半年時間，無數傳聞。
作者 | 張一童
導火索是一張圖片。
11月29日，一張寫有“橫店工作室會議內容”的圖片在網絡迅速傳播，圖中顯示，由稅務總局下達浙江稅務局，在橫店實驗區展開自查自糾，自查將於2019年6月截止。工作室需要按2016年至2018年三年總收入的70%（最少）按個人勞務計算並補繳稅款，已繳納稅款可抵扣，計算之後，工作室補繳稅款在總收入的20%。
隨後，又有聊天截圖流出，稱已經接到上海稅務局的電話，以30%的稅率按照總收入70%補稅，東陽永康則通知按35%稅率補繳，輔助服務可免30%計入營業成本。
一場持續已久的恐慌終於爆發成為無數憤怒。和一直以來的焦慮不同，這次，更多影視行業從業者選擇用痛罵發洩自己的憤怒，一張導演王軍怒批國家稅務總局違憲的圖片在朋友圈廣為流傳。
事實上，從今年6月，無錫稅務局正式介入“陰陽合同”調查開始，有關國家將嚴查影視公司稅收的傳聞就一直籠罩著整個行業。
優惠的稅收政策讓橫店成為國內影視公司的核心聚集地之一，當風暴來臨，橫店發生的一切也被作為了風向標。過去的半年時間裡，橫店及其所屬地東陽稅務局一次次登上媒體版頭，實際政策的持續推進和更多傳聞的喧囂呈上，讓每一個從業者都繃緊了弦。
這讓此時此刻的這場爆發看起來並不突然。更重要的是，本次透露出的信息不僅僅給出了明確的稅率，同時還表明，這一次補稅針對的不僅僅是此前的逃漏稅行為，還包括了曾經合法的一系列稅收優惠政策。
儘管至今還沒有任何證據可以證明圖中的相關內容屬實，但對於那些或憤怒或惶惑的影視從業者們而言，靴子已經落地了。
“避稅天堂”陷落
窗戶紙是在今年6月捅破的。
這一場曠日持久的私人恩怨在崔永元揭露“陰陽合同”的那一刻變成了一場席捲全行業的風暴。
為了降低交稅金額，部分明星會與合作機構簽訂兩份合同，“陽合同”作為繳稅的主要依據，用於應付稅務部門審查，“陰合同”則是明星與合作方私下籤約的同樣具有法律約束的合同，其金額往往遠遠高於“陽合同”，明星通過這樣的方式逃避高額稅金。
在崔永元的爆料中，在《大轟炸》電影中，范冰冰以“陽合同”獲得2000萬，但同時又有第三方公司以范冰冰的名義拿走6000萬元，此後崔又向媒體公佈了一份金額高達7.5億的合同。
崔永元發佈微博的第二天，6月4日開盤，華誼、唐德跌停，歡瑞、慈文、光線等多支影視股下跌，一天市值蒸發100億。
與此同時，國稅地稅先後表態將會嚴格依法處理違反稅收法律法規的行為。范冰冰公司愛美神影視所在地無錫稅務局介入調查。
在之後的四個月時間裡，范冰冰消失在公眾視野中，而關於其被捕的消息也不時傳出，但從來沒有得到過證實。
和范冰冰一樣處在傳聞漩渦中心的是橫店。
2004年，橫店影視產業實驗區建立，這是全國第一個國家級影視產業試驗區，除了影視產業文化基金獎勵，橫店還提供了極具吸引力的優惠政策，藉助優惠地稅政策進行避稅也從橫店開始。影視工作室可以免交企業所得稅，個人所得稅最低可至3.5%。在流傳的截圖中，3.5%的稅率得到了體現。
從6月開始，一條傳聞廣為流傳，有相關人士表示，從2018年8月起，明星個稅稅率將從6%統一上調至42%，並按照新稅制一次性補繳6個月的稅款。
但在8月中旬《三聲》（微信公眾號ID：tosansheng）對東陽市稅務局的諮詢中，工作人員表示並沒有接到相關通知，增值稅和個人所得稅並未作出調整，同時，徵收方式依然沿用了核定徵收的方式，但已經關閉了新工作室的工商註冊。
相比之下，霍爾果斯的變化顯得更為明確。作為國內影視公司的另一個“避稅天堂”，霍爾果斯提供了“企業所得稅免5減5”的優惠，註冊企業前五年免稅，後五年40%的地稅將通過獎勵的方式返還。有超過半數的中國主流影視公司在霍爾果斯註冊分公司以享受其優惠政策。
今年年初，霍爾果斯政府通知部分企業開始第一輪核查，要求企業進行自我核查和整改，同時排查和清算在霍爾果斯註冊虛擬辦公地址的公司。
1月，霍爾果斯政府正式出臺通知，暫停為不符合要求的企業辦理註冊手續，同時暫停返還增值稅和個人所得稅。4月，霍爾果斯國家稅務局公告，要求2017年利潤在50%的企業進行自查。這使得大量影視公司選擇撤離了霍爾果斯。
在橫店，政策的實際變化發生在9月。9月3日，東陽稅務局發佈通知，6月30日後，各影視工作室納稅方式從核定徵收改為查賬徵收。
