甘肅出臺28條措施解民企發展“瓶頸”:允許“一照多址”

甘肃出台28条措施解民企发展“瓶颈”:允许“一照多址”

圖為甘肅省市場監督管理局發佈的《關於全力支持民營經濟發展的28條措施》的文件。史靜靜 攝

中新網蘭州11月22日電 (史靜靜)22日,記者從甘肅省市場監督管理局獲悉,為加大“放管服”的改革力度,釋放市場紅利,營造公平競爭環境,服務地方經濟發展,該局出臺《關於全力支持民營經濟發展的28條措施》,破解民企發展“瓶頸”。

該局披露,在全省範圍取消名稱核准權限的限制,實行市場主體名稱自主申報。壓縮企業開辦時間至5個工作日內,市場監管部門辦理企業設立、變更(備案)、註銷時間壓縮在3個工作日內。

甘肅提出,進一步簡化審批程序,將106項行政審批事項直接取消2項、改備案1項、實行告知承諾20項、優化准入服務83項,破解市場主體“准入不準營”難題。

在簡化企業登記備案方面,取消企業集團核准登記,不再核發《企業集團登記證》。取消分公司設立備案和外商投資合夥企業設立、變更、註銷分支機構備案。對營業執照丟失或損壞申請補領的,不再登報聲明作廢,申請人在國家企業信用信息公示系統(甘肅)上公示“營業執照作廢聲明”後,即可辦理營業執照補領手續。

該局還提出,推進全程電子化登記和電子營業執照應用,開發無紙全程電子化登記系統和配套的手機APP,提供24小時不間斷、無縫隙的線上服務。

同時,放寬住所(經營場所)登記條件。實行市場主體住所(經營場所)申報登記制,允許“一照多址”“一址多照”。對從事計算機軟件和信息服務、文化創意、諮詢策劃、電子商務等無汙染、不擾民、無安全隱患的經營事項,在徵得利害關係人書面同意後,可以用住宅住址登記為市場主體住所(經營場所)。

藥品醫療器械的民營企業也在新出臺的措施中獲得“紅利”。比如,壓縮工業產品生產許可證辦理時間,省級發證的工業產品生產許可證(除危險化學品外)5個工作日內辦結;換髮資質認定證書的3個工作日內辦理變更手續;特種設備行政審批事項辦理時限壓縮至10個工作日內;將現場技術評審完成時限壓縮至55個工作日內。

甘肅還提出簡化食品經營許可審批,對新申請食品經營許可(限僅從事預包裝食品銷售)以及申請變更、延續許可(限經營條件未發生變化)的,推行“告知承諾制”。做出食品經營許可決定的時限壓縮至自受理申請12個工作日內,自做出行政許可決定6個工作日內頒發食品經營許可證。

在維護市場秩序方面出臺的3條措施,包括對政策明確取消、停徵、免徵的收費項目一律停收,做到“目錄之外無定價”,切實減輕企業負擔;堅決糾正各類濫用行政權力排除、限制競爭行為,確保民營企業公平參與市場競爭。

此外,對新通過《企業知識產權管理規範》國家標準認證的企業給予30萬元補助,對新認定的國家知識產權優勢企業、國家知識產權示範企業分別給予30萬元補助,新認定的省級知識產權優勢企業給予20萬元補助。

甘肅還提出,用3年時間,該省創建中國地理標誌商標150件、地理標誌保護產品120件。

同時,為守信企業實施“綠色通道”,而失信企業在辦理註冊登記、行政許可及認證認可檢驗檢測資質認定等業務時將依法限制,對製售假冒、哄抬物價等違法企業,列入“黑名單”並定期向社會發布。

另外,在強化事中事後監管上,暢通投訴舉報渠道,充分利用12315、12365等電話平臺、網站留言、局長信箱多種途徑受理企業投訴舉報,做到“投訴有門、凡訴必復、凡復必果”。(完)


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