波多黎各是一個國家嗎?美國為什麼希望波多黎各獨立?

杜達特洛夫斯基


波多黎各(Puerto Rico):糾結五十一

它在獨立前夜,被老殖民者割讓給新主人;跨越3個世紀,它還沒拿定主意為星條旗再添新星。

波多黎各自治邦位於加勒比海大安的列斯群島東端,面積8959平方公里,人口341萬(2016)。

數據顯示白人占人口總數73%—80%,餘為以黑人為主的混血後裔,還有來自西鄰多米尼加的合法及非法居留者,因為有相對富裕的環境、移民美國的機會與相近的文化,當地人保持和睦的族際關係。85%的居民信奉天主教,餘為新教和其他宗教信仰者。1992年起,英語獲得與西班牙語同等的官方語言地位。

當下身居美國和本土的波多黎各人數量幾近相等(21世紀以來本土不斷減少而美國日增),即全球波多黎各人不少於700萬。1917年他們取得美國公民身份,此後前往美國服役、打工和發展成為一種趨勢,旅美波多黎各人約半數在紐約居住,然後是其他東海岸城市和南部城市。因此有兩個波多黎各之說,一個在本土,一個在美國。或言波多黎各人是“分離的民族”,作為美國的“窮表弟”,他們是美國少數族裔中“最後一個被僱傭,第一個被解僱”的。

族裔同質的社會存在著多種差異,首先是“以貌取人”,北部沿海一些城鎮居民因膚色較深,更多地被看做是非洲人。其次是財富與教育為基礎的,在美波多黎各人因此分為上、中、下三個階層。第三是城鄉之間,本土內陸地區保持著更傳統的生活方式。第四是與美國的聯繫,北部以首都為中心、在美企工作的的居民更多講英語、旅行美國、喜愛美國生活方式和消費品,而南部居民與美國接觸較少,更多保留西班牙式生活方式。最後是“兩個波多黎各”,在美出生者已被稱作“新波多黎各人”,他們既接受又抵制美國文化,被本土人視為具有雙重文化生活——傳統的農業社會價值觀和美國價值觀。

波多黎各在其歷史進程中形成一種獨特的文化,它以西班牙、非洲以及後來美國的信仰和習俗為基礎,包括以下主要特點:西班牙語和羅馬天主教,西班牙式城鎮建築風格佈局,通向美國往來不斷的打工隊伍,對獨立農民形象的理想化,波多黎各烹飪,大男子主義,獨特的波多黎各戲劇、舞蹈、音樂、文學和詩歌。

1493年11月哥倫布二次美洲之行“發現”該島時,尚有3萬泰諾印第安人。1508年年西班牙人開始金礦開採,次年該地正式淪為其殖民地。1521年它被稱作“波多黎各”,西班牙語意“富庶之港”。泰諾人在繁重的黃金開採中反抗不斷,到16世紀中葉,金礦枯竭,印第安人被鎮壓、驅逐得所剩無幾,殖民者遂從非洲運來黑奴,島上主業轉為甘蔗種植及製糖。

當地反殖民統治的高潮是1868年9月的“拉雷斯呼聲”,千餘起義者以“自由或死亡”的殊死抗爭奪要塞、打游擊,起義時間短暫但意義深遠,9月24日已被定為犧牲者紀念日。1897年11月底,波多黎各終於從西班牙王室手中獲得自治權,當它即將順理成章地成為獨立國家時,美國“緬因”艦在古巴被擊沉,作為美西戰爭的一部分,美國海軍陸戰隊登陸波多黎各,年底《巴黎條約》確認該地在西、美之間易手。波多黎各在美國控制下法律地位變化如下:最初兩年軍管,1900年允許其建立文官政府,1917年美單方面將全部居民納入美國國籍,1947年獲得自治和選舉總督權力。1951年,美國策劃下的全民公決中,38.7萬對11.9萬通過波多黎各為美國自由聯邦(地位如同加入美國前的阿拉斯加和夏威夷),次年,美國政府正式給予它自治邦地位——內部自治下外交、防務、關稅等由美國負責。

