倫敦金融區
美國郵政署在華盛頓的總部大樓（資料照）
白宮表示，美國星期三啟動退出萬國郵政聯盟程序。白宮說，萬國郵政聯盟的現行收費體制讓中國和其他國家受益，對美國不公平。
白宮說，美國國務院星期三通知總部設在瑞士的萬國郵政聯盟說，美國啟動了退出這個聯合國機構程序。
白宮官員表示，特朗普政府9月曾試圖修改萬國郵聯的現行規則，但是遭到其他成員的反對，因此促使特朗普政府做出退出的決定。
萬國郵政聯盟成立於1874年，目前有192個成員國。根據萬國郵聯的規定，完成退出程序至少需要一年時間。美國官員表示，在這段時間內，特朗普政府會嘗試進行談判，看是否可以達成一個更好的費率制度。
白宮一位高級官員在星期三的電話會議上對記者說，萬國郵聯的現行的“終端費”制度讓中國和其他國家的郵政可以以很低的運費將包裹寄到美國，這讓美國公司處於不公平的境地，並讓美國郵政遭受巨大損失。
白宮高級官員：“由於萬國郵政聯盟現行設置的方式，把小包裹從紐約寄到北京比從舊金山寄到紐約還要便宜。這明顯是個很大的經濟扭曲，既影響到貿易流動，也影響美國的企業，這是我們試圖要修復的地方。”
他舉例說，在現行制度下，一個一磅重的包裹，在美國國內郵寄，運費大概在10-13美元，但是從中國郵寄到美國的話，最後在美國境內的投遞可以獲得2.5美元的補償。他說，如果是4.4磅重的包裹，差別就更大了，美國的寄件方支付20-25美元，而中國的寄件方只要支付5美元。
萬國郵聯多年前制定的終端費（terminal dues）體制，也就是一國為國際郵件到達另一國家後支付一定的投遞費用，但這個費用並不反映對方國家投遞郵件的實際成本。按照萬國郵聯的複雜規定，各成員國按經濟發達水平分成兩檔，發達國家是“目標國”，發展中國家是“過渡國”，“過渡國”支付的終端費較低。
世界經濟第二大實體中國目前仍被列為“過渡國”。美國是“目標國”，收取的終端費很低，而實際的境內投遞成本卻很高。在郵遞到美國的國際包裹中，來自中國的佔了多數。
在星期三的電話簡報會上，白宮官員表示，終端費制度相當於是給中國等國的補貼，並讓假冒商品和毒品大量湧入美國。
白宮高級官員：“在互聯網上這些所謂的第三方市場湧現的時代，這種補貼基本上為大量假冒商品、毒品和芬太尼的交易提供了便利。”
這位官員表示，如果能有公平的運費費率，假冒商品和芬太尼問題會有所改善。
白宮發言人桑德斯在一份聲明中說，特朗普總統希望採取在實際可行的情況下，儘快採取“自行費率”（self-declared）方式，並最遲不晚於2020年1月1日實施。桑德斯說，如果談判成功，特朗普政府將撤銷退出萬國郵聯的通知，並留在聯盟內。
白宮官員在星期三的電話簡報會上表示，郵政費率在未來6個月不會有變動，美國也希望留在聯盟內。
美國全國製造商協會星期三發表聲明對特朗普政府的做法表示歡迎。該組織今年早些時候致函美國財政部長姆努欽，敦促他結束“美國自己的郵政補貼中國進口的這種幾乎是令人難以置信的做法”。這個組織說，在去年財年，美國郵政因這個補貼，損失大約1.7億美元。
《紐約時報》的報道認為，白宮宣佈退出萬國郵聯是特朗普政府制衡中國、懲罰其不公平貿易政策的協調行動的一部分。
美國國會2015年就國際運費問題舉行過聽證會。當時來自亞馬遜公司和美國郵政的代表都表示現行郵費制度對美國不公平。亞馬遜公司負責全球公共政策的副總裁保羅·密森納爾還呼籲美國把這個問題列入和中國貿易談判的議事日程。
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