準郎中
看好多人沒說在點上，簡單說兩句。
1.實際工作中，省公安廳廳長基本管不著省會城市的市公安局局長的任何工作。最多就是個指導、協調，所謂指導、協調無非就是通過發文部署傳達工作、通過開會要求下面落實一些精神。但在具體工作上，省廳管不了市公安局的任何事的。 所以，事權人家市局都是有自主權的，那自然是面子上尊重的嘛！
2. 第一點說的是事權，更關鍵的是人權都在市裡，趙東來是市委書記管的著的人，公安局的什麼頭頭任命、趙東來自己的考核晉升那都是市裡做主的。
3.公安局長本來都是牛轟轟的，再加上又是省會城市的公安局長，那是超級地方大員。省廳和市局都在一塊地界上混飯吃，關係自然微妙些的。
最後就是電視劇裡，高育良派和李達康派本身就是兩個山頭，那兩個山頭的主要頭頭腦腦之間要是關係能好了，那就見了鬼了。
博士君
祁同偉省公安廳長正廳級幹部，慣例公安廳長會由副省長兼任或者兼任省政法委副書記！省委管組織和政法的副書記高育良一直在極力推薦祁同偉上位副省級，那樣年齡學歷公安系統履歷功績都會讓滿身汙點的祁同偉高升！趙東來省會城市公安局長副廳級幹部，至少受省委常委市委書記李達康信任，能任職省會至少有人脈有能力！在處理大風廠衝突時沒有過激行動，自然而然把上級領導捆綁在一起擔責任！他知道祁同偉的圈子脈絡齷齪行為所以不服氣但也不自不量力的對抗和正義舉報，直到沙瑞金田國富開始佈局，他才開始主動站隊配合侯亮平！首先獻上陳海被害證據，這一切並沒先向李達康彙報！漢東群腐案後最受益的可能是:沙瑞金下屆進政×局，田國富任省委常務書記，侯亮平接省檢察長，趙東來接省公安廳長！
一葉小舟風雨渡
雖然說省會城市的公安局長即歸省公安廳管理但是絕大部分時間還是由當地的市委領導，畢竟在電視劇中的職稱是京州市公安局長，所以說李達康直接領導，就算是省廳要怎麼樣趙東來也是要和省委常委李達康商量。就算李達康不是省委常委也要和京州市委打招呼。
另外李達康要比祁同偉的官大，在電視劇中表現的非常明顯，李達康是省委常委，而祁同偉只是省公安廳廳長，還有一點電視劇說的也很清楚，就是省委書記是從中央調來的，而省長大家都猜測是李達康，所以說趙東來不管是從哪方面來說他接受李達康領導要比接受祁同偉領導要好。
還有趙東來是一個非常聰明的人，他作為公安局長肯定有不少的眼線，侯亮平在上水莊園帶槍赴宴那集明確表示了趙東來在山水莊園安插了眼線，並且這個眼線不是臨時安插的，已經安插了好長時間。既然安插了眼線，趙東來能不知道祁同偉違法犯罪的情況？所以趙東來是故意遠離祁同偉。
特急新聞
拋開誰對誰錯不談。就站隊而言東來沒錯。公安局長屬於高配幹部，受省廳和市委雙重領導，省會城市公安局長應該是省委任命，省廳對任命有相當大的建議權。一般情況下肯定是省廳廳長比市委書記對自己仕途影響大，因為公安系統流動性不大，省會城市局長如進不了副市長兼局長，最好的去處應該是常務(至少排名靠前)的副廳長，這個位置對於公安人說比副市長誘惑大(公安專業性強當上副市長下一步還得是上一級公檢法)。但問題是李達康是省委常委，兼省會城市的省委常委一般排名靠前也就在書記省長副書記常務副省長之後，下一步調整肯定位高權重對省管幹部晉升有相當大的影響。東來同志就站隊而言選達康書記非常正確。如果選同偉廳長，同偉下一步升副省長不是育良一個人說了算的，副省長是中管幹部，必須省委書記力薦才能可能(只是可能)，副書記起不到作用(育良書記運作也只能是作通常委工作特別是省委書記工作，以省委名義推薦，但至少達康不同意)，所以說同偉升副部級非常不確定，這樣一來同偉影響力只能是在工安系統，東來偏偏是省管幹部，站同偉的隊得罪達康，以後晉升繞不過達康書記的。相反站達康隊，得罪同偉，最壞的結果是在公安系統頂頭上司給你穿小鞋但又不能把你怎麼樣。上面以經說了達康下一步應該是副書記或常務副省長即便沒能力把同偉調走扶正東來，把東來運作到司法廳等位置是沒問題的。
小小劉劉光
主要有以下幾個方面：
一、我國公安局的行政管理體制的影響
我國公務員體制中有上下垂直領導的，如海關、金融、國稅、國安等，只受到上級部門的領導。
公安局則不同，實行條塊管轄，即受到垂直上級公安廳的領導，也要受到地方同級別政府的領導。公安廳和同級別政府的管轄的範圍有所區別，公安廳主要分管業務，即案件的技術支持、制定統一行動方案等。同級別政府不同，主要負責人事、財務等方面的領導。這種情況下市委書記和公安廳長不和，傻子都不會站錯隊佔到廳長那邊去。
