足协在2017赛季首先推出U23政策，参加中超中甲的各俱乐部中，必须有一名23岁或23岁以下的球员首发，一时间引起各个俱乐部（特别是中超）不适应，青训做的好的球队有大量的适龄球员，而有的球队却找不出合适的球员，以至于辽宁队在开场15分钟就把U23球员换下，这也为大部分球队找到破解之法。但是这个方法却违背了足协的初衷，U23球员上场时间得不到保证，并且由于被早早换下，大大打击了年轻球员的信心。
2018赛季，足协公布了加强版的U23政策，场上几名U23就能上几名外援（最多三人），这引起了适龄球员更加短缺，由于更多的U23进入主力阵容，可能达到首发水平的却少之又少，这虽然能锻炼年轻球员，但是也影响到了比赛质量。这种拔苗助长的方式到了联赛后期，被足协的集训代替，无疾而终。
近年来随着大量资金进入中超，俱乐部除了升级外援，加强引进水平高些的内援，这更加使那些水平不足的年轻球员无球可踢，U23政策就是想增加并保证年轻球员上场时间，后来更加极端化的2018版U23，这种拔苗助长的行为违背了足球的自然规律，影响到了中超联赛发展，更是误导了年轻球员。（23岁有政策保证，24岁就下岗？）
足协的2017年U23政策还是可以的，只要始终保持一名U23在场上，不给球队钻空子，又能培养年轻球员，又把对联赛的影响降到最低，可惜随着足协领导换届，U23政策也就大幕落下了。
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