二十世紀中後期,波多黎各獨立與否被賦予更廣泛的意義,古巴革命成功、聯合國將其列入“非殖民化”名單和享有“自決和獨立的權利”使島內激進派別深受鼓舞。另一方面,福特、里根、布什三屆政府均聲言支持其成為美第51個州。1976和1993年,波多黎各兩次公投,維持現狀比例最多,分別佔60.5%和48.4%,而獨立派式微。2012年11月再行沒有約束力的公投,選擇加入美國者80萬票,維持現狀票43.7萬,支持獨立6.5萬,另有50萬選民沒有投票。從西班牙治下“to be or not to be”的命運抉擇,到百年之後的模稜兩可以致傾向入美,“時勢比人強”是它態度轉變的最好註解。

“維持現狀”和沉默者反映出波多黎各的拉美情結,它與拉美兄弟同受西方新、老殖民者的控制,歷史命運和民族感情讓它難以“屈從”美國,而且加勒比和南美國家大多支持它獨立。“加入美國”亦有現實基礎,在美國“懷抱”110多年,承接美國政府“鞋帶行動”的稅務減免、政策優惠,美資投向電子、製藥、石化等產業,波多黎各工業化蓬勃發展,該地比加勒比諸島國經濟實力更強,2013年實現GDP1031億美元,人均GDP達到美國的55%,比周邊國家高1倍以上,預期壽命79.5歲。負面是失業率比美國高一倍多,負債沉重,連續8年衰退後2015年中期負債逾700億,2017年5月終以730億美元的負債向美國聯邦破產法院申請破產。還有暴力、毒品猖獗、人口老齡化(移民美國使得該地2050年預計只有300萬人)等社會問題。對美國而言,吸收波多黎各對國內政治、人口(總量增1%)、民主輸出、地緣戰略等都是利好。

作為西班牙殖民地,它是新大陸中最窮的;成為美國自由邦六十多年後,波多黎各生活水平在該地區最高,自由邦還是“第51”州,糾結還將延續。


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波多黎各位於加勒比海的大安的列斯群島東部。包括波多黎各島及別克斯、庫萊夫拉等小島。北臨大西洋,南瀕加勒比海、東與美屬維爾京群島、英屬群島隔水相望,西隔莫納海峽同多米尼加共和國為鄰。波多黎各面積約9104平方公里,人口在341.1萬左右,GDP總值約1031.35億美元,人均19320美元。波多黎各分為阿瓜迪亞、阿雷西沃、瓜亞馬、烏馬考、馬亞圭斯、蓬塞、聖胡安7個區,首府和第一大城市是北部沿海的聖胡安市。波多黎各通用西班牙語和英語,居民多信奉天主教,其總人口的73%左右為歐洲血統的白人,23%為混血種人,4%為黑人,此外還有2萬多美國人和其他國家移民。

波多黎各最初是印第安人泰諾部落的居住地。1493年11月航海家克里斯托弗·哥倫布在西班牙王室支持下航行至此。從1508年起西班牙開始在這裡建立殖民據點。1898年爆發的美西戰爭以美國戰勝西班牙告終,根據戰後美、西兩國締結的《巴黎條約》:西班牙將波多黎各割讓給美國。一開始美國對波多黎各實行軍事管制,到1900年美國國會在波多黎各確立了文官控制:總督、內閣和波多黎各立法機構兩院當中的一院由美國總統任命;波多黎各人選舉立法機構的另一院以及一位駐首都專員,該專員將在華盛頓代表波多黎各的利益,在美國國會有發言權但無表決權。波多黎各人不向美國政府繳稅。根據1917年美國國會通過的《瓊斯法案》:波多黎各人自動成為美利堅合眾國公民。從1952年開始波多黎各總督由當地人選舉產生,任期4年,下設部長會議。美國國會有權廢除波多黎各議會通過的法律。波多黎各議會分參、眾兩院。波多黎各選舉出的地方專員常駐美國國會,但只能在眾院委員會參加表決。

