__一念花落丶胡歌
這有什麼奇怪的嗎？世界各國大多如此：在聯邦制國家，聯邦政府和州政府各自的職責範圍在憲法上有明確的劃分，總統和州長在各自的職責範圍內行使權力；在集權制國家，州長主要是執行中央的統一政令，主要是政策的執行者而不是決策者的角色。
美國是聯邦制國家，聯邦和州政府的事權和財權有較為明確的劃分。在美國建國時有13個州，通過憲法將部分原來屬於各州的權力讓渡給聯邦政府，而最初的美國憲法不僅確定聯邦和州政府的結構，而且確立了聯邦和州政府的權限。聯邦政府主要負責外交、國防、造幣、移民等事務，其他事權主要由各州行使，修改憲法除了必須經國會批准外，還必須並得到四分之三以上州的批准才能通過。根據憲法的規定，州政府不是聯邦政府的下屬，各州享有自主權，有自己獨立的憲法和立法、行政、司法機關以及財政收入來源，而且沒有服從聯邦政府的責任（只是當聯邦憲法或聯邦法律與州憲法或州法律相牴觸時，州憲法和州法律必須服從聯邦憲法和聯邦法律），州長只對本州的選民負責，反正你又免不了我，也就沒有服從總統的責任。
各州的權利主要通過國會來博弈，並制約總統的行為。在眾議院，各州根據人口比例分配435個席位，但至少會有一名議員；在參議院每個州有2名參議員，這樣就能夠保障各州的意見得到充分表達。各州通過國會的各個委員會來博弈和爭取利益，比如在聯邦轉移支付資金的分配上眾議院的撥款委員會就有很大的發言權。總統在一些重大決策（比如奧巴馬醫改、特朗普稅改）上主要是和國會參眾兩院協商。對於州長來說，在國會有本州利益的代表，在地方州長的權力又有聯邦憲法和各州的憲法保護，而且有本州的收入來源，這就是和總統對抗的資本。
從目前來看，各國的政治權力都出現由地方向中央、由立法機關向行政機關集中的趨勢。比如英國和法國，財政收入高度集中在中央政府手中，財權有限的地方政府就必須服從中央的權威；在俄羅斯更是如此，州長候選人由總統提名後交州議會表決，而且總統有權直接罷免州長。在政治權力向中央集中的情況下，州長只是政策的執行者，總統就更沒有必要和州長協商了。
雲霄飛翼
美國是一個聯邦制國家，聯邦政府與州政府是合作關係，而非隸屬關係。因此，美國總統也根本沒有權利召集50個州長開會，即使哪個總統有這個想法，50個州長也未必買賬。此外，美國還是一個兩黨制的國家。如果總統與州長同屬於一個政黨，州長可能還會賣總統點面子；如果總統與州長不屬於一個政黨，州長可能根本不會理會總統。以美國最富裕的加利福尼亞州州長布朗為例，經常因為氣候、移民等問題，嗆聲總統特朗普。
美國總統特朗普
一、聯邦體制下，美國總統與州長各司其職，沒有隸屬關係
《美國憲法》規定了美國是一個聯邦制國家，聯邦政府與州政府享有不同的權利。簡單的說，美國聯邦政府享有外交、軍事、關稅等權利，其他權利及法律沒有禁止的權利都屬於各州。因此，美國州一級的政府權利非常大。美國聯邦政府與州政府不是隸屬關係，美國總統與50個州的州長也不是上下級關係，更多得是合作關係。因此，美國總統根本就沒有任何權利召集50個州州長開會！美國各州州長權利大到什麼程度？美國50個州一共擁有44萬國民警衛隊，相對於其他國家的武裝警察部隊。這一支軍事力量都歸州長指揮。
美國國旗50個星星代表50個州
二、美國是選舉制國家，州長由本州人民選舉產生，並不需要向聯邦政府或總統負責
權利來源於誰，自然為誰服務。在美國，不論是總統，還是州長，以及市長、縣長，都是由所屬地區的人民選舉產生。因此，美國總統向全國人民負責，州長向全州州長負責。美國的州長也不需要向總統彙報本州的各項事務，總統也沒有權利過問。美國50個州有州議會、州法院，構成了州一級的三權分立體系！
美國選舉造勢現場
三、美國表達各州訴求的途徑是通過參議院，而非州長
美國總統從不召集50個州長開會，或者說沒有權利召集，是不是美國聯邦與各州沒有政治聯繫呢？這也不是！美國開國國父們設計的方案根本不是通過行政機構來實現美國聯邦與州之間的政治聯繫，而是通過國會。美國國會分參眾兩院，其中參議院就是各州表達政治訴求的主要途徑。美國參議院共計100名參議院，每州不分大小，各有兩個名額。參議員由本州人民選舉產生，也代表州在聯邦層面表達政治訴求。
