韋如傑
本次改革，對人員的妥善安置最能體現改革的力度和溫度。如何解決這塊“硬骨頭”，現在還沒有明確的方案出臺。但關於執法人員和專業技術人員的身份等問題，我們可以做以下推斷：
1、事業單位今後不再參公。未來，事業單位序列只保留公益服務類事業單位。除行政執法外，不再承擔額外的行政職能。沒有了行政職能，就沒有了參公的依據。因此有事業單位不再參公的說法。
2、參公人員的身份繼續保留。原參公單位不再參公後，參公人員繼續保留參公身份，等待下步改革。行政執法職能本應由行政編人員行使，之前事業單位都是被委託執法，其實這在法律上是不允許的。為解決這個矛盾，將執法的事業編人員進行了參公管理。
執法單位不再參公後，執法人員的身份問題需要明確。本次對執法人員保留身份措施是一個過渡，未來肯定要有個說法。當然，對執法人員來說最好的莫過於過渡為公務員。從國家對行政執法的重視上看，未來執法行為將越來越規範，嚴格持證上崗。將來執法單位有轉為行政機構的可能，人員上也可能過渡為行政編，或者專門批准為執法類編制。
3、專業技術人員不再參公後，也將面臨一個較大的難題。參公時參照公務的職級晉升，但不參公後就要通過職稱晉升，中間怎麼銜接？這是個不得不面對的問題。我想下步地方會結合實際，制定科學合理的轉換方法，穩定這部分人員的心。
事業單位的撤併轉只是改革的第一步，後期對人員的安置還將面臨很多問題。只有妥善解決人員安置問題，才能保障改革的效果真正落地。
大白i說事
根據現在機構改革的精神，參公事業單位將成為歷史，屬於事業單位的行政執法單位(如文化，城管等部門)一般有望成為行政部門(單位)按照編隨事轉，人隨編走的原則，理論上講行政執法單位的工作人員可以隨單位的"升格"而提升自已的身份。人員的職務，職級，職稱皆可依法依規處理。但是由於受到.行政編制職數的限制。徐了極小數人能及時上車(轉公務員)外，絕大多數人是轉不了。那麼地方尤其是縣鄉如何解決身份職務職稱與工作之間的矛盾呢？本人認為中央和省裡政策大方向是不敢違背的。它們可能會根據地方實際，做些靈活性處理，以便過渡。例如在部門轉為行政部門之後，在內部設立事業股室，在下級行單位分設二級機，安排些人員，其職務，職稱可按事業幹部處理。也可以讓一些學歷較高，業務專業能力較強的人參加專項考試考核過渡為公務等等。
