目前推行的“林長制”有哪些優越性?

基層林業


林長制說白了就是首長負責制,是專門針對林業的首長負責制。這個首長負責制的核心內容是森林資源的保護和發展,發展和保護是兩個既矛盾又統一又相互融合的東西,如何把控好森林資源保護和發展的尺度,是考驗各級林長政策把握能力和智慧的試金石,但無論怎麼說,林長制的推行,有著諸多的優越性,適應新時期林業發展的需求。

明確職責,杜絕一些破壞森林資源現象的發生

在基層林業部門最為頭疼的就是協調處理佔用林地資源和地方發展建設之間的矛盾,某著名旅遊勝地的林政資源股負責任一任接一任的被查處,直到這個職位空缺多年,沒人敢上任,原因是該地區森林資源是國家重點保護區,林地佔用原則上不得批准,但地方發展和建設需要佔用大量林地,森林資源的發展與保護矛盾突出,實施監管的林政資源股首當其衝,自然成了例行核查的替罪羊。

林長制的推行,這一矛盾迎刃而解,各級林長成了第一責任人,這樣的矛盾自然就會減少,非法侵佔森林資源的行為自然就會減少。

理順關係,便於政令暢通,確保令行禁止

在以往的很多林業工作中,涉及很多需要政府主導的工作,如森林防火,僅僅靠林業部門的上傳下達很難達到預期效果,畢竟森林防火重在預防,需要最基層的村組群眾群防群守,形成密集的防控網,才能取得最佳效果。林業部門喊破了嗓子,效果也不是太好,甚至基層幹部開玩笑說“我們都是為林業站防火”,讓人啼笑皆非。實行了林長制,明確了職責,理順了關係,各級林長是第一責任人,有利於政令暢通,確保令行禁止,便於各項工作的開展。

細化權責,更好的推進林業科學發展

在各地林長制的工作開展中也不乏一些創新之舉,如安徽提出的林長制“五個一”,即一林一檔、一林一策、一林一技、一林一員、一林一警,就是針對森林資源的保護和發展,量身定製的科學發展戰略,一旦制定和實行,能使得塊塊山有資源檔案、塊塊山有經營策略、塊塊山有技術支撐、塊塊山有專人管護、塊塊山有森警負責,更好的推進林業科學發展,讓綠水青山常在。

總之,我們相信只要林長制紮實推進,一定能做到實行“林長制”,實現“林長治”,既要綠水青山,又要金山銀山將成為現實,不再那麼遙遠。


基層林業


林長制是指按照“分級負責”原則,構建省市縣鄉村五級林長制體系,各級林長負責督促指導本責任區內森林資源保護髮展工作,協調解決森林資源保護髮展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。

“林長制”,設立縣級“總林長”、“副總林長”和“林長”,分別由縣委書記、縣長和縣四套班子相關領導擔任;設立鄉級正副“林長”,分別由鄉鎮(工業園區)黨委書記、鄉鎮長(管委會主任)擔任;設立村級正副“林長”,分別由支部書記、村委會主任擔任。其責任區域劃分實行行政區域管理和權屬管理相結合。

林長制是一項探索創新,更是一項改革探索。實施林長制是統籌協調保護與發展的關係,通過整合各類森林及政策資源,實現生態改善、綠色發展。

希望回答能幫到您,謝謝


Mr醜果先生


隨著國家對生態環境保護的重視和規範,相關法律法規也在不斷修訂完善,生態環境建設作為國家層面的重要戰略被提上了議事日程。嚴格的環保監督管理問責機制應運而生。

在加強環境保護基礎上,國家在各地建立林長制,把以前生態環境保護和森林管護工作落實到人,設定專崗專人,體現了國家對生態保護的重視程度。

實行林長制,一是明確了職責,林長是第一責任人,負責轄區生態環境和森林管護工作。二是夯實了責任,以前出現問題統一有基層自治組織負責,現在有專人負責,避免了責任轉移的問題。三是解決了部分公益就業崗位,把合適的人員用到基層治理當中,也是擴大就業的一種有效途徑。

