近日，中國政府網發佈國務院辦公廳關於對國務院第五次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報。
通報指出，為表揚先進，樹立典型，進一步激勵各地區、各部門擔當作為、狠抓政策見效，推動形成改革創新、幹事創業的生動局面，經國務院同意，對北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革等130項地方典型經驗做法予以通報表揚。希望受到表揚的地方珍惜榮譽，再接再厲，充分發揮模範表率作用，取得新的更大成績。
其中，
成都市實施“創業天府”行動計劃，
打造“雙創”升級版，
被通報表揚！
一起來看看成都是怎麼做的？
▼
☆成都做法
◎打造創業品牌雙創升級版
▶打響創業品牌，我市提檔升級“創業天府·菁蓉匯”活動品牌。
深化“菁蓉匯”的“知本”和“資本”對接功能，聚焦發展新經濟升級活動主題，圍繞產業需求深入產業功能區開展特定主題活動，走進“一帶一路”國家和國內重點城市舉辦活動，提升招才引智效能。
突出市場化運營改進組織方式，綜合運用政府購買服務、補貼資助等方式，引導和鼓勵專業化、市場化機構開展創新創業活動。
以活動和項目為牽引，通過政策宣講、項目招引、人才對接等方式，提供契合園區發展特點的培訓輔導服務，引導國內外優質創新創業資源向園區聚集、向企業聚集。
圖據視覺中國
據悉，2018年1—8月舉辦“創業天府·菁蓉年匯”“蓉漂”嘉年華活動、“創業天府菁蓉匯·溫江”新時代新經濟：三醫+大數據/AI專場、“創業天府菁蓉匯·西華大學”專場、“創業天府 菁蓉匯·北京”專場等各類主題系列活動57場，近250家（次）創投機構、2500家創業企業及團隊，2萬餘人以多種方式參與。自2015年開始累計舉辦系列活動534場，並開展了硅谷、首爾、特拉維夫、莫斯科、柏林等國際專場，近750家（次）創投機構、14500家創業企業及團隊，62萬餘人以多種方式參與。
◎打造科技金融雙創升級版
▶推動科技與金融有效結合，實現全面創新。
我市壯大天使投資基金規模。充分發揮成都市科技創業天使引導資金引導作用，撬動更多社會資本設立天使投資基金，滿足科技中小企業直接融資需求。
已聯合鼎祥股權投資基金、西藏瀚博投資、成都技術轉移（集團）等機構及社會投資者批覆組建14只天使投資基金，基金總規模12.36億元。截至目前，基金已投資75個項目，實現投資5.2億元。投資的廣達電子、必控科技等12家科技企業成功掛牌新三板，咕咚、成飛泰達、獅之吼等科技企業快速成長為行業細分領域的領軍企業。2017年12月，天使投資引導資金1000萬元準備以原始投資額轉讓，退出首隻天使投資基金——盈創興科基金。2018年5月，天使投資引導資金2000萬元按計劃退出引導性參股的成都盈創德弘天使投資基金，天使投資基金“引導+讓利”投資機制的優越性得到充分體現。
圖據視覺中國
▶豐富“科創貸”信用產品體系。
壯大科技企業債權融資風險補償資金池規模，引導金融機構開發更多科技信貸產品並簡化和加快審貸流程，為科技中小企業提供更多信用貸款融資支持。
2017年與光大銀行成都分行、天府銀行、上海銀行成都分行3家新增銀行合作，推出更多“銀政”“銀政擔”“銀政保”等不同模式的科創貸。截至2018年7月，科技企業債權融資風險補償資金池規模超50億元，共有1418家科技中小企業獲得“科創貸”信用產品貸款31.34億元。其中，2018年共計有353家科技中小企業獲得“科創貸”信用貸款產品貸款7.99億元。
圖據視覺中國
▶擴大科技金融扶持範圍。
落實科技金融扶持政策，對科技企業獲得天使投資、債權融資，掛牌全國中小企業股份轉讓系統，購買科技與專利保險等進行資助。
2018年上半年，共計對582家科技企業提供金融資助5100萬元，幫助企業實現融資11.74億元，財政科技資金實現放大23倍，其中獲得銀行貸款5.49億元，獲得天使投資6.25億元；企業科技與專利保險金額達256.73億元，新增新三板掛牌企業40家。
圖據視覺中國
◎打造高校院所雙創升級版
9月3日，四川大學華西醫院在官網公示，擬以系列科技成果作價8.23億元出資新成立8家公司。
公示內容顯示，一項名為“T細胞治療產品及其技術平臺項目”經第三方機構評估後協議定價為4.54億元，該技術入股佔公司股份的45％，其中科技人員佔股40.5％，是成果作價入股的90％。其他項目分別估價上億元到千萬元不等，科研人員均獲得90％股權獎勵。據四川大學華西醫院院長李為民介紹，這是“華西九條”出臺後華西醫院第一次以科技成果作價投資、科技人員佔股份成立公司的探索。
這得益於成都率先開展的職務科技成果混合所有制改革。為打通政產學研用協同創新通道，消除科技成果轉化制度機制約束，促進高校院所科技成果在蓉轉移轉化和產業化，成都先行先試，出臺首次觸及科技成果所有權改革的“成都新十條”，以及“成果轉化十條”，全力打通政產學研用協同創新通道。
截至目前，西南交大、四川大學、成都理工大、成都中醫大、成都大學等在蓉高校已相繼出臺職務科技成果混合所有制改革方案，共完成科研成果分割確權378項，創辦的科技企業由改革之前的寥寥數家新增至40餘家。
圖據四川大學官微
激活科技資源，融入城市創新肌理，成都還實施蓉城科技聚變計劃，推進校院企地深度融合發展，構建校院企地創新共同體、利益共同體和發展共同體，成都正在形成高校、院所、企業與地方的全新夥伴關係——城市創新合夥人。
