最近關於P2P平臺ICP許可證的消息狠刷了一遍小編的朋友圈。相關統計數據顯示，已提交自查報告的300多家平臺中，取得ICP許可證的只有三四成。
很多出借人在看到這個消息時估計是很難淡定的，畢竟ICP許可證一直被認為是平臺合規經營必備的要件，也是監管方面明文要求的平臺需申辦的證件。
何為ICP許可證？監管規定，P2P平臺應該申請增值電信業務許可。實際上，增值電信業務名下劃分成了若干業務種類，ICP屬於第二類增值電信業務中的信息服務業務，且僅限互聯網信息服務。
除了提供互聯網信息服務外，P2P還涉及第二類增值電信業務中的在線數據處理與交易處理業務（EDI）。所以，P2P平臺要申請的增值電信業務許可證除了ICP許可證外，應該還有EDI許可證。
EDI許可證一直不為業內注意，目前網貸行業取得的增值電信業務許可證多為ICP。即便如此，取得ICP證的平臺也不甚多。P2P行業的專項整治已經開展了兩年多，為何還有那麼多家平臺沒取得ICP證？沒取得ICP證的平臺會影響接下來的合規驗收和備案登記嗎？
帶著這些問題，小編查閱了這幾年中央和地方出臺的各種關於P2P網貸需的政策文件。
政策1：《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》
“網絡借貸信息中介機構完成地方金融監管部門備案登記後，應當按照通信主管部門的相關規定申請相應的電信業務經營許可；未按規定申請電信業務經營許可的，不得開展網絡借貸信息中介業務。”
政策2：《網絡借貸信息中介機構備案登記管理指引》
“網絡信貸信息中介機構在完成備案登記後，應當根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》有關規定，持地方金融監管部門出具的備案登記證明，按照通信主管部門的相關規定申請增值電信業務經營許可”
政策3：《北京市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法（試行）》（徵求意見稿）
“第十四條【增值電信業務經營許可】 網絡借貸信息中介機構在完成備案登記後，應當根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》有關規定，持市金融工作局出具的網絡借貸信息中介機構登記證明文件，按照通信主管部門的有關規定申請增值電信業務經營許可。”
政策4：《上海市網絡借貸信息中介機構業務管理實施辦法》（徵求意見稿）
“第十五條 網絡借貸信息中介機構取得備案登記後，應當在6個月內完成以下事項：
（一）涉及經營增值電信業務的，應當按照通信主管部門有關規定申請相應的業務資質。”
政策5：《廣東省網絡借貸信息中介機構備案登記管理實施細則》（徵求意見稿）
“第十六條 網絡借貸信息中介機構在完成備案登記後，應當根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》及廣東省實施細則等有關規定，持省金融辦出具的備案登記證明文件，按照通信主管部門的相關規定向廣東省通信管理局申請增值電信業務經營許可。”
政策6：《浙江省網絡借貸信息中介機構備案登記管理實施細則（試行）》（徵求意見稿）
“第十三條 網絡借貸信息中介機構在完成備案登記後，應當根據《暫行辦法》等有關規定，持工商登記註冊地設區的市人民政府金融管理部門出具的備案登記證明文件，按照通信主管部門的相關規定向浙江省通信管理局申請增值電信業務經營許可。”
以上幾份政策文件，都沒有把取得增值電信業務經營許可作為平臺實現備案登記的前置條件。小編又翻查了用於指導P2P網貸合規整改的兩份政策文件，即《關於做好P2P網絡借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》、《網絡借貸信息中介機構合規檢查問題清單》，從中更是找不到增值電信業務經營許可證的身影。
可見，沒有取得增值電信業務經營許可，並不會影響平臺的整改驗收以及備案登記。不過，個別地方對平臺通過備案後，取得增值電信業務經營許可的時間進行了限制，比如上海地區就要求平臺在完成備案後6個月內拿到增值電信業務經營許可。
由於備案登記管理辦法要求平臺在申請增值電信業務經營許可時，需提供金融管理部門出具的備案登記證明，而目前備案登記尚是鏡花水月，這等於在政策層面斷了平臺申請增值電信業務經營許可的路子。
一方面是合規整改並沒做硬性要求，另一方面平臺申辦之路客觀遇阻，這麼多家遞交了自查報告的平臺沒拿到ICP許可證也就不足為怪了。已經拿到了ICP許可證，而沒取得EDI許可證的平臺，在備案完成後，恐也要加入申辦EDI許可證的隊伍。
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