審查工作導則的通知》便強化了對於相關人員資格認定的審查:通過徹查企業註冊人員、職稱人員、現場管理人員和技術工人的重複掛證,以進一步規範企業資質審查。

三是依靠“四庫一平臺”,通過行業監管平臺、信用平臺、公共資源交易平臺、社保平臺間間的數據互聯加強對於證書的“查重”,並強化對於失信行為的聯合懲戒。

四是在招標環節嚴格審查,如不少地區試點的投標保證保險,已將投保人弄虛作假行為納入保障範圍。保險公司作為第三方力量,也在招投標最後環節的把關上貢獻了監管力量。

我們可以看到,政策和行動不斷壓縮證書掛靠的市場空間,也通過誠信管理強化了對於證書掛靠的懲罰力度。而根治這一亂象,還需要在降低“掛證”需求、堵塞“掛證”漏洞、整治“掛證”市場、加大“掛證”懲處上不斷髮力。通過政策、制度的規範,通過市場、機制的運轉,掛證亂象才有望被徹底終結。

▎本文系工保網原創作品,作者龔保兒。部分內容綜合自互聯網,如涉及版權問題請及時聯繫處理。若需轉載或引用請後臺回覆“轉載”!


工保網


你說的這個掛靠現象,國家已經在治理了,尤其這兩年的力度很大。

現在執業資格註冊證書必須與社保一致,必須在同一家單位,很大一部分掛靠的因為社保問題結束了掛靠生涯。

近幾年,考取資格證書的人越來越多了,證書也越來越不值錢,像你說的10萬一年的基本上很少了,大多數都在兩萬左右,還要承擔終身制的風險,得不償失。


西風古道騎瘦馬


這次殺傷力最大的不是幾個掛證的人,最可憐的是中國建築業的民營企業,掛證對他們是最低的成本,他們基本都處於灰色地帶,不是他不想光明正大的經營掙錢,而是政策對他們不公平,他們白首起家,資本最初積累總是很粗獷。還有那些民營企業後面的就業,隨著證書吊銷,一半以上的企業不能接活,失業率會大幅提高。當然國企這幾年運行不下去了,搞一下私企,讓國企賺點錢,不然都要破產了


jgamtjgmt


現在一級建造師掛證價格不高,一般房建1.5到2.5,市政3萬多,沒有到10萬的,建造師這幾年不值錢了,說實話搞建築的靠自己努力學習考個證不容易,目前掛證市場不太好,社保陸續聯網,政府查處,所以還是建議人證合一,持證上崗才是正道,掛證10左右的有消防工程師、一級建築師、岩土工程師、設備工程師、電氣工程師等等

付出代價反映出證書的價值!


建築執業規劃


建造師為什麼要註冊,就不能象醫師,會計自由擇業嗎?施工單位成空殼,沒有施工隊伍,沒有各種資質證書就得倒閉,那原單位的沒退休的職工都得上社會,加重國家負擔。


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這不僅僅是個人和企業的問題,關鍵還是企業資質制度有問題,是這個行業准入門檻設置有問題。一個企業,還沒開始經營呢,資質標準就要求配備多少個註冊建造師,多少個現場管理人員,多少個技術工人,哪個企業吃飽了撐的還沒活幹呢就養那麼多人。


無題心事2018


我也在監理公司工作10年了。現在說我掛證。太太可笑了。


用戶3463560149527


首先說說註冊一建沒有你說的那麼值錢,再一個資質跟證書脫鉤只有申請新設立三級企業才有需要,一二級均可,掛證跟社保掛鉤,單純掛證已經沒有市場了,除非你不到其他單位上班交社保,對持證並行業工作我覺得是好事。


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