美國參議院
四、美國兩黨制也決定了總統難以召集50個州長開會
既然在法律上美國總統沒有權利召集50個州州長開會，是不是可以憑藉威望或面子，來邀請50個州長參加呢？這種方法也行不通！美國是兩黨制國家，與總統同屬一個政黨的州長可能會賣總統面子，另一個政黨籍的州長可完全沒有必要賣總統面子。以美國現任加利福尼亞州布朗為例，是民主黨人，處處與共和黨籍總統特朗普作對。例如，在加州山火問題上，特朗普認為是管理不善導致，布朗則回懟是氣候異常導致，並再一次批評了特朗普退出《巴黎氣候協定》的決定！
驢代表民主黨，象代表共和黨
所以，美國總統在國際上可以呼風喚雨，任何一個國家領導人都要重視美國總統的意見。但是，在美國國內任何一名州長面前，美國總統的面子可能起不到任何作用。
美國觀察室
這還得了，不學習華盛頓主義傑斐遜思想，不學習羅斯福精神，不貫徹林肯代表，這麼沒家國意識黨國意識，還留他做州長，為啥不通知美國組織部長就地免了他們！
問天51950006
美國是個人負責制，不開會、只下達指令！連開除國務卿這種大事，總統也只是發條消息，確實沒有民主商量會議表決和集體決策的傳統。美國民主體制僅僅表現在選舉選舉人那幾天，當選的總統州長在日常工作中就完全一個人說了算！所以他不用開會，不用討論，直接個人拍板。東方民主是選人選舉的時候有完整的選舉流程，包括帝制時期選太子，靠流程和大臣廷諫；東方民主在日常幹活的時候絕對靠會議群議群決，甚至皇帝往往都要給群臣讓步，不然忠臣諫議大夫們不要命當場撞死，以死相諫！昏君暴君除外！這種民主差異，在企業管理和文字作品中，也發揮的淋漓盡致！美西企業多是直線個人管理，中國企業有各種領導小組，集體運作。美西文藝作品誇張個人英雄，中國作品強調三個臭皮匠，頂個諸葛亮、好漢難敵雙拳惡虎也怕群狼！
一個人的橋頭1
有話直說，開會幹嘛。
夜半老司機
美國總統特朗普緊急召集各州州長開會，但是到了會議時間一個人都沒來。我們一般會認為這些州長們怎麼這麼不講政治，總統都來了，你作為封疆大吏敢不來，這不是典型的政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識不強的表現？
▲怎麼都不來開會▲
但其實這是誤解了美國的政治制度，美國不同於我們的政治體制，我們是單一制國家，實行的是中央集權與地方分權相結合的制度，中央和地方是領導與被領導的關係。而美國實行的是聯邦制，中央和地方沒有隸屬關係，總統和州長也不是上下級關係。就好像你是小米公司的職工，隔壁格力董媽媽叫你過去開會，你是不是可以不管她。
▲單一制國家與聯邦制國家的區別▲
在聯邦體制下，美國聯邦和各州擁有兩套上層建築，聯邦一套，州一套。聯邦擁有憲法、議會、政府、法院和警察部隊，各個州同樣擁有，這兩套制度並行不悖，互不干涉。因此，聯邦就相當於是個大國家，州相當於是個小國家。美國總統由全國選民選舉產生，對全國選民負責，而地方各州州長由州選民選舉產生，對各州選民負責。州長並不是由總統任命，乾的好壞也不是由總統說了算，而是有選民說了算，如果選民認為州長乾的不行，可以罷免州長，但總統不能罷免州長。
▲美國各州地圖▲
因此，在這種體制下，大家都是按照自己的職責，只管自己那一灘活，平時總統和州長各幹各的，互相都懶得搭理對方，更不會召集50個州長過來開會，即使召集了大家也都不來，因為沒這個義務。就好像近期的加州大火，總統特朗普去了只能乾著急，他指責加州州長救火不力，但加州州長根本不給他面子，該怎麼救火就怎麼救火。同樣我們大家熟悉的FBI在國際上那是牛的很，但是在美國國內一樣遭到各州警察局的刁難，想不配合就不配合。
大國縱橫
美國的社會制度是當今世界上最先進的制度，。但不是每個國家都適用，尤其是中國。為什麼說只有共產黨能救中國？過去我不這麼認為，現在我真是認識到了。
把二鍋頭喝出五糧液的味
美國50個州的州長確實從來不會跟美國總統一起共商國是，其主要是因為美國是一個聯邦制國家，美國憲法對於總統和各州州長的權力劃分是非常明確的，並且憲法禁止總統干涉各州州長的事務，州長也不需要為聯邦政府的事情操心，他們的職責都是對自己的選民負責。 
