軍事政策制度改革進入實施階段

本報北京11月15日電 (記者盧曉琳)國防部15日下午舉行軍事政策制度改革專題新聞發佈會,新聞發言人吳謙介紹了軍事政策制度改革的原因、目標、總體要求以及如何組織實施等情況,並回答了記者提問。

吳謙介紹,11月13日至14日,中央軍委召開政策制度改革工作會議,部署軍事政策制度改革任務。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議並發表重要講話,強調建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,深刻闡明瞭軍事政策制度改革一系列重大問題,為軍事政策制度改革提供了根本遵循。這次會議,標誌著軍事政策制度改革進入實施階段。

有記者提問為何進行軍事政策制度改革?吳謙說,軍事政策制度改革,是深化國防和軍隊改革的重要內容,又是重要保證。中國特色社會主義進入了新時代,國防和軍隊建設也進入了新時代,軍事政策制度應該根據時代條件作出調整。黨的十八大以來,黨中央、中央軍委和習主席圍繞強軍興軍提出一系列重大戰略思想、作出一系列重大決策部署、推進一系列重大工作,形成習近平強軍思想,推動強軍事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,這些理論和實踐成果應該在軍事政策制度上確定下來。黨中央把深化國防和軍隊改革納入全面深化改革總盤子,率先展開領導指揮體制改革,實現我軍組織架構歷史性變革,壓茬推進規模結構和力量編成改革,實現我軍力量體系革命性重塑,有效解決了制約我軍建設的體制性障礙和結構性矛盾,鞏固和拓展前期改革成果,進一步釋放改革效能,解決制約我軍建設的政策性問題,需要推進軍事政策制度改革。

關於軍事政策制度改革研究論證有關情況,吳謙介紹,習主席對軍事政策制度改革高度重視,親自審定改革工作方案,親自指導重大問題研究論證,作出一系列重要指示。方案研究論證歷時1年多,進行了廣泛調研,先後到120個師旅級以上單位現地與官兵座談,組織6萬多名官兵、2800名退役人員進行問卷調查,並在網上徵集官兵意見建議。改革方案初步形成後,徵求了軍隊各大單位和軍委機關各部門負責同志及有關專家意見,徵求了中央和國家機關有關部門意見。各方面對改革方案給予高度評價,集中了全軍智慧,形成了最大公約數。

在回答軍事政策制度改革的目標是什麼時,吳謙說,通過改革,構建導向鮮明、覆蓋全面、結構嚴密、內在協調的中國特色社會主義軍事政策制度體系,形成維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨對軍隊絕對領導的我軍黨的建設制度;形成基於聯合、平戰一體的軍事力量運用政策制度;形成聚焦打仗、激勵創新、軍民融合的軍事力量建設政策制度;形成精準高效、全面規範、剛性約束的軍事管理政策制度。

關於軍事政策制度改革的總體要求,吳謙介紹,這次軍事政策制度改革的指導思想是,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹習近平強軍思想,以確保黨對軍隊絕對領導為指向,以戰鬥力為唯一的根本的標準,以調動軍事人員積極性、主動性、創造性為著力點,系統謀劃、前瞻設計,創新發展、整體重塑,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,為實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供有力政策制度保障。

有記者提問,軍事政策制度改革如何組織實施?吳謙介紹,軍事政策制度改革各項工作,由黨中央和中央軍委集中統一領導。中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組加強統籌指導,軍委改革和編制辦公室組織協調。2020年前,完成各領域各系統主幹政策制度改革,構建起中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架。2022年前,健全各領域配套政策制度,構建起比較完備的中國特色社會主義軍事政策制度體系。

《 人民日報 》( 2018年11月16日 12 版)


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