11月28日，財政部網站發佈消息稱，財政部、海關總署、稅務總局會同有關部門對海南離島旅客免稅購物政策部分內容進行了調整。具體調整為，自2018年12月1日起，將離島旅客（包括島內居民旅客）每人每年累計免稅購物限額增加到3萬元，不限次。其次增加部分家用醫療器械商品，在離島免稅商品清單中增加視力訓練儀、助聽器、矯形固定器械、家用呼吸支持設備（非生命支持），每人每次限購2件。
海南現有海口美蘭機場免稅店和三亞國際免稅城兩家實體免稅店。圖為旅客在海南海口美蘭機場免稅店購物。
海南離島旅客免稅購物限額迎來第3次提高
據瞭解，海南免稅購物政策歷經多次調整。2011年4月20日，離島旅客免稅購物政策在海南正式實施，免稅購物限額為每人每次5000元。2012年11月1日，海南離島旅客免稅購物限額提高至每人每次8000元。2016年2月1日，免稅購物限額再次調整至1.6萬元/年。隨著限額提高，商品品種由21類擴大到38類，從乘飛機離島擴大到乘火車離島，從實體店購買擴大到網購。
今年是海南建省和興辦經濟特區30週年，今年4月中共中央、國務院發佈了《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》。10月，國務院又印發《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》。海南迎來新一輪政策利好，定位建設國際旅遊消費中心，海南離島免稅政策也一直被認為有望更加開放和便利，此次調整落地意味著海南離島旅客免稅購物限額迎來第3次提高。
目前，離島免稅購物被認為是海南含金量最高、影響最廣泛的政策之一。自2011年4月20日正式落地至2018年，海南離島免稅政策已實施七年多。海南省財政廳曾統計，離島免稅政策每一次調整都使免稅銷售額得到20%以上的增長。數據顯示，截至2018年4月19日，海關共監管三亞、海口兩家免稅店銷售離島免稅品4796.6萬件，銷售金額375.9億元人民幣，購物人數達1153.5萬人次。
中國國旅股價快速上漲
消息發佈後，中國國旅受此政策利好股價快速上漲，5分鐘內漲幅超過3%，20分鐘內漲幅從1.01%拉至8.62%，隨後有所回落。截至收盤，中國國旅今日大漲4.58%，收盤價55.90元。
離島免稅政策在不斷完善、發展的過程中，釋放了巨大的政策紅利。作為海南免稅店的主要投資、運營方，中國國旅成為免稅政策利好的受益者之一。中國國旅也正在加大對海南的投資力度，今年10月22日，中國國旅公告稱，海南另一大免稅品企業海免公司的51%股權將無償劃給中國國旅的控股股東中國旅遊集團，這將令中國國旅旗下中免公司成為海南離島免稅唯一的運營商，中國國旅在海南免稅市場的地位得到空前鞏固。今年9月，中國旅遊集團總部正式從北京遷至海口。工商登記信息顯示，中國旅遊集團註冊登記機關已經變更為“海南省工商行政管理局”。今年8月，中國國旅還將中免公司所持下屬83家全資或控股子公司股權劃轉至今年5月剛剛在海口註冊成立的中免集團（海南）運營總部有限公司。
長期以來，免稅業務是拉動中國國旅整體業績的引擎。今年上半年，中國國旅來自免稅商品銷售的營收達到149.5億元，佔總營收的70.89%。此前中國國旅因外界傳言“發放更多免稅牌照”股價跌停，當前又因政策利好迎來股價瞬間上漲，可見中國國旅在不斷擴大免稅版圖的同時，也在不斷加深對免稅業務的依賴。 記者 王勝男
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