（美國總統特朗普）
首先，根據美國的聯邦體制，美國總統和州長之間並不存在上下級的關係，總統和州長都是通過公民選舉產生，他們的權力直接來源於自己的選民，只是他們的選民範圍有所不同而已。官員的權力來自於誰就對誰負責，美國州長的權力來源跟總統沒有任何的關係，所以他們自然不用看總統的臉色做事，如果總統有意邀請他們去白宮共商國是，那州長完全可以拒絕總統的邀請。
其次，美國民眾對於聯邦政府的權力向來是持有一種非常謹慎的態度，他們不喜歡總統干涉州長的權力，所以美國憲法根本就不允許總統隨意插手地方事務，否則總統就是越權行政，這可是違反法律的事情。美國總統作為聯邦政府的最高行政長官，他的任務就是管好聯邦政府應該管的事情，地方的事情自然有地方政府來處理。如果哪個州的州長做不好自己的工作，當地選民自然會把這樣的州長給換掉，美國民眾不喜歡總統的權力觸角伸得太長。
（美國總統府――白宮）
另外，美國特殊的國家體制和價值觀傳統讓美國各州州長對總統根本不感冒，大多數州長對於跟總統共商國是都是毫無興趣，所以總統壓根兒就請不動美國的州長。你以為美國的州長會對總統表現出一種非常順從的態度嗎，那你可就真的錯了，“官大一級壓死人”這句俗話在美國是行不通的，美國各級政府的行政長官只要是由選民選舉產生，那他們的權力在法律上就是平等的，既然總統不是州長的上級領導，那州長對於總統的邀請完全可以愛理不理。
最後，無論是美國的總統還是各州州長平時工作都比較忙，大家都是各忙各的事情，他們哪裡來的時間湊到一起開會呢？況且特朗普連美國聯邦政府的事情都有點忙不過來，他哪還有閒功夫管地方的事情。最近美國加州燃起了森林大火，但美國總統也只是前往災區視察了一下，具體的滅火工作還是得由加州政府來完成。特朗普跑到加州之後不僅沒有對當地的山火災害起到實質性的壓制作用，他還跟加州州長互懟了一番，可見美國總統和州長基本都是各忙各的事兒，他們誰也不礙著誰。
（特朗普視察加州災區）總之美國總統之所以從來不會跟50個州的州長一起共商國是，這主要還是因為美國總統壓根兒就沒有權力邀請各州州長一起開會。美國總統和州長的權力是平等的，他們之間不存在上下級的關係，所以各州州長大多數時候都沒心情搭理總統。另外美國憲法對於總統和州長的權力範圍都有明確的界定，總統和州長平時都是各管各的事情，總統不能越權指揮州長，州長也沒興趣摻和總統的事情。
李姓先生
美國的州和我們想象的不一樣，美國立國本身也和傳統國家不一樣。
早期是什麼人到美國的？美國的建立其實是靠一幫公司建立起來的，有比較大的比如說：佛吉利亞公司，普利茅斯公司，倫敦公司，這些公司是幹嘛來著？
這些公司其實當年大英帝國的臣民，在海外拓展殖民地，在海外拓展殖民地需要組織，所以英國早先在美洲的殖民地是靠這些公司組成的，這些公司章程幾乎一模一樣，但是所在的區域不一樣。
這些公司遠離歐洲大陸，英國也不可能排個人去管理，天高皇帝遠，隔了一個大西洋，當年又沒有電報，電話，網絡這些先進通信設施，於是這些公司獲得英王的授權自治，形成美國最早的自治權。
這個就是當年的文件，大家可以看看
這些公司和公司之間並不互相所屬，按照當年的規定，兩家公司所建立的殖民地必須彼此之間相隔100公里，後來這些公司所創建的一個一個的殖民地慢慢的再次自治起來。
有一些公司開始破產，比如說佛吉尼亞公司在1624年失敗了，倫敦公司後來被解散，倫敦公司所佔據的土地成了皇家殖民地。
今天的美國憲法裡面的自治，實際上是當年的公司章程裡面發展起來的，並不是天上突然掉下來的，後來為了反抗英國人，這些若干個殖民地鏈接起來，形成了一個聯盟，變成了今天的美國。
所以對於美國人來說，州更像一個國家，而州最初是什麼樣子？就是公司所屬的土地。
美國總統過去是除了外交和軍事以外，幾乎沒有什麼權力，權力是後來整合美國各州的結果。過去的美國總統其實更像一個“共主”，類似於……周天子。
因此在美國的權力機制，州的權力其實是比美國總統的權力大的，美國總統大部分權力是外向而不是內向的。
李建秋的世界
開會目的之一是你要聽我的話。