落實環境保護林長制,有利於國家政策的落實,有利於社會的發展與穩定,也是國家制度建設的進步與創新。



村官視點


《關於全面推行林長制的意見》,探索建立責任明確、制度健全、問效追責的森林資源保護與發展體系。

一、準確把握特點

推行林長制,首先要準確把握其特點,充分理解與河長制的異同。推行河長制就是保護綠水,推行林長制就是守住青山,兩者都是踐行“兩山”理論的生動實踐,是發展生態文明的重要抓手,均需政府主導推進。但也有五點不同:

一是形態不同。河流呈線狀,跨界居多,甚至一跨多界。林地呈塊狀,也有跨界,但多為雙邊關係。

二是一體性不同。河水是流動的,上下游生態環境相互影響大。森林的樹木和土壤相對固定,一體性偏弱。

三是所有權不同。河流屬國家所有。林權相對複雜,林地屬國家或集體所有,林木屬國家、集體或個人所有,甚至存在同一塊地的林地所有權、林地使用權、林木所有權、林木使用權分屬不同主體。

四是收益不同。河長制治理不易產生直接收益,依靠外部性效應,使群眾共享環境收益。林長制治理除環境收益外,還可為林場、村集體、林農、大戶等帶來直接收益。在推行林長制的過程中,可統籌不同利益群體,實現共贏。

五是主體不同。這是最大的不同。河流的名稱、幹流、流域界限相對清晰,河長制管轄範圍明確。林地在皖中北、皖西南區別很大,皖中北為平原或丘陵地貌,常見林地多為成片人工造林,範圍明確;皖西南遍地林木,山脈整體互連,林地細分到村到戶,實行小班制管理,往往“只見樹木、不見森林”。

因此,根據林長制的屬性與特質,設立總林長,由縣委縣政府主要負責同志擔任。建立縣級林長制“1+1+6”的格局:第一個“1”指國省縣道森林帶,即千萬畝森林增長工程建設的國省縣道兩側50米範圍內森林長廊區域;第二個“1”指沿河森林帶,即縣內7條主要河流兩側50米範圍內沿河森林資源區域;“6”指以主要山脈山脊走向和森林資源分佈情況進行區劃的6個重點森林生態功能區。管護面積共68萬餘畝,確立了8名縣級林長,明確了林長主要職責和區域發展目標。同時,參照縣級林長制相繼設立鄉、村二級林長制組織體系,全縣共有鄉鎮級林長40名、村居級林長200名。

二、明確發展目標

突出抓好“建、管、用”,圍繞“增綠增效”“管綠護綠”“用綠富農”三大目標,在現有林業用地面積97萬畝、森林覆蓋率69%、林木綠化率73%的基礎上,力爭到2020年,全縣完成人工造林1萬畝,更新改造2萬畝,森林撫育20萬畝,林農綜合收入年增長12%以上。


商城在線


有利於構建“統籌在省、組織在市、責任在縣、運行在鄉、管理在村”的森林資源管理新機制,形成保護森林資源的強大合力,真正做到“山有人管、樹有人護、責有人擔”。通過實行最嚴格的森林資源保護制度,讓綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益,使生態文明建設走在全國前列。


桐城_開超


也起不了什麼作用!


野狼1847209


形式主義而已。


大道三千9009


林長制主要是把生態保護髮展的責任真正落實到各級黨委、政府和有關部門,通過建立責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的森林資源保護髮展機制,形成全社會共同參與林業生態建設的格局,進一步提高生態保護的水平。


質量發佈


從河長制開始,覺得中央決定正確。地方政府實行路長制,林長制是好事,責任到段到人,值得試行。


飛黃騰達44121027


邀請回答.你認為我對這個應該還專業嗎,請問是怎麼看出來的


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