一圖讀懂 | 四川市縣機構改革有哪些內容？權威解讀戳這裡
今天，四川市縣機構改革專題培訓會在成都舉行，會上公佈《四川省委關於市縣機構改革的總體意見》（下面簡稱《總體意見》）。公佈的《總體意見》有哪些特點？改革遵循什麼樣的原則？一起來聽聽省委編辦相關負責人會上帶來的權威解讀。
【市縣機構改革對標中央和省級】
《總體意見》明確，要堅決維護“四個統一”，對標中央和省級機構改革，確保上下貫通、執行有力。主要任務是調整優化市縣黨政機構設置和職能配置，主要包括了三個方面：一是組建監察委員會，建立健全和優化相關議事協調機構及辦事機構設置；二是加強黨委職能部門的統一歸口協調管理職能。三是與國務院、省政府組成部門調整相對應，新組建自然資源等9個部門，重新組建司法行政部門，優化審計部門職責。
【層層統一設置 營造良好營商環境】
《總體意見》明確，除民族地區外縣（市、區）統一設置行政審批局、綜合執法局。百萬人口農業大縣統一設置農民工服務機構。鄉鎮統一設置便民服務中心，經濟發達鎮全面實行“一枚印章管審批”“一支隊伍管執法”。
【以特色機構 機制保中心促發展】
市縣機構改革圍繞特色機構、特色體制促特色發展、高質量發展。主要有三個方面重點內容：一是支持成都圍繞高質量建設國家中心城市，優化機構設置和職能配置，加快形成適應推動高質量發展的特大城市機構職能體系。二是以大城市機構限額、園區管理機構設置激勵政策，支持區域中心城市爭創全省經濟副中心城市。三是支持四大連片特困地區、農業地區、民族地區、文化旅遊資源豐富地區、重點生態功能區、軍工資源豐富地區、金融發展服務監管任務較重的地區，因地制宜設置特色機構。
【控制與激勵並舉 管好用活機構編制】
從嚴從緊設置機構。明確，成都市機構限額不超過55個；其餘市（州）不超過47個；大縣（市、區）不超過37個，中縣不超過36個，小縣（區）不超過35個。
機構限額激勵。基本思路是，用好中央給予四川的大城市政策，按照省委“一干多支”發展戰略要求，運用機構限額激勵機制，促進我省7個區域中心城市向大城市發展。具體操作待中央明確後再實施。
機構設置激勵。深化產業園區管理機構設置激勵機制，逐步拓展到農業園區、旅遊景區，在清理規範綜合設置基礎上，把機構設置與全面發展掛鉤，實行長效激勵，以激勵促規範、促動力、促發展。
【關於改革的幾個問題】
關於掛牌機構問題。市縣掛牌機構數量原則上不超過機構限額的三分之一。市縣一個部門的掛牌數，原則上不能超過省上對應部門的掛牌數。不得變相設置為實體機構，不單獨核定編制和設置內設機構。
關於自然資源部門和林業部門問題。市（州）、縣（市、區）先統一設立自然資源局。屬大熊貓公園、長江上游生態屏障、森林資源富集地區的生態功能縣（區），要設林草局，作為政府工作部門，計入限額，仍由自然資源部門統一領導和管理。
關於領導職數核定問題。在相關黨政部門掛牌，或設在黨政部門的議事協調機構的辦事機構，不單獨增加領導職數。
關於改革時間表。根據規劃，我省將在2018年11月、12月底前完成市（州）和縣（市、區）機構改革方案按程序報批；在2019年3月底前基本完成市縣機構改革。
四川市縣機構改革具體有哪些內容？
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