核定徵收原本是為個體戶賬簿不健全提供的解決方案，由稅務機關採用合理方式依法核定納稅人應繳稅款。由於內容產品和明星價值缺乏核定標準，這一徵稅方式為工作室提供了便利，而改為查賬徵稅後，工作室必須向稅務機關提供相應財務報表，接受稅務機關審核。
在東陽市稅務局更改徵稅模式之後，上海松江、江蘇無錫等地也更改為查賬徵稅。
與此同時，一位山東稅務系統人士向《三聲》（微信公眾號ID：tosansheng）透露，今年9月，他們接到上級口頭通知，要求嚴查影視行業相關公司稅收情況，做到每週上報。
正式通知下達
但無論是徵稅方式的改變，還是上級命令的下達，依然以口頭形式進行傳遞，而缺乏實際文件的落實。
這次影視行業清洗在10月第一次有了相對明確的結果。
10月3日，《人民日報》發佈消息，報道稅務部門依法查出范冰冰偷逃稅問題，范冰冰及其擔任法定代表人的企業少繳稅款2.48億元，其中偷逃稅款1.34億元，補繳稅款、滯納金及罰款相加超過8.8億。無錫稅務局安檢相關5人被問責。
與此同時，國家稅務總局發佈《關於進一步規範影視行業稅收只需有關工作的通知》，這也是影視行業稅改傳聞興起後，第一份正式官方文件。
《通知》要求，在2018年底前影視行業相關公司對2016年以來的申報納稅情況進行自查自糾，主動補繳稅款，主動補繳稅款者免除行政處罰並不予罰款，自查範圍涉及影視製作公司、經紀公司、演藝公司、明星工作室及其他影視行業高收入從業人員。
《通知》同時明確了本輪自查自糾的階段安排，從2018年10月到2018年12月，行業公司進行自查自糾；2019年1月至2月，稅務機關將進行上門監督；2019年3月至6月，對部分公司進行重點檢查，並依照情節嚴重程度進行處罰。全部工作將在2019年7月底前結束。
值得注意的是，本次通知並沒有給出明確的補繳稅款依據稅率，也沒有給出需補繳公司的明確標準。這使得，在行業中，大部分從業者默認這一次通知所針對的是偷稅漏稅行為。
11月17日，有微博大V爆料馮小剛被罰20億，儘管馮小剛發微博否認，但大部分人推測這與行業自糾自查的推進有關。
這是一個暗示，本輪針對影視行業的糾察已經正式進入到執行階段。但具體的執行方式和程度依然不明朗，影視行業在等一個明確的標準，這個標準需要橫店先給出答案。
傳聞再起
11月29日，有人宣稱自己已經收到了答案。
在流傳出的會議內容裡，四個工作階段與10月國家稅務總局發佈的《通知》基本一致。自查自糾將於2018年12月30日截止，在期限前完成自查的工作室只需要補繳稅款和滯納金；目前有17位藝人已經被約談，被約談補稅的工作室要求在12月15日前完成；2019年1月到3月，稅務機關進行上門輔導檢查，被查公司將面臨罰款；2019年3月到6月進行重點抽查，抽查企業在罰款之外還將面臨刑事處罰。
被進一步明確的是此次補繳稅款的稅率和計算方法。工作室需要按照2016年到2018年三年總收入的70%（最少）按個人勞務即稅率40%計算稅款。此前已經繳納的稅款可以通過提供發票的方式抵扣，已繳稅款按照稅率3.5%計算。核算之後，補繳稅款在總收入的20%左右。
稅率的計算方法受到了非議，大多數從業者認為按照20%在總收入中扣除成本缺乏合理性。
但引起影視行業情緒爆發的不僅僅是佔總收入20%的補繳款。更重要的是本次稅款的補繳算法顯示，被追繳稅款的不僅僅是所謂逃漏稅部分，也包括了此前合法合理的地稅優惠，也一併被算入了追繳範疇。
導演王軍在朋友圈評價國家稅務總局這一行為違法憲法，將經濟犯罪和合理避稅混為一談。人大代表、編劇趙冬苓則發起呼籲，希望各協會和全行業從業者積極行動，並表示將藉此形成提案，在明年3月的人大會議上提出。
此後，又先後有截圖流出，上海將以30%的稅率徵稅，東陽永康則將按35%稅率補繳稅款。在網上，甚至有從業者宣稱自己的公司被要求補稅，並簽署一個類似認罪書的東西。
事實上，截止目前，依然沒有任何證據能夠證明流傳信息的真實性。自媒體《毒眸》聯繫了北京、上海、江蘇、浙江多地稅務部門。各地稅務部門都表示目前暫無具體文件通知補繳的具體比例。
11月29日，傳聞發酵後不久，中國廣播電影電視社會組織聯合會電視劇編劇工作委員會就補繳稅款一事和國稅總局相關領導進行了溝通。當天下午，委員會主席劉和平發佈朋友圈稱，“國家隊影視行業的扶持政策不變，只會更好，關於這三年補繳應納未納稅款，對編劇行業已明確答覆，按2002年國稅字52號文件繳納16%稅款，未足16%補足即可。”
在轟轟烈烈的傳聞和群情激憤的行業情緒裡，這可能是唯一得到了確認的信息。
閱讀更多 三聲 的文章