目前波多黎各屬於美國治下的海外自由邦,所以波多黎各人都屬於美國公民。但和美國本土的州所不同的是:波多黎各在美國國會沒投票權,只在眾議院擁有一名代表當地利益的無表決權的專員,該專員只能通過在美國國會的發言爭取別的議員的支持而無權自主參與投票表決。一方面波多黎各的外交、國防、關稅等重要部門由美國控制,另一方面波多黎各不需要向美國繳納聯邦所得稅。1977年美國總統傑拉爾德·魯道夫·福特向國會提交了《1977年波多黎各立州法》,主張把波多黎各變成美國的第51州。2012年11月6日波多黎各人就波多黎各的地位問題舉行第四次公投:341.1萬波多黎各人中有130萬人進行了投票,其中61%的投票者支持成為美國第51個州,33%的投票者希望擴大自治權,5%的投票者贊成完全獨立。但美國政府出於財政考慮未對是否將波多黎各改設為美利堅合眾國第51個州作出正面回應。迄今為止波多黎各仍作為美國治下的海外領土存在,不能享受同美國本土公民一樣的權利。


鴻鵠高飛一舉萬里


名為“美國公民”,但是又不能享受美國公民的種種權利,這就是波多黎各美國人的尷尬之處。

美國曆屆總統都把波多黎各看成是燙手山芋,但是扔不掉,又難以吃下去;放棄這塊屬地,有無視人道主義危機之閒;提升其地位成為美國聯邦政府的一個州,又要耗費大量的財力。

波多黎各(西班牙語為“富港”),是美國的屬地;波多黎各人全部都是美國的合法公民,可以在該島和美國本土之間自由往來。

但由於波多黎各不是美國的一個州,它在美國國會是沒有投票權的。根據1950年的《波多黎各聯邦關係法》,美國對波多黎各擁有完全管轄權。

波多黎各只有一名沒有投票權的眾議院議員,被稱為駐地專員。作為美國領土的居民,波多黎各的美國公民在聯邦政府層次上是沒有公民權的;

也就是說,不能投票選舉美國總統和副總統,也不為波多黎各收入繳納聯邦所得稅。像其他地區和哥倫比亞特區一樣,波多黎各沒有美國參議員。

2012年的公投顯示,大多數人(54%的投票者)不同意“目前的領土地位”,換句話說,大多數人是願意波多黎各成為美國的第五十一個州。

在2017年6月11日舉行的公投中,有97.18%的人投了贊成票(獨立),不過參加投票的登記選民只有22.99%,這也是歷史最低水平。

2017年初,波多黎各政府未償債券債務攀升至700億美元,失業率為12.4%。貧窮率45%,在長達十年的經濟衰退中,債務一直在增加。

2017年9月下旬,颶風瑪麗亞在波多黎各登陸,造成毀滅性的破壞。島上的電網大部分被毀,預計修復工作需要幾個月的時間才能完成,引發了美國曆史上最大的一次停電。

正式成為美國的一個行政州,這種呼聲越來越大,但是美國政府出於財政考慮遲遲不表態,在美國國內的媒體上招致一片譴責聲。


閒看秋風999


美國,是一個把自己利益放在首位的國家。

它做的事情都是要為自己謀利,才會大力的去支持。完全違背道德,和國際的規定。這樣的事情美國長期做得出來。

我看來波多黎各獨立的話對美國是有很大好處,既然美國支持它獨立,說明他現在還不是一個以國家身份的存才地方


破產夫妻


波多黎哥是美國的屬地。弟弟喜歡哥哥!哥哥不喜歡弟弟。表面上還是一體。版圖上相隔千里。哥哥說弟弟沒有出息。弟弟說哥哥一點責任心都沒有。哥倆吵來吵去。彰顯的是美國的霸氣。凸顯了波多黎哥的俗氣。


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