二、趙東來很可能已經掌握了祁同偉的一些罪行
公務員也是一個圈子，祁同偉們那樣的違法行為在當地已經不是一年兩年了，當地普通百姓都有所耳聞，作為市公安局長的趙東來能一點都不知道嗎，風言風語在當地肯定傳開了，作為同一個圈子裡的趙局長早就心知肚明 。有些政治敏感性的人都會知道新省委書記的上任對於原來祁廳長們是一個危險的信號，從心裡會說服自己不會靠的太近的。
三、電視劇和現實的差異
如果沒有上面第二條，現實中的市公安局長是不會與公安廳長正面硬剛的，能在那個年紀到省會城市市局公安局長，業務能力強是一方面，超高的情商當然也是必不可少的。即使公安廳長目前只是業務上的指導關係，但是難免以後會有領導關係，所以現實中很可能趙局長對於祁廳長不服，但是絕不會表現的那麼明顯。
綜上，祁當然可以指揮趙的，只是趙更願意聽從李書記的指揮。
核先生科普
很多人都從公安局受市委直接領導以及李達康地位比祁同偉高來說明趙東來為什麼聽李達康的，在我看來是有失偏頗的。
趙東來聽李達康的並不是因為這個原因，而是李達康代表正義一方。
實際上趙東來接受李達康和祁同偉衝突的命令，一是有關程度，二是掃黃事件，結果趙東來聽了李達康的，甚至不留情面的和祁同偉硬剛。一般來說公安局長在市委書記和公安廳長之間就算有所傾向，也至於得罪另一方太狠吧？所以我覺得趙東來這種態度鮮明的立場，並不是官場中的明智選擇，更像是基於自身的原則。
從劇情來看，趙東來在李達康面前不卑不亢，甚至也私下調查過李達康，但是感情傾向於李達康是個好人，出發點大概是為了洗清李達康的嫌疑。
趙東來在劇中表現出就是一個沉穩幹練，剛正不阿又不失幽默風趣的公安局長形象，在人民的名義這部劇中和李達康一起，算是我最喜歡的角色之一
爬上雲彩看地球
說趙東來不把祁同偉放在眼裡，並不完全正確，或者說這是後話。在劇情開始時，比如在強拆大風廠、追捕丁義珍等情節中，我們能看到趙東來是需要聽祁同偉指揮，也是聽從的。只是說趙東來本身也是一市局的局長，副廳級，說話也是有分量的，而且其人物刻畫本身比較剛正，所以其在與圓滑的祁同偉放在一起幾乎體現不出其對“上級”的奉承。
從官職層面講。祁同偉是漢東省公安廳廳長，正廳級；趙東來是京州市公安局局長，副廳級。從趙東來的角度，面對的是雙重領導，祁同偉、李達康都是他的上級，在上級命令衝突時，對趙東來而言就在於其個人抉擇了。《名義》明顯為了平衡正反雙方的力量，反面的公安廳長之下，也的確需要一個正面的公安局長，劇情設計上才更衝突更豐富。其實祁同偉的名聲口碑在劇中省委常委會上也被提過多次，應該說屬於眾所周知的差，趙東來不可能沒聽說，再加上其敏銳的職業本能（其暗自調查過李達康，更不用想對祁同偉的私下的調查了），能夠覺察出祁同偉的路數不正，與其不可同流合汙。相比，李達康對祁同偉嗤之以鼻，且是做事的領導，作風強勢，很對趙東來的胃口，靠攏李達康是工作和情感上共同的需要。
從程度事件起，到山水莊園掃黃，趙東來與祁同偉漸漸劃清界限，尤其在劇中後半部分，基本已肯定了祁同偉是你死我活的鬥爭對象，也就不是放不放在眼裡的事情了。
城池之內的紀先森
電視裡都是假的，不用信，一般公安廳長在以前都是省委常委兼政法委書記兼公安廳長，這兩年改革後變成了副省長兼公安廳廳長，屬於副省級。而現在省會城市的市委書記都是省委常委兼任的，雖然和副省長一樣是副省級，但是副省長明顯是不能和常委比的。而省會城市公安局長都是兼任副市長，但是要看是哪個省會城市，如果是副省級的省會城市，那四套班子是副部級，副市長就是正廳級，，如果不是副省級城市省會就是副廳級。
變胖的鱷魚
我覺得你的觀點不對，一是電視最後提到了，趙東來是沙瑞金從中央下來的時候公安部就有人向沙瑞金推薦這個刑偵高手了，所以趙東來投靠的不是李達康，而是沙瑞金；第二，趙東來有沙瑞金在後面支持他，趙東來知道李達康和祁同偉的為人，所以即使他不站在李達康這裡也不可能會和祁同偉走在一起，第三，公安部推薦他的人不可能不給他透露祁同偉的情況，況且公安部和省委都有人支持他，他也不必要太依靠祁同偉。關鍵是，公安部領導和沙瑞金書記才是他的靠山！
小樹10027
首先不是一個陣營的，不是一個陣營就沒必要拿你太當回事；其次副省級城市公安局長都是副廳，而如果副市長或者常委兼任他也是正廳，和祁同偉同級，級別一樣，原則歸你管，但是我只是在前景比你差點而已，不瞧你也正常；再次市委管著他的人事和財政權，而廳裡面只管業務，也就是隻是工作，只是任務，勞心勞力不落好，管不了實質，牴觸你很正常。