截至目前，我市已與近200家高校院所和企業簽訂校院企地合作項目317個，協議金額超過2900億元，其中194個項目已落地建設，佔簽約項目總數的60%，投資金額近2300億元；累計引聚包括60餘名國內外院士在內的10000餘名高水平人才；已建成國家、省、市三級工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心等超過1200家，培育高新技術企業和科技型中小企業4000餘家。
☆出臺十條政策 打造雙創升級版
按照國務院《關於推動創新創業高質量發展 打造“雙創”升級版的意見》，增強“雙創”帶動就業能力，提升科技創新力和產業發展活力，促進新舊動能轉換，成都出臺《成都市深入實施創新驅動發展戰略 打造“雙創”升級版的若干政策措施》（以下簡稱政策措施）。
《政策措施》在總結成都近年來“雙創”工作實踐的基礎上，從人才、載體、企業、金融、平臺、服務、就業等10個方面突出科技驅動和科技引領，把原始創新升級和“挖潛”“擴容”升級結合起來，促進我市“雙創”工作整體升級。
▶“人才是第一資源。《政策措施》提出，推進人才優先發展戰略，增強 ‘雙創’升級版的基礎。”市科技局相關負責人介紹，
我市將大力實施海內外高層次人才來蓉創新創業計劃，對諾貝爾獎獲得者等國際頂尖人才（團隊）來蓉創新創業，給予最高1億元綜合資助 ；
對“兩院”院士等來蓉創新創業或作出重大貢獻的本土創新型企業家、科技人才，給予最高300萬元支持；
鼓勵科研人員離崗創業，支持高校院所科技人才在蓉創新創業，給予最高20萬元支持；
深入實施“創業新星計劃”，鼓勵畢業5年內的大學生創新創業，給予20萬元支持，最高50萬元、最長3年貸款期限和全額貼息支持；
培育高技能人才在蓉創新創業，支持企業建立首席技師制度並對設立首席技師工作室的，給予最高10萬元支持。
圖據視覺中國
▶企業是創新的主體。根據《政策措施》，我市將深化科技型企業培育。
按照“科技型中小企業—高新技術企業—‘成都創造’領軍企業”的培育路徑，努力培育一批國內細分行業“隱形冠軍”和“獨角獸”企業；
對進入“成都創造”領軍企業培育庫的企業，實行“一企一策”；
支持企業聯合攻關產業重大關鍵技術，帶動產業鏈上下游企業發展，給予最高1000萬元支持。
▶深入提升創新支撐能力，《政策措施》提出，打造校院企地創新共同體、利益共同體、發展共同體，為“雙創”升級版提供新動力。深化職務科技成果混合所有制改革經驗，推動科技成果確權，促進科技成果就地轉化。
支持在蓉高校院所聯合所在產業功能區利用校、院內及周邊土地、樓宇等資源共建環高校院所知識經濟圈，給予最高1000萬元支持；
培育一批國家、省、市級技術轉移示範機構，給予最高50萬元支持；
鼓勵在蓉高校校友回蓉投資興業，給予最高100萬元支持。對在我市實施技術轉移轉化項目的企業，給予最高100萬元支持。
無獨有偶，近日，智聯招聘發佈了《2018中國年度最佳僱主評選報告》。
報告顯示，
在中國大學畢業女生和男生最願意工作的城市排名中，
成都分列第三和第四位 。
▼
今年，該份年度調查報告共有30854家企業參與。經調研發現，在大學畢業生就業最受歡迎城市中，一線城市熱度不減，但新一線城市表現更加搶眼。
其中，男生最願意工作的五個城市依次為北京、上海、杭州、成都、深圳，而女生最願意工作的城市依次是北京、上海、成都、深圳、杭州。對比來看，男生更偏好杭州，而女生更偏好成都。
圖據視覺中國
中國政府網原文如下：
國務院辦公廳關於對國務院第五次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的通報
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為進一步推動黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實，國務院部署開展了第五次大督查。從督查情況看，各地區、各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求，迎難而上，真抓實幹，紮實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，實現了經濟社會持續健康發展。實地督查發現，一些地方在打好三大攻堅戰和實施鄉村振興戰略、深化“放管服”改革、推進創新驅動發展、持續擴大內需、推進高水平開放、保障和改善民生等方面，銳意改革，勇於創新，在實踐中創造和形成了一批好的經驗做法。
為表揚先進，樹立典型，進一步激勵各地區、各部門擔當作為、狠抓政策見效，推動形成改革創新、幹事創業的生動局面，經國務院同意，對北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革等130項地方典型經驗做法予以通報表揚。希望受到表揚的地方珍惜榮譽，再接再厲，充分發揮模範表率作用，取得新的更大成績。
各地區、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定不移推動高質量發展，加大改革開放力度，認真學習借鑑典型經驗做法，結合實際探索創新，改進作風，狠抓落實，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，確保完成全年經濟社會發展主要目標任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。
附件：國務院第五次大督查發現的典型經驗做法（共130項）
國務院辦公廳
2018年11月19日
（此件公開發布）
點擊“這裡”查看國務院第五次大督查發現的典型經驗做法（共130項）
閱讀更多 文家街道 的文章
