業內人士稱，全國民辦幼兒園佔比已約七成，相當一部分民辦幼兒園面臨性質轉換
除了提出上市禁令，《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）還重申了幼兒園的“二八比”——普惠園應該佔到八成。各地區要完成這一指標的情況下，一些民辦幼兒園不得不接受普惠化改造。
在一場幼教行業研討會上，一位幼教從業者分享了一個案例，他自己的孩子原本就讀於小區內一家高端幼兒園，由於該園被決定劃入普惠園範圍內，最終每月學費由5500元降為750元左右。價格降低本應是一件好事，但也引起他的擔憂，作為盈利目的的民辦幼兒園，服務本身自然也會跟著下降。
劉芳（化名）是一家投資運營幼兒園的企業的負責人，她告訴《每日經濟新聞》記者，據自己瞭解，全國有一些高端幼兒園被普惠化改造，由於原本是以高成本模式運營，為平衡收支而削減了教師配置，服務與原先承諾發生變化，產生了家長與園方之間的糾紛。
佔比七成的民辦園面臨普惠改造
針對營利性幼兒園，《意見》重申到2020年普惠性幼兒園覆蓋率要達到80%的要求，同時提出要大力發展公辦園，公辦園在園幼兒佔比到2020年全國原則上達到50%。
要完成這一任務，民辦幼兒園要經歷一番陣痛。
據前瞻產業研究院發佈的數據，2015年，全國共有幼兒園22.37萬所，其中14.64萬所為民辦幼兒園，佔比65.44%，顯然，在學前教育階段，民辦教育投入了大量資源。
記者瞭解到，優質的公辦園吸引力很強，在補貼充足的情況下公辦幼兒園可以做到高質低價，受到家長歡迎，但由於數量有限，入園名額競爭比較激烈，大量的入園需求還是由民辦園解決。但民辦園很難做到低價高質，更可能是低價低質，並受到許多家長的“嫌棄”。在消費能力較強的一二線城市，中高端定位的幼兒園成為比較受歡迎的品種。
劉芳告訴《每日經濟新聞》記者，據她瞭解的最新數據，全國民辦幼兒園佔比已經約七成，相當大的一部分民辦幼兒園面臨性質轉換。
記者瞭解到，由於各地早已下達了相應的指標，為完成指標，許多地區已經出現了普惠化改造的現象，劉芳說：“我們旗下的幼兒園已經有一部分被強制普惠化，從整個行業來看，類似的情況也比較多，比如我知道的一家幼兒園，價格是當地數一數二的，後來面臨調價，調了一輪不夠又調一輪。”
“這個幼兒園前期投資非常大，設施很貴，老師也是從美國輸送過來的。後來只好進行老師降配，小班變大班，家長又不幹了，家長來鬧，又要協調。”劉芳介紹。
那麼，這些民辦園在降費之後，是否難以生存呢？
劉芳表示，其實在政府補貼到位的情況下，普惠園完成收支平衡，持續經營是沒有問題的。當然，真正滿足消費升級市場，具有較大發展空間和收益的，還是高端定位的幼兒園。
幼兒園保持高端身份，用地屬性是核心
究竟哪些幼兒園更可能遭到強制普惠化？
《意見》指出：“要對小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等情況進行專項治理……配套幼兒園由當地政府統籌安排，辦成公辦園或委託辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。”
拼圖資本對此點評認為：“小區配套幼兒園只能是公辦或者普惠，不要再有僥倖心理了。這一個領域已經是資本避之不及的地帶了。”
那麼高端園要尋求生存，當下需要注意什麼？
蘇珊告訴《每日經濟新聞》記者，幼兒園的經營用地是一大核心關鍵，要經營營利性幼兒園，最好選擇商業用地，保證用地性質的清晰。蘇珊所在企業投資的幼兒園，基本都是商業用房，在她看來，這樣相對會更適合，也更有利於經營。
劉芳對此有個詳細的解釋，按她的說法：從幼兒園場地來看，主要是小區配套園和商業場地的園所，新的小區配套園基本為劃撥用地，必須移交給教委，定位為公辦園或普惠園。還有相當存量是原來老的小區配套園，也分為兩種情況：一是產權屬於教委，也會被公辦或普惠，但還有一部分是出讓用地，繳納了土地出讓金，產權歸開發商，或開發商轉給私人，而在80%指標未完成的情況，這部分園所也可能被限價或普惠化，對民辦園帶來損失和影響。
另外一個需要注意的方面是“八二比”限制，蘇珊的建議是，機構若想投資建設高端幼兒園，事先就要研究好所在地各屬性幼兒園的所佔比例，做好調研工作再選擇投資。
一位從業者向記者表示：“國家倡導非營利性幼兒園佔比80%是非常好的政策，能解決一大部分普通家庭的入園需求。但是隨著中國經濟發展，對幼兒教育多樣性的要求也隨之提高，對高品質幼兒園的要求也是非常迫切的。所以國家也給出了20%可以做營利性幼兒園的規定，更好地滿足家庭的不同需求。”
每日經濟新聞
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